電子政務(wù)李永忠(參考版)
2025-02-25 13:04本頁面
【正文】 ? 試析電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新的關(guān)系。 ? 最后發(fā)布新的業(yè)務(wù)流程規(guī)范，對原工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制進(jìn)行調(diào)整，并建立配套的監(jiān)督管理制度。 三、政務(wù)流程再造的基本步驟 ? 首先梳理政府部門的業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)進(jìn)行分類并劃分層次； ? 建立業(yè)務(wù)描述標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程圖繪制標(biāo)準(zhǔn)，對每個業(yè)務(wù)進(jìn)行描述并繪制相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程圖。 二、政務(wù)流程再造的基本思想和原則 ? 基本思想 ? 以公眾為中心； ? 以流程為中心（整體效果、簡化）； ? 注重節(jié)約成本和提高效率。 ? 政務(wù)流程優(yōu)化與再造的區(qū)別在于：優(yōu)化立足于現(xiàn)有流程，是對現(xiàn)有流程的改造和提高；再造則拋開現(xiàn)有流程，完全面向未來重新設(shè)計一個新流程。 傳統(tǒng)的政府運作方式 金字塔式辦公 時空局限性 單向式交流 全年預(yù)算決算 統(tǒng)計分析報告 國民經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢 局域網(wǎng) 外網(wǎng) Inter 020406080100第一季度 第四季度東部西部北部局委辦 信 息 發(fā) 布 部門之間 部門內(nèi) 全新的政府運作方式 調(diào)查、查詢、統(tǒng)計、分析、共享、發(fā)布 一、政務(wù)流程再造的基本涵義（之三） ? 政務(wù)流程再造 (Government Process Reengineering， GPR) 運用現(xiàn)代公共行政學(xué)理論和信息技術(shù)手段，對政府部門的業(yè)務(wù)流程作根本性的思考和徹底重建，其目的是在辦事效率、行政效能、行政成本、行政能力和公共服務(wù)等方面取得顯著的進(jìn)步，使得政府部門能最大限度地適應(yīng)行政管理體制改革的要求。 ? 傳統(tǒng)政務(wù)流程的弊端 ? 政府機(jī)構(gòu)條塊分割，層級過多； ? 機(jī)構(gòu)龐大，一個流程往往涉及多個部門，各個部門只對自己的工作負(fù)責(zé)，無人對整個流程負(fù)責(zé)，使得機(jī)構(gòu)效率低下； ? 政府職能包羅萬象，公務(wù)員既要做好事務(wù)性的工作，又要做出好的決策，結(jié)果兩者都做不好，使得公眾對政府的滿意度很低； ? 流程復(fù)雜且分散，信息流動和信息反饋速度很慢； ? 各職能部門只關(guān)注自身利益，而忽視整個組織的使命，導(dǎo)致本位主義嚴(yán)重，管理存在真空，整個組織的效能被弱化。 ? 流程可以分為三類：面向公眾的流程、支持流程和管理流程。
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