【正文】 預(yù)案的分類： ① 計(jì)劃概況：對應(yīng)急救援管理提供一個(gè)簡述和必要的說明 （ 簡介 、 有關(guān)概念 、 應(yīng)急 組織及職責(zé)等 ） ； ② 預(yù)防程序：對潛在事故進(jìn)行確認(rèn)并采取減緩事故的有效措施 （ 危害辨識 、 評價(jià) 和監(jiān)控 ， 制定法規(guī) 、 規(guī)程等 ） ； ③ 準(zhǔn)備程序：說明應(yīng)急行動前所需采取的準(zhǔn)備工作 （ 培訓(xùn)程序 、 演習(xí)程序等 ） ； ④ 基本應(yīng)急程序：任何事故都可適用的應(yīng)急行動程序 （ 報(bào)警程序 、 通訊程序 、 疏散程序等 ） ； ⑤ 特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序：針對特殊危險(xiǎn)性事故的應(yīng)急程序 （ 化學(xué)泄漏等 ） ； ⑥ 恢復(fù)程序：事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束后所需采取的清除和恢復(fù)程序 （ 事故調(diào)查 、 事故后果評價(jià) 、 清除與恢復(fù)等 ） 。 廠內(nèi)和廠外應(yīng)急救援預(yù)案計(jì)劃應(yīng)分開 ， 但它們彼此應(yīng)協(xié)調(diào)一致 ， 即它們必須是涉及同一可能風(fēng)險(xiǎn)的緊急情況 。 應(yīng)急器材要定期檢查 ， 保證設(shè)備性能完好 。 并要有培訓(xùn)記錄和檔案 ， 應(yīng)急人員要通過考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后 ， 才能上崗 。 ?預(yù)案要定期演習(xí)和復(fù)查 ， 要根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正 。 ?要切合本系統(tǒng) 、 單位的實(shí)際條件制訂預(yù)案 。 為使預(yù)案更有針對性和能迅速應(yīng)用 ， 一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案 。 ?充分利用已有的預(yù)案和資料 ， 加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào) 。 ?預(yù)案是依據(jù)可能發(fā)生的事故類型 、 性質(zhì) 、 影響范圍大小以及后果的嚴(yán)重程度等的預(yù)測 ， 結(jié)果結(jié)合本單位的實(shí)際情況而制定的應(yīng)急措施 。 應(yīng)急救援預(yù)案的 總目標(biāo) 是： ?將緊急事件局部化 ， 如可能并予以消除； ?盡量縮小事故對人 、 財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的影響 。 2. 編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的 調(diào)整制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是保證事故發(fā)生時(shí)迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，并在事故后盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活狀態(tài)。 應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)是： ?將緊急事件局部化 ， 如可能并予以消除； ?盡量縮小事故對人和財(cái)產(chǎn)的影響 。 應(yīng)急救援預(yù)案的目的是要迅速而有效地將事故損失減至最少 。 停止使用該危害性物質(zhì)，或以無害物代替 改使用危害性較低的物質(zhì) 修改程序以減輕危害性 隔離人員或危害 局限危害 工程技術(shù)控制 管理控制 個(gè)體防護(hù) 個(gè)體防護(hù) 應(yīng)急響應(yīng) 事故應(yīng)急救援預(yù)案 事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了加強(qiáng)對突發(fā)事故的處理能力 ， 根據(jù)實(shí)際情況預(yù)計(jì)未來可能發(fā)生的事故 ， 所預(yù)先制定的事故應(yīng)急對策 。 對于安全目標(biāo)管理，需要采用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和工程技術(shù)手段進(jìn)行控制。 對于固有的危險(xiǎn)源，控制事故的方法較多，歸納起來有以下六種： 消除法 —— 消除危險(xiǎn)源； 限制法 —— 限制能量或危險(xiǎn)物資； 保護(hù)法 —— 進(jìn)行故障 安全設(shè)計(jì)（不應(yīng)優(yōu)先采用）； 隔離法 —— 分離、屏蔽； 保留法 —— 增加安全系數(shù)，減少故障和失誤； 轉(zhuǎn)移法 —— 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源至無害地帶。 編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃 危險(xiǎn)程度 措施 可忽略的 無須采取措施且不必保持記錄 可承受的 不 需 另 外 的 控 制 措 施 ， 需 要 監(jiān) 測 來 確 保 控 制 措 施 得 以維持 中度的 努力降低危險(xiǎn)，但要符合成本 — 有效性原則 重大的 緊急行動降低危險(xiǎn) 不可接受的 只 有 當(dāng) 危 險(xiǎn) 已 降 低 時(shí) ， 才 能 開 始 或 繼 續(xù) 工 作 ， 為 降 低危 險(xiǎn) 不 限 成 本 。 某些用人單位或許愿意開發(fā)更完善的方法 ， 但這個(gè)方法是一個(gè)合理的起點(diǎn) 。 （一）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的定義 后果嚴(yán)重度 發(fā)生頻率 極顯著 輕微 不顯著 預(yù) 防 措 施 保護(hù)措施 顯著 緊急應(yīng)變 風(fēng)險(xiǎn) (R) = 頻率 (F) 嚴(yán)重度 (C) 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 Ｄ＝ＬＥＣ Ｌ —— 發(fā)生事故的可能性大小 Ｅ —— 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 Ｃ —— 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 Ｄ —— 危險(xiǎn)性 Ｌ —發(fā)生事故的可能性大小 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性106310. 2完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能 , 但不經(jīng)?？赡苄孕?, 完全意外很不可能 , 可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能E—人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 分?jǐn)?shù)值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度106321連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次 , 或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果1004015731大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡嚴(yán)重，重傷重大，致殘引人注目，需要救護(hù)D—危險(xiǎn)性分值 Ｄ值 危險(xiǎn)程度32016032070160207020極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn)，要立即整改顯著危險(xiǎn)，需要整改一般危險(xiǎn)，需要注意稍有危險(xiǎn)，可以接受風(fēng)險(xiǎn)控制 （一）風(fēng)險(xiǎn)控制決策 不可接受的風(fēng)險(xiǎn) 盡可能降低的風(fēng)險(xiǎn) 可承受的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)性 風(fēng)險(xiǎn)水平示意 決定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受 簡單的危險(xiǎn)水平估計(jì) 輕微傷害 傷害 嚴(yán)重傷害 極不可能 可忽視的危險(xiǎn) 可承受的危險(xiǎn) 中度危險(xiǎn) 不可能 可承受的危險(xiǎn) 中度危險(xiǎn) 重大危險(xiǎn) 可能 中度危險(xiǎn) 重大危險(xiǎn) 不可承受的危險(xiǎn) 注：這里可承受是指危險(xiǎn)已降低到合理可行的最低水平 上表給出了估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平和判定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受的一種簡單方法 。 定量安全評價(jià)方法 主要是指以各種危險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行評價(jià)。 ※ 預(yù)先危險(xiǎn)分析程序 確定系統(tǒng)確定危險(xiǎn)等級制定措施措施實(shí)施分析、識別危險(xiǎn)性系統(tǒng)功能分解調(diào)查收集資料6. 危害辯識注意事項(xiàng) ※ 危害、危險(xiǎn)因素的分布 ? 傷害（危害）方式 ? 傷害（危害）途徑和范圍 ※ 傷害（危害）方式和途徑 ※ 主要危害、危險(xiǎn)因素 ※ 重大危害、危險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 也叫安全評價(jià)，是對系統(tǒng)或作業(yè)中固有的或潛在的危險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度所進(jìn)行的分析和評估，并以既定指數(shù)、等級或概率值作出定