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正文內(nèi)容

固體礦產(chǎn)資源勘查規(guī)范與儲量評審備案(參考版)

2025-02-08 20:54本頁面
  

【正文】 □ □4 報送材料齊全,符合評審備案要求。 □ □2 報告編制單位勘查資質(zhì)與本報告工作階段相對應(yīng)。第 □2礦產(chǎn)勘查報告 201n ⑵ 報告必須附有四百字左右的摘要,內(nèi)容應(yīng)包括勘查區(qū)(礦區(qū))地理區(qū)位、面積、勘查單位、工作時間、主要工作量、勘查(核實)投入、地質(zhì)礦產(chǎn)特征、基本認(rèn)識及主要成果、主要結(jié)論、主要建議等。n 上市融資證明文件n 以上市為目的的,均須提交董事會決議、股東同意函等上市文件證明;凡涉及國有資產(chǎn)上市的,應(yīng)提交由所屬國資委同意上市的批復(fù)文件。格式見:《礦床工業(yè)指標(biāo)管理暫行辦法》(國儲〔 1992〕210號)附件2。 n 1工業(yè)指標(biāo)n 資源儲量估算未采用一般工業(yè)指標(biāo)和礦山實際生產(chǎn)工業(yè)指標(biāo)的(與礦產(chǎn)儲量管理部門批準(zhǔn)過的指標(biāo)的),均須提交工業(yè)指標(biāo)論證報告。n 1報告修改情況對照表n 要求有評審專家組長對修改情況審核后是否同意的手簽字。1關(guān)系圖 本報告與最近一次審批報告資源儲量估算范圍關(guān)系圖要列出兩次估算范圍重疊部分拐點坐標(biāo)。1報告編寫單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù)印件 資質(zhì)證所載單位名稱與評審評審意見書扉頁報告編制單位名稱一致(不一致的應(yīng)說明改變勘查單位的原因); 資質(zhì)級別與編制報告的業(yè)務(wù)范圍相符。承諾書 礦業(yè)權(quán)人或報告編寫單位對所提交材料真實性的承諾書,要求填明承諾日期,法定代表人簽字( 或印章),并加蓋公章,一式兩份。礦產(chǎn)資源儲量評審受理與安排情況表 評審機構(gòu)如實填寫該表,要求有評審機構(gòu)法定代表人簽字(或印章),并加蓋評審機構(gòu)公章。注:(國土資發(fā) [2023] 68 號)明確要求,在礦床(井田)勘探工作進(jìn)行前,應(yīng)根據(jù)已有地質(zhì)勘查成果,由礦山設(shè)計部門提出先期開采地段(或首采區(qū)、第一水平)范圍,先期開采地段要有保障一定服務(wù)年限的資源量,主要由探明的、控制的資源量組成。計入資源儲量總量,同時要明確說明;( 7) 注意資源儲量的類別要與可行性研究程度相對應(yīng); ( 8) 用于申辦劃定礦區(qū)范圍的勘探報告,原則上要求先期開采地段的資源儲量比例要達(dá)到規(guī)范的要求,達(dá)不到的要提交設(shè)計院的論證報告。 ( 3)不可采煤層參與資源儲量估算的,要說明對其算量的原因及依據(jù)。 勘查類型及工程控制程度部分 說明區(qū)內(nèi)的構(gòu)造復(fù)雜程度、主要可采煤層的穩(wěn)定性,確定勘查類型。注意:不要把煤層氣采樣測試等同于瓦斯采樣測試。 煤質(zhì)部分 列表說明各可采煤層的主要煤質(zhì)特征。(除特殊說明與上面的相同) 礦井與小窯部分區(qū)內(nèi)及周邊礦井、小窯及老窯的相關(guān)情況說明。 評審結(jié)論部分 明確說明勘查程度、報告的用途(注意與評審目的相對應(yīng)),說明是否達(dá)到評審目的的要求。 資源儲量變化對比部分( 1)本次報告比最近一次報告資源儲量變化大于30 % 的,應(yīng)列表說明兩次資源儲量估算參數(shù)的變化情況,如:面積、厚度、體重值、平均品位等;( 2)注意同范圍內(nèi) “最近一次報告 ”僅有一個;( 3)資源儲量變化對比是對保有資源儲量的對比,注意低品位礦資源儲量不計入總量進(jìn)行對比。在申請劃定礦區(qū)范圍前已壓覆的礦產(chǎn)資源,申請人應(yīng)在劃定礦區(qū)范圍申請時將壓覆無法開采的部分扣除。( 8)伴生組分在某些點含量高,但礦體平均含量低的,以塊段平均含量為依據(jù)確定是否算量。如果在現(xiàn)實生產(chǎn)中尚不能對其回收利用的,要明確說明。未進(jìn)行正規(guī)設(shè)計的正在開采礦山,采礦許可范圍內(nèi)查明資源量視為基礎(chǔ)儲量。( 5)生產(chǎn)礦山的核實報告,均應(yīng)提交基礎(chǔ)儲量。( 3)低品位礦的資源儲量估算結(jié)果單列,不計入總量。 評審結(jié)果部分( 1)要明確資源儲量估算的標(biāo)高。重點是報告不能出在估算基準(zhǔn)日之前。已設(shè)采礦權(quán)的生產(chǎn)礦山利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請在其深部和外圍區(qū)域擴大開采的,擴大區(qū)范圍內(nèi)資源勘查程度原則上應(yīng)達(dá)到詳查。n ( 3)對于辦采礦證或劃定礦區(qū)范圍的符合國土資發(fā) [2023] 68 號。以低于批準(zhǔn)指標(biāo)的估算儲量,應(yīng)予以鼓勵。在礦石技術(shù)加工性能中要明確列出礦山實際生產(chǎn)指標(biāo)。n 資源儲量估算與申報情況部分n ( 1)注意說明所采用的主礦產(chǎn)及共、伴生礦產(chǎn)的工業(yè)指標(biāo),并說明選取的依據(jù);n ( 2)對于正常生產(chǎn)礦山的核實報告,提倡采用礦山實際生產(chǎn)工業(yè)指標(biāo)。n 本次工作情況部分n 介紹本次工作的時間、所做的具體工作、本報告所利用的工作量,并評述工作質(zhì)量 ,必要時列表說明。 開采技術(shù)條件部分n ( 1)要明確水文地質(zhì)類型、工程地質(zhì)勘查類型和環(huán)境質(zhì)量;n ( 2)對于露天礦報告,要評價礦坑疏干水難易程度和邊坡穩(wěn)定性。n 礦石質(zhì)量部分n 應(yīng)包括 :礦石礦物成分、主要有用組分、伴生組分、賦存狀態(tài)、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、礦石類型等內(nèi)容。( 3)對礦業(yè)權(quán)范國內(nèi)、資源儲量估算范圍外的區(qū)域,要說明勘查工作情況及資源賦存情況。新?lián)Q證的,報告提交不在新證有效期限內(nèi)的必須提交期限內(nèi)權(quán)證,從而佐證提交人為有效的礦業(yè)權(quán)人。評估師及專家人數(shù),以及修改時間較長的原因。確需分區(qū)(或分段)、合并編制提交報告進(jìn)行評審備案的,應(yīng)有充分的依據(jù),并經(jīng)部儲量司同意。n ⑷ 報送材料有關(guān)規(guī)定要求① 評審意見書(見附件 1)② 評估師及專家署名的個人評審意見③ 礦產(chǎn)資源儲量評審受理與安排表 (見 1表) ④ 礦產(chǎn)資源儲量評審申報表 (見前表)⑤ 申報單位、編制單位對資料真實性的書面承諾書⑥ 勘查許可證 /采礦證 /劃定礦區(qū)范圍批復(fù)復(fù)印件⑦ 報告編寫單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)證復(fù)印件⑧ 勘查許可證 /采礦證 /劃定礦區(qū)范圍與礦產(chǎn)資源儲量估算范圍疊合圖(見附件 2)⑨ 本次報告與最近一次報告資源儲量估算范圍關(guān)系圖(核實報告類)(見附件 3)⑩ 資源儲量評審情況記錄及反饋表 報告修改情況對照表(見 7表) 本報告與最近一次報告資源儲量變化對比表(核實報告) (見 6表) 工業(yè)指標(biāo)論證報告及主管單位關(guān)于指標(biāo)的批復(fù)(非一般工業(yè)指標(biāo)及變更工業(yè)指標(biāo)的)121113 最近一次備案證明復(fù)印件 其他(煤礦首采地段設(shè)置說明、可研、初設(shè)等其它材料、上市融資支持文件(董事會決議、股東同意見函、涉及國有資產(chǎn)上市的還要企業(yè)主管國資委批準(zhǔn)上市的相關(guān)文件)) 報告 ⑸ 資源儲量報告編制原則n 原則上以礦業(yè)權(quán)范圍(包括勘查許可范圍、劃定礦區(qū)批復(fù)范國、采礦許可范圍)為單元、以礦業(yè)權(quán)人為申報單位。資源儲量規(guī)模在 大型以上 的,聘請 5一 7名專家; 中型的 ,不少于 3名專家; 小型的 , 1一 2名專家。n 丙級礦產(chǎn)勘查資質(zhì),只能從事預(yù)查、普查。即:n 甲級資質(zhì)的地勘單位,可以從事本類別所有的地質(zhì)勘查活動。n 礦山企業(yè)上市融資涉及的礦產(chǎn)資源儲量評審仍報國土資源部備案。 礦產(chǎn)資源儲量報告評審備案審查要點n ⑴ 評審機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍n 評審的資源儲量報告必須是本機構(gòu)評審業(yè)務(wù)范圍 《礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)資格管理暫行辦法》的通知(國土資發(fā)〔 2023〕172號);且符合國土資發(fā)〔 2023〕 166號《關(guān)于調(diào)整礦業(yè)權(quán)價款確認(rèn)(備案)和儲量評審備案管理權(quán)限的通知》的管理權(quán)限要求及《關(guān)于頒布 礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定辦法 的通知》(國土資發(fā)〔 1999〕 205號)第六條規(guī)定。會審流程: 1234111213141516172345678910。圖 1 礦產(chǎn)資源儲量報告評審備案審查流程圖印刷備案文件受理研究室初審 /復(fù)核儲量處復(fù)審司領(lǐng)導(dǎo)審定出具審查意見核發(fā)備案存檔會審有重大分歧意見1出具不予以受理通知書評審機構(gòu)23456789101213 14161718191511工作流程依據(jù)不同的情況一般可分為如下四種形式:正常流程: 12345678910。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為修改未完成的由儲量處返回評審機構(gòu)重新修改;修改到位或?qū)π薷那闆r有不同意見的報主管司領(lǐng)導(dǎo)審定。 ⑸ 復(fù)審 由研究室根據(jù)審查意見對評審機構(gòu)修改后的評審意見書進(jìn)行復(fù)審,提出復(fù)審意見。 ⑷ 審定 主管司長對審核意見進(jìn)行審定。 ⑵ 初審 由研究室經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人對報送備案的相關(guān)材料進(jìn)行合規(guī)性審查,并提出初審意見。 意 理 12 其它所需材料(對比表、推薦書、備案證明、上市文件、(預(yù))可研、初設(shè)、首采地段說明)□ □ 10 報告修改情況對照表 □ □ 8 件資源儲量估算范圍與采礦許可證 /勘查許可證 /劃定礦區(qū)范圍疊合圖(關(guān)系圖) □ □ 6 勘查許可證或采礦許可證(劃定礦區(qū)范圍批復(fù))復(fù)印件,要求證件清晰可辨、 □ □ 4 礦產(chǎn)資源儲量評審申報表 □ □ 2 礦產(chǎn)儲量評估師及專家署名的個人評審意見 □ □ 要 備 審查內(nèi)容 人 報告類型 □儲量核實報告 □礦產(chǎn)勘查報告 送 號201 表 1 礦產(chǎn)資源儲量報告評審備案受理審查表 申報材料存在問題,不符合受理范圍的,不予接收,出具不予受理通知書;申報材料齊全、完整、有效、清晰,符合受理范圍,予以接收,進(jìn)入初審程序。12 .報告封面和扉頁 1的內(nèi)容是: 上面是報告名稱,下面是礦權(quán)人和報告提交日期,并蓋礦權(quán)人公章; 13 .報告扉頁 2的內(nèi)容是: 上面是報告名稱及截至?xí)r間;中間是報告提交單位、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé),蓋報告提交單公章;下面是報告編制單位、技術(shù)負(fù)責(zé)、編制人員,蓋編制單位公章;最下面是報告提交日期; 14.歸檔, 正式稿一整套并刻成光盤,另加一本文字報告。礦產(chǎn)資源儲量: 填寫本次申報評審的各類別礦產(chǎn)資源儲量的數(shù)量和礦產(chǎn)資源儲量總量。主要礦產(chǎn): 指單獨計算礦產(chǎn)資源儲量的所有礦產(chǎn)。初審機關(guān): 指探礦權(quán)或采礦權(quán)人的主管單位。 申報單位所屬系統(tǒng): 按申報單位所屬系統(tǒng),填寫地礦、煤炭、冶金、化工、建材、核工業(yè)、有色、武警黃金、礦山、石油天然氣、其它。(未做可研或預(yù)可研的可不填)勘查資金來源: 中央財政撥款項目(國撥地勘費)、地質(zhì)勘查基金項目、本單位或主管部門籌集資金項目、地方財政撥款項目、其它資金(對外合作、成果有償使用等項目)、社會資金(開拓地質(zhì)市場、吸收行業(yè)外資金等項目)。資源儲量規(guī)模: 依據(jù)主要礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲量總量規(guī)模,填寫大型、中型或小型。利用情況: 按照礦產(chǎn)資源儲量報告的利用情況,分別填寫基建、開采、停采、閉坑、未用、不詳。評審礦種: 指申報評審占主導(dǎo)地位的礦產(chǎn),只填寫一種。聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真:報告編寫單位應(yīng)指定專人作為評審聯(lián)系人,并提供有效的聯(lián)系方式,以便聯(lián)系或溝通。報告編寫單位: 報告編寫單位名稱全稱(若報告申報單位與編寫單位是同一單位,可不填該項)。通信地址: 探礦權(quán)人或采礦權(quán)人單位所在地詳細(xì)通信地址。共(伴生) 礦產(chǎn) : 總資 源 儲 量: 其中: 稱通信地址 郵 政 編碼聯(lián) 系人 聯(lián) 系 電話 傳 真報 告 編 寫 單 位 名 1. 評審機構(gòu)評估師(專家)對礦權(quán)人送來報告進(jìn)行預(yù)審,是否符合評審管理規(guī)定有關(guān)要求;2. 符合要求的,評審機構(gòu)接受礦權(quán)人的委托,并簽訂評審委托合同;3. 報告編制單位按照評審機構(gòu)要求提交報告及相關(guān)法律文件;4. 評審機構(gòu)根據(jù)報告內(nèi)容聘請相關(guān)專業(yè)的評估師(專家)組成評審專家組,對報告進(jìn)行審閱,編寫評估師(專家)個人評審意見書;四、儲量評審機構(gòu)工作流程 5. 確定評審方式、時間、地點,擬定評審受理安排表;6. 召開評審會議,報告編制單位匯報報告內(nèi)容,評估師(專家)發(fā)表個人評審意見,評審組長匯總形成評審意見書(初稿),并提出報告的修改意見;7. 報告編制單位按照專家組的修改意見進(jìn)行補充完善,填寫報告修改情況對照表,提交評審機構(gòu);8. 專家組長根據(jù)報告正式稿協(xié)助評審機構(gòu)形成評審意見書;9. 評審機構(gòu)根據(jù)國土資源部儲量評審備案的要求準(zhǔn)備提交的資料;備案文件取得快慢掌握在礦業(yè)企業(yè)手中!部要求 3個月以上不能完成評審報送備案的需要重新評審備案。(二)報送要求 ,報送紙介質(zhì)和電子文檔。 八、保障措施, 組織管理及人員組成分工、經(jīng)費保障措施、質(zhì)量保障措施、安全保障措施 九、其它(一)附圖與附表要求 , 附圖(或插圖) :交通位置圖、區(qū)域地質(zhì)圖、物化探異常圖、勘查區(qū)地形地質(zhì)圖及工程布置圖、主要勘探線剖面圖(或設(shè)計勘探線剖面圖)等。參照地質(zhì)大調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和編制方法,結(jié)合具體情況進(jìn)行編制,明確各年度經(jīng)費,附相應(yīng)表格。具體的技術(shù)質(zhì)量要求參照相應(yīng)的勘查規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(二)年度工作安排 提出年度目標(biāo)任務(wù)、工作量及經(jīng)費預(yù)算,第一年度應(yīng)詳細(xì)。 四、勘查工作部署(一)總體工作部署原則 和技術(shù)路線,礦床勘查類型、工程布置原則和依據(jù)。 三、勘查區(qū)地質(zhì)情況(一)區(qū)域地質(zhì)成礦背景 區(qū)域地層、構(gòu)造、巖漿巖、變質(zhì)巖、礦產(chǎn)等概況,以及區(qū)域物探、化探等地質(zhì)工作成果。(二)勘查目的和任務(wù);(三)勘查區(qū)地理位置、交通及社會經(jīng)濟狀況 二、勘查區(qū)以往地質(zhì)工作程度 以往地質(zhì)工作、工作程度、地質(zhì)成果、礦產(chǎn)開采情況、存在的主要問題等。具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》及相應(yīng)礦
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