【正文】 資料分析法評價 企業(yè)取得了合法的程序文件和技術(shù)資料（已在 表 51 中進(jìn)行了符合性檢查），技術(shù)資料包括《 可行性研究報告 》 ； 《 可行性研究報告 》作為安全。 《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》附錄 A 企業(yè)取得了 設(shè)計文件《 可行性研究報告 》及相關(guān)圖紙 等。 《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》附錄 A 建設(shè)項(xiàng)目取得了 采礦許可證 。 《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》附錄 A 企業(yè)取得了建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)證明材料。 定量評價，是運(yùn)用大量的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和廣泛的事故資料分析獲得指標(biāo)和規(guī)律，對該建設(shè)項(xiàng)目中生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝 、 設(shè)備 、 設(shè)施 、 環(huán)境 、 人員和管理等方面所涉及的狀況進(jìn)行定量計算，結(jié)果是一些定量的指標(biāo)，如事故發(fā)生的概率 、事故傷害 、 范圍危險性指數(shù)，事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。 （ 5）結(jié)論 利用最小割集研究導(dǎo)致頂上事故發(fā)生的所有可能基本原因事件集合；利用最小徑集找出消除事故的最佳方案；通過結(jié)構(gòu)重要分析確定采取對策措施的重點(diǎn)和先后順序，從而得出分析評價的結(jié)論。 （ 4） 最小徑集 在事故樹中凡是不能導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的最 低限度的基本事件的集合，稱最小徑集。 （ 2）定量分析 找出各基本事件的發(fā)生概率，計算出頂上事件的發(fā)生概率，求出概率重要度和臨界重要度。為預(yù)防事故的發(fā)生提供科學(xué) 依據(jù)，因此具有預(yù)測性和預(yù)防性。 陜西合美礦業(yè)有限公司大峪河采石廠（二采區(qū)） 建筑石料用灰?guī)r礦安全預(yù)評價報告 第 36 頁 共 70 頁 預(yù)先危險性分析表 表 43 危險因素 誘導(dǎo)因素 事故后果 危險等級 措 施 安全系統(tǒng)工程中的事故樹分析方法是預(yù)測和預(yù)防事故的最有效方法之一，它是一種科學(xué)的邏輯分析方法，通過邏輯推理找出導(dǎo)致事故的基本原因，并按先后順序和因果關(guān)系繪成方框圖用邏輯門連接起來，從而能簡明形象地描述事故的因果關(guān)系。 （ 3）預(yù)先危險性等級的劃分 在分析系統(tǒng)危險性時，為了衡量危險性的大小及其對系統(tǒng)破壞性的影響程度， 可以將各類危險性劃分為 4 個等級，見下表 42。 ①大體識別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險有害因素； ②分析 、 判斷危險有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的原因； ③預(yù)測事故發(fā)生對人員 及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，事故可能造成的人員傷害和系統(tǒng)破壞 、 物質(zhì)損失情況； ④判定已識別危險有害因素的危險性等級； ⑤提出消除或控制危險有害因素的對策措施。其目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險因素，確定系統(tǒng)的危險性等級，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險因素發(fā)展成為事故，避免考慮不周所造成的損失。此方法可綜合其他評價方法綜合運(yùn)用，使評價過程更加科學(xué) 、 合理，最終得出綜合性的評價結(jié)論 。安全預(yù)評價檢查表是通過問答的形式進(jìn)行檢查的過程，所以使用起來簡單易行，易于安全管理人員和廣大職工掌握和接受，可經(jīng)常自我檢查。對所擬定的檢查項(xiàng)目進(jìn)行逐步檢查的，也是對系統(tǒng)危險因素辨識 、 評價和制定出措施的過程，即能準(zhǔn)確的查處隱患，也能 得到確切的，從而保證了有關(guān)法規(guī)的全面落實(shí)。 依據(jù)有關(guān)法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確定安全檢查表的檢查要點(diǎn) 、 內(nèi)容和為達(dá)到安全指標(biāo)應(yīng)在設(shè)計中采取的措施，然后按照一定的要求編制檢查表。對照檢查表逐項(xiàng)檢查，對系統(tǒng)進(jìn)行評價。目前，檢查表在我國不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還可對各檢查項(xiàng)目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評價。 6 排土場 單元 從排土場選址、排土場堆置要素、排土設(shè)備設(shè)施、排土作業(yè)方法及過 程、排土場截洪防洪及排水設(shè)施、排土場防止泥石流設(shè)施、排土場安全防護(hù)設(shè)施、日常安全監(jiān)測與檢查等方面進(jìn)行安全分析與評價。 預(yù)先危險性分析 事故樹分析 5 防排水與防滅火單元 防排水 子單元 結(jié)合礦山的地形地貌、氣象、水文地質(zhì)條件和涌水量等基本情況，主要從露天采場的排水系統(tǒng)及排水能力、防洪措施等方面進(jìn)行安全分析與評價。 預(yù)先危險性分析 3 采剝系統(tǒng)單元 穿爆工藝 子單元 依據(jù) 《開采設(shè)計》 （對穿孔、爆破、二次破碎及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施）存在的危險和有害因素進(jìn)行分析評價； 預(yù)先危險性分析 事故樹分析 邊坡子 單元 對邊坡進(jìn)行分析評價，對 典型 露天邊坡滑坡事故進(jìn)行事故樹分析評價。 評價單元評價方法選擇表 表 41 序號 單元 評價內(nèi)容 評價方法 1 技術(shù)資料 單元 對礦山建設(shè)項(xiàng) 目取得的技術(shù)資料、手續(xù)文件進(jìn)行檢查，對 《開采設(shè)計》內(nèi)容 進(jìn)行合理性分析。因此在安全評價中，合理選擇安全評價方法十分重要。 。 評價單元劃分的原則和方 法 評價單元劃分應(yīng)遵循的原則和方法如下： 。因此，合理、正確地劃分評價單元，是成功開展 危險和有害因素 辨識和安全評價工作的重要環(huán)節(jié)。 通過以上辨識過程，結(jié)果為： 礦山不存在重大危險源 。 （ 2） 爆破器材使用 礦山 采礦工藝過程中需加工、使用爆破器材，依據(jù) 《危險化學(xué)品重大危險源 辯識 》（ GB18218— 20xx）表 和（ GB1226820xx）《危險貨物品名表》，礦山使用的乳化炸藥屬于“除表 項(xiàng)外的其他 項(xiàng)爆炸品”（臨界量一次不超過 5t），礦山一次加工、使用炸藥 不超過 ，導(dǎo)爆管雷管不超過 50 發(fā)，導(dǎo)爆管不超過 200m。 國標(biāo) 規(guī)定的 危險化學(xué)品儲存臨界量（儲存不超過 50t）、加工使用臨界量（一次不超過 5t）。 其他 動、植物傷害。 火災(zāi) 礦山工業(yè)場地及機(jī)械、設(shè)備。 機(jī)械傷害 采礦場、排土場及機(jī)修。 車 輛傷害 運(yùn)輸?shù)缆贰⒉蓤龉ぷ髅?、排土場? 主要危險和有害因素統(tǒng)計表 表 31 主要 危險和有害因素 發(fā)生場所 邊坡坍塌、滑坡 廢棄采坑、排土場、礦山道路一側(cè)及生產(chǎn)臺階、爆堆等。 礦山在 生活照明、供水、設(shè)備維修時用電，線路老化、線路連接錯誤、未接地、人員違規(guī)操作等各種原因發(fā)生觸電事故，導(dǎo)致設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失、人員傷亡。 發(fā)生火災(zāi)的場所為：機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、建筑物及礦區(qū)周邊；一旦發(fā)生陜西合美礦業(yè)有限公司大峪河采石廠（二采區(qū)） 建筑石料用灰?guī)r礦安全預(yù)評價報告 第 29 頁 共 70 頁 火災(zāi)可造成財產(chǎn)損失、設(shè)備損壞、人員傷亡。 管理因素：規(guī)章制度不完善、未落實(shí)，安全投入不足，操作不規(guī)范、培訓(xùn)制度不完善等。 物的因素：安全帶、安全繩自身缺陷，如強(qiáng)度不足；未 設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；信號傳輸錯誤；安全信號缺陷、安全標(biāo)志缺陷。 發(fā)生高處墜落的場所： 山坡道路 、 廢棄采坑及其他 高處作業(yè) 區(qū)域 。 陜西合美礦業(yè)有限公司大峪河采石廠（二采區(qū)） 建筑石料用灰?guī)r礦安全預(yù)評價報告 第 28 頁 共 70 頁 高處墜落指在高處作業(yè)（凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2m 以上含 2m 有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱為高處作業(yè)）中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。 礦山開采使用機(jī)械、設(shè)備主要為手持式鑿巖機(jī)、空壓機(jī)及挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車、手持工具等， 機(jī)械、設(shè)備在使用、維修過程中，容易發(fā)生機(jī)械傷害事故，可導(dǎo)致輕傷、重傷乃至死亡。 人員在進(jìn)行爆破、破碎等作業(yè)及機(jī)械設(shè)備維修等工序由于各種因素發(fā)生物體打擊事故，可導(dǎo)致輕傷、重傷乃至死亡事故。 管理因素：車輛安全行駛制度不落實(shí)；管理規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全；安全投入不足；其他管理缺陷。 物的因素：安全裝置不齊全；工作裝置工作不可靠；安全防護(hù)裝置工作不可靠；車輛維護(hù)修理不及時，帶“病”行駛；無信號設(shè)施；信號使用不當(dāng)；信號不清；信號顯示不準(zhǔn)；無標(biāo)志；標(biāo)志不清晰；標(biāo)志不規(guī)范。 礦山機(jī)動車輛傷害事故的分類 ：按車輛事故的事態(tài)分：有碰撞、刮擦、翻車、墜車、失火和搬運(yùn)、裝卸中墜落及物體打擊等。上述事故均可 造成人員傷亡、財產(chǎn)損失 。 在礦山開采過程中，移動較頻繁礦山機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛進(jìn)行剝離、裝載、運(yùn)輸 、卸礦 等作業(yè)，容易發(fā)生車輛傷害 。 （ 6）爆破煙塵，爆破根據(jù)使用炸藥和炸藥質(zhì)量的不同可能產(chǎn)生氮氧化物、硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體，若人員提前進(jìn)入爆破工作面，存在中毒窒息的可能性。按照《爆破安全規(guī)程》，中深孔爆破為 200m，順坡方向增加 50%，實(shí)施爆破前，若未進(jìn)行警戒、警戒范圍選擇不當(dāng)、人員違章指揮、違章作業(yè)、設(shè)備設(shè)施未采取保護(hù)或撤離措施等，爆破飛石可能造成物體打擊，危及人員生命及財產(chǎn)安全。由于超壓和沖量的作用，在一定范圍內(nèi)可使人體和設(shè)備受到傷害和損壞，其危害程度與爆破時總裝藥量大小有關(guān)。 （ 4）爆破沖擊波，是爆破產(chǎn)生的超壓，高溫氣體對周圍空間形成壓力突然躍升的傳播，其壓力高于大氣壓力的部分稱為超壓。其破壞程度與傷害程度的大小與爆破使用的炸藥量和距離有關(guān)。 （ 2）拒爆、遲爆 陜西合美礦業(yè)有限公司大峪河采石廠（二采區(qū)） 建筑石料用灰?guī)r礦安全預(yù)評價報告 第 25 頁 共 70 頁 雷管拒爆的原因，一是雷管本身質(zhì)量問題，二是起爆網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計缺陷，三是起爆網(wǎng)絡(luò)施工缺陷。 （ 1）早爆事故 早爆事故是指在爆破作業(yè)過程中，由于各種原因，炸藥提前爆炸。 礦 山 為 露天 開 采；充水因素主要 為 大氣降水 補(bǔ)給 ，水文地 質(zhì) 條件 簡單 。從 地質(zhì)資料 來看，巖石完整性 較 好，巖體屬 較完整 類 型； 節(jié) 理、裂隙不 發(fā) 育， 結(jié) 構(gòu)面 結(jié) 合 較 好。 （ 4） 邊 坡 穩(wěn) 定性分析 依據(jù) 現(xiàn)場調(diào)查 和 業(yè) 主提供相 關(guān) 基 礎(chǔ)資 料， 礦 體 主要以白云石為主，巖石為中厚層結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，巖體較為完整，巖石堅(jiān)硬，抗 風(fēng)化蝕變能力強(qiáng) 。最終邊坡角小于 60176。 本礦區(qū)礦體較為完整，巖石堅(jiān)硬，抗風(fēng)化蝕變能力強(qiáng)。 其邊坡是發(fā)生滑坡、坍塌的重點(diǎn)隱患地區(qū)，經(jīng)大氣降水的侵蝕，更容易給廢棄采坑邊坡滑坡、坍塌造成有利條件。 （ 2）廢棄采坑邊坡滑坡、坍塌 原礦區(qū)內(nèi)有數(shù)家個體小型露天采石場在區(qū)內(nèi)進(jìn)行開采，由于原個體開采無統(tǒng)一規(guī)劃，未按設(shè)計進(jìn)行開采，屬于濫采亂挖，主要在礦區(qū)東北側(cè)形成數(shù)個大小不等的采空區(qū)。時，均給排土場滑坡 形成泥石流 創(chuàng)造了優(yōu)越條件。 生產(chǎn)過程危險和有害因素辨識與分析 坍塌 、滑坡 露天 礦山易發(fā)生 邊坡 坍塌、 滑坡 事故，發(fā)生邊坡滑坡、坍塌 主要部位是 ： 廢棄采坑 邊坡、排土場邊坡 、礦山道路一側(cè)邊坡 及生產(chǎn) 過程中的出 口邊坡、 臺階及爆堆邊坡 等 ?；馂?zāi)發(fā)生必須具備可燃物、引燃物和助燃物三個條件，只要嚴(yán)格杜絕引燃物，就可杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，陜西合美礦業(yè)有限公司大峪河采石廠（二采區(qū)） 建筑石料用灰?guī)r礦安全預(yù)評價報告 第 23 頁 共 70 頁 可燃物適用滅火劑為化學(xué)干粉、二氧化碳和泡沫。 （ 3）易燃易爆品 礦山動力設(shè)備均為內(nèi)燃設(shè)備，燃油耗量較大。 （ 2）雷管 礦山使用非電導(dǎo)爆管雷管，主要危險性為雷管受外界因素 （劇烈振動、摩擦、撞擊等。 危險性：雷管爆炸 可 引 爆 炸藥爆炸。 礦山總平面若布置不合理，影響人流、物流，可能導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加、生產(chǎn)效率降低，間接造成財產(chǎn)損失。 礦山運(yùn)輸?shù)缆反蟛糠譃橥诜铰坊一鶐r均為石灰?guī)r礦體， 巖石為細(xì)晶結(jié)構(gòu)， 塊狀構(gòu)造，內(nèi)無軟弱夾層，較為堅(jiān)硬，巖層結(jié)構(gòu)較均一，內(nèi)部無軟弱夾層，力學(xué)強(qiáng)度高，抗風(fēng)化能力強(qiáng)，穩(wěn)定性良好。此節(jié)主要對礦山 運(yùn)輸?shù)缆返鼗?排土場位置、容量及 排土場 防排水設(shè)施進(jìn)行分析。 《 可行性 研究報告 》 未對礦山 爆破 器 材庫 進(jìn)行設(shè)計。 礦山總平面布置簡單， 礦山 總平面布置包括 簡易維修間 、值班室、 辦公室、 運(yùn)輸?shù)缆?及排土場 等。 周邊環(huán)境及總平面布置危險 和 有害因素辨識與分析 礦山開采 對周邊環(huán)境造成一定的影響，主要體現(xiàn)在粉塵、噪聲、振動及爆破飛石等，其中粉塵、噪聲、振動屬環(huán)境影響方面的內(nèi)容 （按 《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目〈安全預(yù)評價報告〉編寫提綱》（安監(jiān)總管一 [20xx]45號）規(guī)定 ）不在本次評價范圍 ，若爆破警戒范圍之內(nèi)存在人員活動、設(shè)備設(shè)施或受保護(hù)對象， 則 爆破飛石對人員、設(shè)備設(shè)施或受保護(hù)對象 可 造成危害。 該區(qū)處于七級地震設(shè)防區(qū)，但區(qū)內(nèi)無大斷裂、破碎帶，巖石多屬硬 、中硬 質(zhì) 巖類，一般情況下不需另行設(shè)防，地震對礦山生產(chǎn)威脅較小。地震發(fā)生時，人員正在進(jìn)行采掘、裝載、運(yùn)輸?shù)雀鞣N作業(yè)，可能因地震直接造成高處墜落、滑跌等人員傷亡事故和設(shè)備損壞、設(shè)施損毀、系統(tǒng)破壞等事故，直接影響生產(chǎn)的正常運(yùn)行，同時造成人員精神緊張容易出現(xiàn)人失誤，增加發(fā) 生安全事故的可能性。多為自然現(xiàn)象，極少為人類活動影響環(huán)境所致；極端高溫或低溫氣候、雷電、冰雹、霜凍等對生產(chǎn)及安全造成一定的影響和威脅，對作業(yè)人員造成一定程度的危害。大氣降水是礦山?jīng)_水的主要原因，若露天防排水設(shè)施不完善，可能發(fā)生礦區(qū)水災(zāi)，對礦山正常生產(chǎn)造成影響，對人員生命、財產(chǎn)造成一定危害，對礦區(qū)環(huán)境造成威脅。 根據(jù)地形條件以及現(xiàn)場勘查， 二采區(qū) 最低排泄面標(biāo) 高為 600m。現(xiàn)場踏勘，礦區(qū)范圍植被稀疏，發(fā)生山林火災(zāi)可能性較小，可定期派人巡邏檢查，防止山林火災(zāi)的發(fā)生。根據(jù)礦區(qū)地質(zhì)情況，礦區(qū)發(fā)生地表塌陷的可能性小。礦區(qū)內(nèi)覆蓋層較厚， 主要為黃土 ，雨季有發(fā)生小型泥石流的可能性，因此應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計進(jìn)行施工剝離。 礦區(qū)可能發(fā)生的自然 災(zāi)害主要為