【正文】 （3）建設(shè)單位應(yīng)定期向地方水行政主管部門報告本項目水土保持工程進展情況，并配合水行政主管部門的監(jiān)督檢查工作47。（1）本方案編制深度為初設(shè)階段，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本方案提出的水土保持措施及有關(guān)水土保持工程設(shè)計技術(shù)要求，結(jié)合項目具體情況，切實把本方案提出的各項水土保持措施落到實處。（七）。（3）排土場區(qū)建擋渣墻挖土方125m3， m3；建截水溝挖土方640 m3，漿砌石390 m3；植樹3733株。（六）本方案將防治責(zé)任范圍劃分為4個防治分區(qū)，本方案新增水土保持措施如下：（1）采石區(qū)建臨時截水溝挖方275m3，植灌木12500株。在下一階段設(shè)計中，按照水土保持要求，認(rèn)真完善有關(guān)工程設(shè)計。（三） 水土流失防治重點以及水土保持監(jiān)測重點為采石區(qū)和排土場區(qū)。通過方案的編制，得出如下主要結(jié)論：（一）本項目的水土流失防治責(zé)任范圍為項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。驗收程序按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收規(guī)定》進行完成。水土保持專項驗收達(dá)到水土保持方案要求的，方可驗收通過。由建設(shè)單位組織實施的，建設(shè)單位要落實水土保持工程的施工單位、監(jiān)理單位和監(jiān)測單位等，要簽署合同，明確責(zé)任，制定各項規(guī)章制度。因此本方案各項水土保持措施所需投資應(yīng)在主體工程投資中計列，并做到?？顚Ｓ茫ＷC水土保持工程按照“三同時”制度施工。本單位無力治理的，由水行政主管部門治理，治理費用由造成水土流失的企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)”。水行政主管部門有權(quán)利有義務(wù)對本工程的水土保持措施實施情況、水土保持監(jiān)理、水土保持監(jiān)測等各項水土保持工作進行監(jiān)督、檢查和管理，建設(shè)單位和施工單位有義務(wù)配合和接受水行政主管部門監(jiān)督、檢查和管理。水土保持設(shè)施竣工驗收時提交監(jiān)測專項報告。建設(shè)單位應(yīng)按照水土保持方案中提出的監(jiān)測要求，委托具有水土保持監(jiān)測資質(zhì)的單位進行本工程的水土保持監(jiān)測，切實把水土保持監(jiān)測落到實處。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要以法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范約束自己，認(rèn)真履行職責(zé)，不得與承包商相互串通勾結(jié)，弄虛作假。（3）建設(shè)單位對于外購砂石料在防治責(zé)任范圍以外時，在供應(yīng)合同中應(yīng)明確水土流失防治責(zé)任。對于承包商及其施工隊伍違反水土保持法的，水土保持監(jiān)理人員和水土保持監(jiān)督部門有權(quán)令其改正，不聽勸阻的，有權(quán)令其停工。（2）承包商的責(zé)任：承包商要嚴(yán)格按照招標(biāo)合同要求及水土保持方案要求，在文明施工的同時，做好水土保持工作，不得超占工程征地和水土保持防治責(zé)任范圍。11方案實施保證措施為貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和國家計委、水利部、國家環(huán)保局發(fā)布的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》，確保本水土保持方案防治措施按“三同時”的要求順利實施，充分發(fā)揮水土保持措施的作用，使項目建設(shè)過程中的水土流失控制在方案目標(biāo)值以內(nèi)，促進項目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，提出以下保證措施：本方案批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真完成水土保持方案報告防治措施設(shè)計，盡量減少水土流失。間接經(jīng)濟效益指飼料、枝條、果品、糧食等分別用于飼養(yǎng)、編織、加工后，其附加值的提高。水土保持經(jīng)濟效益包括直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益兩類。水土保持方案措施指標(biāo)分析見表10106。水土保持工程具有良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。（五）水土保持補償費按照豫財預(yù)外字[2000]33號文《河南省水土保持補償費、水土流失防治費征收管理辦法》規(guī)定計。表101 費率表序號項目計算基礎(chǔ)土方工程石方工程混凝土工程植物措施一直接工程費（一）直接費（二）其他直接費直接費 2%2%2%%（三）現(xiàn)場經(jīng)費 4% 4% 6% 4%二間接費直接工程費 5% 5% 5% 3%三計劃利潤直接工程費+間接費 7% 7% 7% 5%四稅金直接工程費+間接費+計劃利潤% % % %(三)水土保持工程估算編制（1）工程措施估算按設(shè)計工程量乘以工程單價進行編制；（2）植物措施費由苗木、草、種子等材料費及種植費組成，材料費由苗木、草、種子的預(yù)算價格乘以數(shù)量，栽（種）植費按《水土保持工程概算定額》進行編制。（2）間接費率：工程措施按直接工程費的5%，植物措施按直接工程費的3%計；（3）現(xiàn)場經(jīng)費：%，%，%計。（一）基礎(chǔ)單價編制（1）人工工日預(yù)算單價、主要材料預(yù)算價格與主體工程保持一致；（2）施工機械使用費：根據(jù)《水土保持工程概算定額》附錄《施工機械臺時費定額》計；（3）混凝土、水泥砂漿材料單價：根據(jù)混凝土標(biāo)號、級配和齡期計算。⑤《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》，國家計委、建設(shè)部計價格[2002]10號文；⑥《關(guān)于發(fā)布〈工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定〉的通知》國家物價局、建設(shè)部〔1992〕價費字479號；⑦《河南省水土保持補償費、水土流失防治費征收管理辦法》，豫財預(yù)外字[2000]33號。②水土保持方案中的水土保持措施總投資由主體工程已列水保措施投資和本水土保持方案中新增水土保持措施的投資兩部分組成。監(jiān)測全部結(jié)束后，對監(jiān)測結(jié)果作出綜合評價與分析，編制監(jiān)測報告，報送業(yè)主與水土保持方案設(shè)計單位。根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測方法的需要，需布設(shè)監(jiān)測小區(qū)2處，監(jiān)測設(shè)備主要包括手持型GPS全球定位1臺、經(jīng)緯儀1臺、雨量筒5個、自計雨量計2個、鋼釬2組、皮尺、鋼尺等。水力侵蝕，水土流失重點監(jiān)督區(qū)設(shè)置沉降，位移標(biāo)點監(jiān)測時段和監(jiān)測頻次見文字部分委托由具有水土保持監(jiān)測資質(zhì)和監(jiān)測經(jīng)驗的水土保持技術(shù)服務(wù)單位制定具體實施計劃和承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)。水土流失監(jiān)測布點及監(jiān)測項目情況表監(jiān)測地點位置監(jiān)測地點基本情況水土流失類型及所處“三區(qū)劃分類型”監(jiān)測設(shè)施布設(shè)備 注采石場坡面兩側(cè)各100米，屬低山丘陵地貌區(qū)。水土流失防治效果監(jiān)測頻率：在運行期原則上每年測2次，春季和汛后各1次，對施工臨時占地，在施工場地使用完畢后檢查1次，復(fù)墾前檢查1次。水土流失量監(jiān)測頻率：施工期應(yīng)定期監(jiān)測，擬于9月初和12月底各測1次；汛期大雨后不定期監(jiān)測；運行期每年汛后監(jiān)測1次。（1）定點監(jiān)測：通過設(shè)置的監(jiān)測小區(qū)進行定時觀測或采樣分析；（2）實地調(diào)查：對水土保持工程防治措施效果包括蓄水保土效果、植被恢復(fù)情況、工程安全情況、施工臨時占地的復(fù)墾情況等采用實地調(diào)查；（3）動態(tài)監(jiān)測：對水土流失可能造成的滑坡、崩塌、土體失穩(wěn)等水土流失危害進行動態(tài)監(jiān)測，初擬監(jiān)測地點。監(jiān)測單元劃分為：采石區(qū)、加工區(qū)、排土場區(qū)、場區(qū)道路等，其中水土流失重點監(jiān)測地段為采石區(qū)、排土場區(qū)。在制定水土保持監(jiān)測方案和實施過程中，根據(jù)工程設(shè)計與施工實際情況，對防治責(zé)任范圍進行動態(tài)監(jiān)測，靈活掌握監(jiān)測區(qū)域的變化。水土流失面積、水土流失強度、水土流失量的變化情況，水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)采取防治措施情況等。具體包括加工區(qū)、場區(qū)道路等區(qū)域在施工期及林草恢復(fù)期的水土保持效果監(jiān)測；加工區(qū)、場區(qū)道路修建的排水溝、植物措施控制的水土流失量的監(jiān)測；對實施植物措施的林草成活率、保存率、生長情況及覆蓋度進行監(jiān)測。（4）水土流失防治效果監(jiān)測水土流失防治效果主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會效益上，因此其監(jiān)測的重點是采取水土保持措施后，水土流失的控制效果。重點監(jiān)測工程施工過程中地面加速侵蝕和棄土排土的水土流失量。根據(jù)《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》，結(jié)合本工程的特點，確定監(jiān)測項目為：(1)水土流失因子監(jiān)測監(jiān)測因子包括暴雨特征值、降雨量、風(fēng)、地面坡度、坡長、地面組成物質(zhì)；建設(shè)項目占用地面積、擾動地表面積；項目挖方、填方數(shù)量及面積；棄土棄石量及堆放面積；治理前后的侵蝕量；植被類型及覆蓋度；水土保持設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量變化。監(jiān)測取得的數(shù)據(jù)成果用于指導(dǎo)工程施工期和運行期的水土保持工作，便于采取及時有效的監(jiān)督管理措施，將人為水土流失程度降至最低，以保障水保工程生態(tài)效益的發(fā)揮。終期治理在開采完畢后完成。本項目水保工程的施工期為2010年1月至2011年1月，總工期12個月。排水溝長1946m，采用土質(zhì)梯形斷面，邊坡1：1，需開挖土方973m3。經(jīng)計算，需植樹3733株。截水溝為防止山坡降水徑流沖刷渣場，擬在渣場上游及兩側(cè)修建截水溝，截水溝共長150m，截水溝按10年一遇洪水流量設(shè)計橫斷面，采用梯形斷面漿砌石護砌，邊坡1：1，經(jīng)計算，需開挖土方192m3，漿砌石117m3。（2）堆石要求一級坡度形成后再向上棄渣，以確保廢石不產(chǎn)生水土流失；另一方面，廢石堆置一定高度后（頂部基本呈平面），向上倒石時應(yīng)分層堆置、攤平，必要時應(yīng)進行適當(dāng)?shù)哪雺海苑蓝咽w過于松散而危及邊坡穩(wěn)定。 擋渣墻本項目區(qū)共設(shè)計渣場1處，渣場位于項目區(qū)東南側(cè)，本方案對渣場的處理措施是在坡腳處修建擋渣墻，并在渣場上游及兩側(cè)修建截水溝， (段長40m)；擋渣墻采用重力式漿砌石擋渣墻型式，經(jīng)計算，土方量40m3。本著因地制宜適樹的原則，種植狗芽根，間植紫穗槐。終期治理在采石跡地底面臺地上覆土種草，覆土利用原地表土，種植狗芽根，且充分利用礦山開采表土間植紫穗槐。截水溝在開采終期為防止降水徑流流入場內(nèi)，在采石區(qū)西側(cè)邊緣垂直于等高線修建永久梯形截水溝，并與場外自然溝道相連通。本方案水土保持措施的布設(shè)本著“統(tǒng)籌全局，分區(qū)防治，合理安排，突出重點”和“因地制宜，生態(tài)優(yōu)先”的原則，使工程、植物、施工管理等措施有機結(jié)合，永久性、臨時性、過渡性措施適時布設(shè)，喬木、灌木、草本植物適地立體配置，最終形成一個較為完整的、布設(shè)科學(xué)合理的水土保持體系。②加強施工管理，科學(xué)規(guī)劃施工場地，合理安排施工進度，盡量減少臨時工程占地，縮短臨時占地使用時間，及時恢復(fù)土地原有功能；合理安排施工時間，盡量避開雨天施工；防止破壞植被，加劇水土流失；對全體施工人員進行水保知識的宣傳和規(guī)范施工、文明施工的教育，以增強其水土保持意識，將造成水土流失的人為因素降至最小。水土流失防治措施的布設(shè)應(yīng)結(jié)合工程實際和項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀，因地制宜、因害設(shè)防、總體設(shè)計、全面布局、科學(xué)配置；減少對原地貌和植被的破壞面積，合理布設(shè)排土場，剝離表土集中堆放于排土場，采取有效防護措施；樹立人與自然和諧相處的理念，尊重自然規(guī)律。這樣將重點區(qū)域和重點時段相結(jié)合，重點與一般兼顧，將有利于該項目水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整和準(zhǔn)確。（4）水土流失的重點區(qū)域也應(yīng)是實施水土保持監(jiān)測的重點地段，水土流失發(fā)生時段也應(yīng)是水土保持監(jiān)測的重點時段，要特別注意做好監(jiān)測。（3）即使對于同一工程區(qū)域，其建設(shè)期或運行期的不同階段，水土流失強度也在變化，需在水土保持措施的技術(shù)要求和進度安排等方面予以考慮。（2）根據(jù)上述水土流失特點分析及預(yù)測結(jié)果，本項目引發(fā)的水土流失存在于生產(chǎn)期全過程，因此對水土流失的防治也應(yīng)貫穿始終。、綜合分析及指導(dǎo)性意見綜合上述預(yù)測結(jié)果，本項目建