【正文】 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 149 ? ,糾正和預(yù)防措施 ,其中包括針對(duì)重要 OHS危險(xiǎn)源 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 ,采取適宜的糾正或預(yù)防措施，以達(dá)到組織在 OHS危險(xiǎn)源的控制上形成 一個(gè) PDCA 的循環(huán) . ?標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)糾正和預(yù)防措施計(jì)劃在實(shí)施前做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的要求 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 150 要素之間的關(guān)系 — 圍繞重要 OHS危險(xiǎn)源的管理 – 從 GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)的各要素之間的相互關(guān)系得出 : ? 諾 ,體現(xiàn)了組織的最高管理者在 OHS管理方面的宗旨。在此某基礎(chǔ)上 ,進(jìn)一步制定旨在實(shí)和指標(biāo)的 OHS管理方案， 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 148 要素之間的關(guān)系 — 圍繞 OHS危險(xiǎn)源特別是重要 OHS危險(xiǎn)源的管理（主干線要素） ? 要求：與重要 OHS危險(xiǎn)源有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)要有程序規(guī)定，并要確保這些運(yùn)行和活動(dòng)在程序規(guī)定的條件下運(yùn)行 . ? 下的重要 OHS危險(xiǎn)源 . ? OHS產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵特性進(jìn)行主動(dòng)和被動(dòng)的，定性或定量的監(jiān)測(cè)和測(cè)量。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 143 管理評(píng)審輸出： －評(píng)審紀(jì)要； －對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)的修改； －每個(gè)管理者具體的糾正措施 ， 完成的最后日期； －具體的改進(jìn)措施以及指定的職責(zé)和完成的最后日期； －糾正措施評(píng)審日期； －在未來(lái)內(nèi)審計(jì)劃中重點(diǎn)反映的區(qū)域。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 140 持續(xù)適宜性、充分性、有效性評(píng)價(jià)通常考慮的內(nèi)容： ?2)充分性 : — OHS管理體系文件是否充分滿足 GB/T24001標(biāo)準(zhǔn)17個(gè)要素管理要求 。 ? 管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)審核的結(jié)果 、 職業(yè)健康安全的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾 ， 指出可能需要修改的職業(yè)健康安全方針 、 目標(biāo)和其他要素 。 ? 收集必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 管理評(píng)審的相關(guān)輸出應(yīng)可供溝通和協(xié)商（參見(jiàn) ）。 管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括： a）部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果； b）參與和協(xié)商的結(jié)果（參見(jiàn) ）； c）來(lái)自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通信息，包括投訴； d）組織的職業(yè)健康安全績(jī)效； e）目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； f）事件調(diào)查、糾正措施和預(yù)防措施的狀況； g）以前管理評(píng)審的后續(xù)措施； h）客觀環(huán)境的變化，包括與職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展； j）改進(jìn)建議。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的可能性和對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行修改的需求，包括對(duì)職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的修改需求。 ?審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的 經(jīng)過(guò) 培訓(xùn)的人員進(jìn)行 。 ?審核方案 ， 包括日程安排 ， 應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果 。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 132 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 133 ? 審核 對(duì)象：職業(yè)健康安全管理體系 ? 定期開(kāi)展審核 ? 審核 目的： a） 確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1） 符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排 ， 包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2） 得到了正確實(shí)施和保持； 3） 有效地滿足組織的方針和目標(biāo)； b） 評(píng)審以往審核的結(jié)果； c） 向管理者提供審核結(jié)果的信息 。 應(yīng)建立、實(shí)施和保持審核程序，以明確： a）關(guān)于策劃和實(shí)施審核、報(bào)告審核結(jié)果和保存相關(guān)記錄的職責(zé)、能力和要求； b）審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法的確定。 b）向管理者報(bào)告審核結(jié)果的信息。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 131 組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。 ?規(guī)定記錄保存期限 。 ?職業(yè)健康安全記錄 應(yīng)字跡清楚 、 標(biāo)識(shí)明確 ，可追溯相關(guān)的活動(dòng) 。 記錄應(yīng)保持字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，并可追溯。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 127 組織應(yīng)建立并保持必要的記錄，用于證實(shí)符合職業(yè)健康安全管理體系要求和本標(biāo)準(zhǔn)要求，以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。 ? 糾正或預(yù)防措施 ， 應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng) 。 對(duì)因糾正措施和預(yù)防措施而引起的任何必要變化，組織應(yīng)確保其體現(xiàn)在職業(yè)健康安全管理體系文件中。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 124 對(duì)于糾正措施或預(yù)防措施中識(shí)別出新的或變化的危險(xiǎn)源，或者對(duì)新的或變化的控制措施的需求的情況，程序應(yīng)要求對(duì)擬定的措施在實(shí)施之前須經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 、糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以處理實(shí)際和潛在的不符合，并采取糾正措施和預(yù)防措施。 對(duì)任何已識(shí)別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì)，應(yīng)依據(jù) 。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 122 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 123 、不符合、糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，記錄、調(diào)查和分析事件，以便： a) 確定內(nèi)在的、可能導(dǎo)致或有助于事件發(fā)生的職業(yè)健康安全缺陷和其他因素； b) 識(shí)別對(duì)采取糾正措施的需求； c) 識(shí)別采取預(yù)防措施的可能性； d) 識(shí)別持續(xù)改進(jìn)的可能性； e) 溝通調(diào)查結(jié)果。 組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 （參見(jiàn) ）。 組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。（ ,） ?員工安全意識(shí)的提高 . 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 121 ? 測(cè)量職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的方法實(shí)例： －危險(xiǎn)源辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的結(jié)果； －利用檢查表進(jìn)行系統(tǒng)的作業(yè)場(chǎng)所檢驗(yàn)； －職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察：例如 ， 以 “ 巡視 ” 為基礎(chǔ)； －對(duì)新裝置 、 設(shè)備 、 原料 、 化學(xué)品 、 技術(shù) 、 過(guò)程 、 程序或作業(yè)模式的初評(píng)； －特殊機(jī)械和裝置的檢驗(yàn) ， 以檢查與安全相關(guān)的部件是否匹配和正常； －安全抽樣：檢測(cè)具體的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況； －環(huán)境抽樣：測(cè)量在化學(xué) 、 生物或物理因素 （ 例如 ， 噪音 、 揮發(fā)性有機(jī)物等 ） 中的暴露并與公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較； －具有認(rèn)可的職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)歷或正式資格的人員的使用及其有效性； －行為抽樣：評(píng)估工人的行為 ， 以辨識(shí)可能需要糾正的不安全作業(yè)慣例； －文件和記錄的分析； －以其它組織內(nèi)有效的職業(yè)安全衛(wèi)生實(shí)例為基準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試； －調(diào)查確定員工對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系、職業(yè)安全衛(wèi)生實(shí)踐和員工協(xié)商過(guò)程的態(tài)度。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 119 ? 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視設(shè)備的控制 ， 建立并保持程序 ， 進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù) ， 保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄 。 程序應(yīng)規(guī)定 : —— 需要的定性和定量測(cè)量； —— 職業(yè)健康安全目標(biāo) 、 管理程序 、 操作標(biāo)準(zhǔn) 、 適用的法律和法規(guī) \制度要求的主動(dòng)性 績(jī)效 監(jiān)控測(cè)量 。應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。程序應(yīng)規(guī)定： —— 適合組織需要的定性和定量測(cè)量； —— 對(duì)組織職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足程度的監(jiān)視； —— 對(duì)控制措施有效性（既針對(duì)健康也針對(duì)安全）的監(jiān)視； —— 主動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則； —— 被動(dòng)性績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視健康損害、事件（包括事故、“未遂事故”等）和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； —— 對(duì)監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，以便于其后續(xù)的糾正措施和預(yù)防措施的分析。 實(shí)例包括： － 報(bào)警系統(tǒng)； － 應(yīng)急照明和動(dòng)力； － 逃生工具； － 安全避難場(chǎng)所； － 安全隔離閥和切斷閥； － 消防設(shè)備； － 急救設(shè)備 （ 包括應(yīng)急噴淋 、 眼沖洗站等 ） ； － 通訊設(shè)備 。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 112 ? 應(yīng)急計(jì)劃 應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)概述具體的應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)所采取的措施 ， 應(yīng)包括： － 識(shí)別潛在的事故和緊急情況； － 確定應(yīng)急期間的負(fù)責(zé)人； － 所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)； － 在應(yīng)急期間起特殊作用的人員 （ 例如 ， 消防員 、 急救人員 、 核泄露或毒物泄露專家等） 的職責(zé) 、 權(quán)限和義務(wù)； － 疏散程序； － 危險(xiǎn)物料的確認(rèn)和位置 ， 所要求的應(yīng)急行動(dòng)； － 與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的接觸； － 與執(zhí)法部門(mén)的交流； － 與鄰居和公眾的交流； － 重要記錄和設(shè)備的保護(hù)； － 在應(yīng)急期間必要信息的可用性，例如，裝置布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說(shuō)明書(shū)和聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 113 應(yīng)急設(shè)備 應(yīng)確定應(yīng)急設(shè)備需求 ， 并充分提供 。 ? 組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序 ， 尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后 。 ? 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 控制 的目的： 預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害 。 組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是在定期測(cè)試和緊急情況發(fā)生后（參見(jiàn) ）。 組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 108 常見(jiàn)運(yùn)行控制程序 ? 作業(yè)許可制度 ? 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理 ? 安全、衛(wèi)生設(shè)施 /裝置與個(gè)人防護(hù)管理 ? 安全標(biāo)志 /安全色 /警示標(biāo)識(shí) ? 物料搬運(yùn)與貯存 ? 運(yùn)輸安全管理 ? 采購(gòu)控制 ? 供應(yīng)商與承包商評(píng)估和控制 ? 安全生產(chǎn)操作規(guī)程、健康監(jiān)護(hù)制度、告知管理 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 109 ?證據(jù)： ?有控制文件，按要求運(yùn)行的證據(jù)：如 相關(guān)方安全生產(chǎn)協(xié)議 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放 鍋爐房運(yùn)行記錄 健康查體 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 安全交底 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 110 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于： a)識(shí)別潛在的緊急情況； b)對(duì)此緊急情況做出響應(yīng)。 ? 針對(duì)這些活動(dòng) （ 包括維護(hù)工作 ） 進(jìn)行策劃 ， 確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行： a） 對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針 、 目標(biāo)的運(yùn)行情況 ， 建立并保持形成文件的程序； b） 在程序中規(guī)定 運(yùn)行準(zhǔn)則 ； c） 購(gòu)買(mǎi)和 （ 或 ） 使用的貨物 、 設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) ， 建立并保持程序 ， 并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和承包方 。 b)與采購(gòu)的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施； c)與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和訪問(wèn)者相關(guān)的控制措施； d)形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； e)規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。這應(yīng)包括變更管理（參見(jiàn) ）。若須保留，則應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù) 。 ? 重要的是 ， 按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少 。 注：重要的是，文件要與組織的復(fù)雜程度、相關(guān)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)相匹配，按有效性和效率的要求使文件數(shù)量盡可能少。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 99 協(xié)商與溝通包括兩方面的含義， 一是內(nèi)部各部門(mén)、各層次間的協(xié)商與交流； 自上而下、自下而上、橫向交流 二是組織與外部的協(xié)商與交流。 ? 員工參與和協(xié)商的安排 應(yīng) 形成文件 ， 并通報(bào)相關(guān)方 。 適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保與相關(guān)的外部相關(guān)方就有關(guān)的職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行協(xié)商。 應(yīng)告知工作人員關(guān)于他們的參與安排，包括誰(shuí)是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 95 證據(jù)： ? 崗位能力要求 ? 了解崗位要求、運(yùn)行要求 ? 崗位能力評(píng)價(jià) ? 培訓(xùn)計(jì)劃（新員工、轉(zhuǎn)崗、三級(jí)教育、四新教育、專業(yè)發(fā)展） ? 培訓(xùn)證據(jù) ? 評(píng)價(jià) 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 96 、參與和協(xié)商 針對(duì)其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，用于： a) 在組織內(nèi)不同層次和職能進(jìn)行內(nèi)部溝通； b) 與進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和其他訪問(wèn)者進(jìn)行溝通； c) 接收、記錄和回應(yīng)來(lái)自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通。 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 93 方 圓 標(biāo) 志 認(rèn) 證 中 心 94 ? 人員相應(yīng)的工作能力 規(guī)定 （ 在教育 、 培訓(xùn)和 （ 或 ） 經(jīng)歷方面