違憲審查類型、原則和方式(參考版)
2025-02-12 22:20本頁面
【正文】 其二，不改變現(xiàn)行體制，在全國人大常委會下設一個實施憲法監(jiān)督的專門委員會，作為協(xié)助全國人大及其常委會實施憲法監(jiān)督的專門機關。但關于這個專門機構(gòu)的性質(zhì)和地位則意見不一。憲法委員會是全國人大及其常委會下設的專門機構(gòu)，法院的職權范圍可確定為只受理公民基本權利控訴案。其職權至少包括三方面：對規(guī)范性文件的合憲性審查權；對國家機關違憲侵權案件的審判權；對國家機關之間權限爭議的裁決權。，不是全國人大的構(gòu)成環(huán)節(jié)，其人員不應兼任全國人大或全國人大常委會工作。認為全國人大監(jiān)督（前述內(nèi)容）和普通法院監(jiān)督（非民意代表機關審查民意代表機關）存在弊端。在最高法院內(nèi)部設立憲法審判庭作為憲法訴訟的機關，是在現(xiàn)有的體制內(nèi)建立有限的憲法監(jiān)督機構(gòu)。 完善我國的憲法監(jiān)督制度，最根本的是進一步加強和完善人民代表大會制度，強化最高國家權力機關的憲法監(jiān)督職能。人民代表大會制度是我國的一項根本政治制度。167。 ”孫志剛案我國憲法監(jiān)督制度的完善167。對于被訴具體行政行為依據(jù)的規(guī)范性文件，只要違反國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，人民法院在審理行政案件時不予適用?！ ?67?！ ∈艿教幚砗?，李慧娟請了假，暫時離開了法院的工作環(huán)境，但她的內(nèi)心仍然無法平靜。趙廣云是洛陽市中級人民法院民事審判庭副庭長。 …… 無論案件具體情況如何，均不得在判決書中認定地方法規(guī)的內(nèi)容無效。 2023年 10月，河南人大致函河南省高級法院和洛陽市人大，要求糾正判決錯誤，并追究直接責任人的責任。 ”河南省人大法制辦公室主任毛引端說。 “人大是立法機關，法院是執(zhí)法機關，主要任務是適用法律，法律的修改和廢止是人大職權范圍的事情，所以不管是否沖突，法院都無權去宣布法規(guī)有效還是無效。167。然而，判決書中的一段話卻引出了大問題： “《 種子法 》 實施后，玉米種子的價格已由市場調(diào)節(jié)， 《 河南省農(nóng)作物種子管理條例 》 作為法律階位較低的地方性法規(guī)，其與 《 種子法 》 相沖突的條 (原文如此 )自然無效 ......”167。法規(guī)之間的沖突使兩者的賠償相差了幾十萬元。在案件事實認定上雙方?jīng)]有分歧，而在賠償問題上，根據(jù)河南種子條例第三十六條規(guī)定， “種子的收購和銷售必須嚴格執(zhí)行省內(nèi)統(tǒng)一價格，不得隨意提價。 李慧娟案167。由于缺乏憲法監(jiān)督的具體法律程序，對于違憲立法造成的不良后果如何審查沒有規(guī)定致使許多違憲的法律、法規(guī)仍在被不加審查地運用，大量的違憲行為也沒有受到追究和制裁。全國人大及其常委會既是立法機關又是憲法監(jiān)督機關，違背不得擔任自己案件法官的程序正義法理。憲法監(jiān)督是專業(yè)性很強的經(jīng)常性的工作，客觀上要求一個強有力的專門機關來實施。（二）我國憲法監(jiān)督制度存在的問題問題缺乏完善的憲法監(jiān)督程序規(guī)定。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。（七）撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令；（八）撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議； ……（ 3）明確規(guī)定了專門委員會協(xié)助行使憲法監(jiān)督職權第七十條 （二）
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