【正文】 2023年 3月 4日星期六 5時 47分 29秒 17:47:294 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 2023年 3月 4日星期六 下午 5時 47分 29秒 17:47: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強。 :47:2917:47Mar234Mar23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 , March 4, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 3月 4日星期六 5時 47分 29秒 17:47:294 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 。 :47:2917:47:29March 4, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :47:2917:47Mar234Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , March 4, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 4日星期六 5時 47分 29秒 17:47:294 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 。 :47:2917:47:29March 4, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :47:2917:47Mar234Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 , March 4, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 （七）技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題 ? 技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為發(fā)達國家實施貿(mào)易保護的主要手段。 ? 4．存在不公平競爭方法或不公平做法 這些不公平競爭方法或者不公平做法主要是違反美國專利法、商標法以及其他相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范的行為。 ? 3．存在相關(guān)的美國產(chǎn)業(yè) 是否存在相關(guān)的美國產(chǎn)業(yè)的判斷標準主要有 3個方面：對工廠和設(shè)備相當數(shù)量的投資；相當數(shù)量的勞工和資金的使用；或?qū)χR產(chǎn)權(quán)利用（包括工程、研究和開發(fā)）或者許可的相當數(shù)量的投資。根據(jù)這些分段的規(guī)定，如果某些商品侵犯了美國的專利、注冊商標、版權(quán)、掩膜作品，并且美國存在受這些專利、注冊商標、版權(quán)、掩膜作品保護的產(chǎn)業(yè)，或者這些產(chǎn)業(yè)正處于建立的過程中，那么進口、為了進口銷售、進口之后銷售這些商品就是違法的。 ‖ ? 美國關(guān)稅法 ―337條款 ‖的立法目的在于防止美國產(chǎn)業(yè)因進口產(chǎn)品的不公平競爭而遭受損害，尤其是在知識產(chǎn)權(quán)方面。后來，該條款成為美國重要的貿(mào)易保護手段之一。總統(tǒng)有權(quán)提高有關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅，或者禁止這些產(chǎn)品進入美國市場 ‖。 337條款 ? ―337條款 ‖是美國《 1930年關(guān)稅法》第 337節(jié)的簡稱，現(xiàn)被匯編在《美國法典》（ United States Code， ）第 19編 1337節(jié)。 ? 二、 “市場擾亂 ”的定義 ? ―一項物品，與進口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的物品相同或直接引發(fā)競爭，它的快速增加，不論是絕對還是相對增加，凡能夠造成國內(nèi)行業(yè)實質(zhì)損害 (material in jury)或可能造成實質(zhì)損害的，就存在市場擾亂。其主要內(nèi)容包括： ? (1)當原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品進入任何一個 WTO成員境內(nèi)時，其進口數(shù)量的增加是否對該成員生產(chǎn)相同產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的各生產(chǎn)商 “造成或可能造成市場擾亂 ”； ? (2)進口增加與 “市場擾亂 ”是否存在因果關(guān)系； ? (3)充分磋商與迫使中國節(jié)制出口； ? (4)采取臨時保障措施條款； ? (5)貿(mào)易轉(zhuǎn)移條款 (trade diversion)； ? (6)公共利益條款； ? (7)“日落 ”條款。 關(guān)于特定產(chǎn)品保障措施問題（ 421條款） ? 該條款是根據(jù)《中國加入世貿(mào)組織議定書》第 16條 (以下簡稱第 16條 )規(guī)定的 “特別保障措施 ”，補充寫入美國 1974年貿(mào)易法的，也就是第 16條在美國國內(nèi)法體系下的體現(xiàn)。 ? “一般 301條款 ”。然而超級 301條款、特別 301條款、配套條款等，是針對貿(mào)易具體領(lǐng)域做出的具體規(guī)定，構(gòu)成了美國 “301條款 ”法律制度的主要內(nèi)容和適用體系。在這個意義上來說，美國 “301條款 ”傾向于范圍逐漸擴大的趨勢。當別國有 “不公正 ”或 “不公平 ”的貿(mào)易做法時，美國貿(mào)易代表可以決定實施撤回貿(mào)易減讓或優(yōu)惠條件等制裁措施，迫使該國改變其 “不公正 ”或 “不公平”的做法。狹義的 301條款只是美國1974年修訂《貿(mào)易法》制定的第 301條。這是迄今為止美國歷史上對進口鋼鐵施加的最嚴重的一次貿(mào)易限制。 ? 美國限制鋼鐵進口的 “201條款 ”2023年 03月 20日正式啟動。 （六）保障措施問題 美國對華實施保障措施的法律制度： ? 全球保障措施（ 201條款）、特殊保障條款、對紡織品實施保障措施的制度、中國入世的相關(guān)承諾 中美在保障措施上的摩擦 關(guān)于特定產(chǎn)品保障措施問題（ 421條款） 關(guān)于對中國紡織品實施 ―特保措施 ‖的問題 201條款 ? 通稱的美國 201條款是指美國 1974年貿(mào)易法 201－ 204節(jié)，現(xiàn)收在美國法典 2251－ 2254節(jié)，這 4節(jié)總的題目是 “受進口損害的產(chǎn)業(yè)的積極調(diào)整 ”。 （五）反傾銷問題 ? 美國對華發(fā)起反傾銷的產(chǎn)業(yè)基本集中在我國具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。 ? 美中關(guān)于技術(shù)擴散和知識產(chǎn)權(quán)保護上的糾紛。 （四）中美知識產(chǎn)權(quán)問題 ? 從 1991年以來，中國一直被列入侵犯知識產(chǎn)權(quán)的黑名單。 ? 在針對中國的反傾銷調(diào)查中，“非市場經(jīng)濟國家”成為國外競爭對手最有力的撒手锏。 ? 中國在美國的反傾銷法律中被定性為非市場經(jīng)濟國家。 ? 2023年以來，人民幣進一步升值。 ? 1995年以后的大約 10年間，人民幣匯率為 。 ? （ 3）國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果 ? （ 4）新型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易國際垂直分工的影響 ? （ 5）中國勞動力成本優(yōu)勢導(dǎo)致四類最大宗產(chǎn)品的順差：普通機械電器、家具玩具、鞋帽和紡織服裝。 四、中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)形態(tài) ? （一）中美貿(mào)易不平衡問題 ? （二）人民幣匯率問題 ? （三）中國市場經(jīng)濟地位問題 ? （四）中美知識產(chǎn)權(quán)問題 ? （五）反傾銷問題 ? （六）保障措施問題 ? （七）技術(shù)性壁壘問題 （一）中美貿(mào)易不平衡問題 ? 美國認為這是由于中國市場開放不夠： 美國產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘和市場進入壁壘；中國政策缺乏透明度；不重視人權(quán)、勞工權(quán)和環(huán)保等；有意壓低工資和匯率以促進出口。 ? 從 2023年到 2023年，美國對中國發(fā)起的反傾銷和保障措施調(diào)查案件持續(xù)上升。如知識產(chǎn)權(quán)的談判。另外還擴展到對華的最惠國待遇、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易逆差等問題。（ 18起反傾銷案件） 三、中美貿(mào)易摩擦的三個階段 ? 第二階段：貿(mào)易摩擦政治化階段（ 1990——2023年） ? 經(jīng)濟問題政治化，美國發(fā)起了多起政治色彩濃烈的貿(mào)易摩擦。 ? 中國處于被動地位，解決模式為 ―美方立案 —中方解釋—美方裁決 —中方讓步 —雙方達成協(xié)議 ‖。如對中國“非市場經(jīng)濟體”的認定。 ? 貿(mào)易問題政治化是美國實現(xiàn)對華戰(zhàn)略政治目標的需要。 ? 中國在家具玩具、鞋靴傘等輕工產(chǎn)品和皮革制品箱包等勞動密集型產(chǎn)品上占據(jù)美國的大部分進口市場，具有絕對優(yōu)勢；在機電產(chǎn)品、賤金屬及制品和塑料橡膠上具有一定優(yōu)勢，略微領(lǐng)先于墨西哥、加拿大等國；在化工產(chǎn)品、光學(xué)鐘表醫(yī)療設(shè)備和運輸設(shè)別等產(chǎn)品上，中國與愛爾蘭、加、德、日等國相比仍有較大差距。 中美進出口商品構(gòu)成 ? 美國對中國出口的主要商品為機電產(chǎn)品、植物產(chǎn)品和賤金屬及制品， 2023年 1——3月出口分別為誒 美元、 ，占其對中國出口總額的 %、 %和 %。 6和 8類產(chǎn)品的則比較穩(wěn)定。但現(xiàn)在 6類（按原料分類的制成品）和 7類（機械及運輸設(shè)備）的競爭力有所上升。 二、中美貿(mào)易關(guān)系的特征 ? 特征二：從兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)競爭性的分析來看，中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)相對而