交通行政組織變革管理與民營化(參考版)
2025-02-13 16:34本頁面
【正文】 建議適當(dāng)調(diào)整航空站組織與業(yè)務(wù) ， 朝向機(jī)場群法人化 、 企業(yè)化 、 專業(yè)化或民營化的方向發(fā)展 。 案例：臺北航空貨運(yùn)站組織變革過程之分析 12/12 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 43 第六節(jié) 結(jié)論 由組織變革之管理理論可知 ， 公營事業(yè)民營化宜採 「 漸變 」 之方式推動 ， 並對各公營事業(yè)之市場特性加以區(qū)分 。 案例：臺北航空貨運(yùn)站組織變革過程之分析 11/12 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 42 民營化後所帶來之效益 臺北航空貨運(yùn)站民營化後 ， 特許公司已藉由改善作業(yè)流程 、 引進(jìn)民間有效率的經(jīng)營方式 ， 大幅提升其作業(yè)效率及員工生產(chǎn)力 。 對相關(guān)空運(yùn)業(yè)者而言 ， 貨運(yùn)站現(xiàn)階段之整體營運(yùn)能力仍具有吸引力 (如表 14 表 142所示 ) 。 在推動民營化之過程中 ， 員工重視的便是其個人權(quán)益是否受損 。 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 30 案例：臺北航空貨運(yùn)站組織變革過程之分析 2/12 貨運(yùn)站組織變革之徵兆與時機(jī) 內(nèi)在環(huán)境的挑戰(zhàn) 貨運(yùn)站倉容不足且機(jī)具設(shè)備老舊 營運(yùn)缺乏彈性與效率 球員兼裁判 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 31 案例：臺北航空貨運(yùn)站組織變革過程之分析 3/12 外在環(huán)境的競爭 機(jī)場集散站之設(shè)立 整合型航空貨運(yùn)業(yè)者之引進(jìn) 其他亞太地區(qū)機(jī)場之競爭 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 32 案例：臺北航空貨運(yùn)站組織變革過程之分析 4/12 貨運(yùn)站組織變革之程序 解凍：組織變革方式之研訂 變革：公告招商及甄審 回凍：議約及簽約 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 33 案例：臺北航空貨運(yùn)站組織變革過程之分析 5/12 貨運(yùn)站組織變革之法源依據(jù) 業(yè)務(wù)部分 土地部分 營運(yùn)資產(chǎn) （ 含建物 、 固定附著物及機(jī)器設(shè)備等 ） 員工權(quán)益補(bǔ)償部分 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 34 案例：臺北航空貨運(yùn)站組織變革過程之分析 6/12 貨運(yùn)站組織變革後之業(yè)務(wù)規(guī)畫及特許經(jīng)營方式 業(yè)務(wù)劃分 原有公權(quán)力行使部分 貨運(yùn)站倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)部分 特許經(jīng)營方式 特許經(jīng)營權(quán)之取得 特許經(jīng)營期間 特許權(quán)利金 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 35 案例：臺北航空貨運(yùn)站組織變革過程之分析 7/12 民營化過程所遭遇之問題與員工權(quán)益之保障 臺北航空貨運(yùn)站民營化係採 「 特許營運(yùn) 」 一個階段直接民營化方式辦理 ， 與一般公營事業(yè)常採取「 先公司化再民營化 」 之二階段間接民營化作法不同 。 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 29 第五節(jié) 案例：臺北航空貨運(yùn)站 組織變革過程之分析 1/12 貨運(yùn)站之沿革及組織架構(gòu) 臺北航空貨運(yùn)站 (以下簡稱貨運(yùn)站 )原為民航局轄下唯一之交通事業(yè)機(jī)構(gòu) 。 運(yùn)輸管理 Chapter 14 交通行政組織變革管理與民營化 28 公營事業(yè)民營化之探討 7/7 具外部性者 可藉由對 「 外部性 」 課以租稅或依據(jù)寇司定理(Coase Theory)對於特定人賦予財產(chǎn)權(quán)之方式 ，透過市場機(jī)制達(dá)到資源使用效率最大化目的 。 推動公營事業(yè)民營化 ， 宜先就其市場環(huán)境之競爭特性 （ 區(qū)分如下 ） ， 依序推動民營化工作 。 民營化之內(nèi)涵並非完全排除政府之干預(yù) ， 應(yīng)在自由化之原則下 ， 對事業(yè)經(jīng)營進(jìn)行適當(dāng)之 管制 。 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)派
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1