【正文】 名專家； 中型的 ，不少于 3名專家； 小型的 ， 1一 2名專家。n 評審工作必須實行嚴格的回避制度。n ⑷ 報送材料有關規(guī)定要求① 評審意見書（見附件 1）② 評估師及專家署名的個人評審意見③ 礦產(chǎn)資源儲量評審受理與安排表 （見 1表） ④ 礦產(chǎn)資源儲量評審申報表 （見前表）⑤ 申報單位、編制單位對資料真實性的書面承諾書⑥ 勘查許可證 /采礦證 /劃定礦區(qū)范圍批復復印件⑦ 報告編寫單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)證復印件⑧ 勘查許可證 /采礦證 /劃定礦區(qū)范圍與礦產(chǎn)資源儲量估算范圍疊合圖（見附件 2）⑨ 本次報告與最近一次報告資源儲量估算范圍關系圖（核實報告類）（見附件 3）⑩ 資源儲量評審情況記錄及反饋表 報告修改情況對照表（見 7表） 本報告與最近一次報告資源儲量變化對比表（核實報告） （見 6表） 工業(yè)指標論證報告及主管單位關于指標的批復（非一般工業(yè)指標及變更工業(yè)指標的）121113 最近一次備案證明復印件 其他（煤礦首采地段設置說明、可研、初設等其它材料、上市融資支持文件（董事會決議、股東同意見函、涉及國有資產(chǎn)上市的還要企業(yè)主管國資委批準上市的相關文件）） 報告 ⑸ 資源儲量報告編制原則n 原則上以礦業(yè)權范圍（包括勘查許可范圍、劃定礦區(qū)批復范國、采礦許可范圍）為單元、以礦業(yè)權人為申報單位。按照一證一報告的原則編寫、送審、評審和備案。確需分區(qū)（或分段）、合并編制提交報告進行評審備案的，應有充分的依據(jù)，并經(jīng)部儲量司同意。161514 ⑹ 評審意見書 評審意見書書寫格式 （見附件 1） 前言部分要交待提交單位（必須是礦業(yè)權人）、報告名稱，（原報告名稱）送審時間。評估師及專家人數(shù)，以及修改時間較長的原因。 礦業(yè)權設置及估算范圍（ 1）注意按時間順序說明簡要說明礦業(yè)權的延革、變更、轉(zhuǎn)讓等相關情況（尤其是國有到私有），詳細說明現(xiàn)行有效的礦業(yè)權內(nèi)容，所涉及內(nèi)容必須與證載內(nèi)容一致。新?lián)Q證的，報告提交不在新證有效期限內(nèi)的必須提交期限內(nèi)權證，從而佐證提交人為有效的礦業(yè)權人。（ 2）在意見書正文中列出礦業(yè)權范圍拐點坐標一覽表，且與證載一致（ 54坐標的要有 80系坐標對照表）。（ 3）對礦業(yè)權范國內(nèi)、資源儲量估算范圍外的區(qū)域，要說明勘查工作情況及資源賦存情況。n n 礦體特征部分n 主要礦體的特征，如；賦存標高、長度、厚度、厚度變化系數(shù)、形狀、品位變化系數(shù)等要詳細描述，注意說明區(qū)內(nèi)共有多少個礦體、其中參與資源儲量估算的有多少個礦體，未參與資源儲量估算的應解釋原因，礦體多時要列表說明。n 礦石質(zhì)量部分n 應包括 :礦石礦物成分、主要有用組分、伴生組分、賦存狀態(tài)、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、礦石類型等內(nèi)容。n 礦石加工選冶技術性能部分n （ 1）應有原礦品位、精礦品位、尾礦品位、選礦回收率等相關內(nèi)容；n （ 2）若選礦試驗結(jié)果或礦山生產(chǎn)實際分析明顯不合理的，應重新論證工業(yè)指標；n （ 3）用于申辦采礦許可證的報告，必須要有成功的選礦試驗；淺部正常生產(chǎn)、進行擴大延伸勘查的報告，要根據(jù)淺部礦山資料類比。 開采技術條件部分n （ 1）要明確水文地質(zhì)類型、工程地質(zhì)勘查類型和環(huán)境質(zhì)量；n （ 2）對于露天礦報告，要評價礦坑疏干水難易程度和邊坡穩(wěn)定性。n 以往地質(zhì)工作部分n 以時間先后順序說明以往所做的地質(zhì)工作，明確說明以往所編制／提交的報告是否已經(jīng)批準 (認定 )／備案 ,必要時列表說明。n 本次工作情況部分n 介紹本次工作的時間、所做的具體工作、本報告所利用的工作量，并評述工作質(zhì)量 ,必要時列表說明。n 勘查類型及工程控制程度部分n 依據(jù)各因素確定勘查類型，并說明工程間距與儲量類型關系。n 資源儲量估算與申報情況部分n （ 1）注意說明所采用的主礦產(chǎn)及共、伴生礦產(chǎn)的工業(yè)指標，并說明選取的依據(jù)；n （ 2）對于正常生產(chǎn)礦山的核實報告，提倡采用礦山實際生產(chǎn)工業(yè)指標。但是，礦山實際選礦的入選礦石品位與圈礦的最低工業(yè)品位差別可能很大。在礦石技術加工性能中要明確列出礦山實際生產(chǎn)指標。n 對于生產(chǎn)礦山的核實報告，資源儲量估算工業(yè)指標，一經(jīng)礦產(chǎn)儲量管理部門批準，要執(zhí)行，否則應進行論證。以低于批準指標的估算儲量，應予以鼓勵。n 評審目的與評審機構(gòu)業(yè)務范圍部分n （ 1）要明確評審目的，注意與評審結(jié)論相對應；n （ 2）說明評審業(yè)務范圍所依據(jù)的文件。n （ 3）對于辦采礦證或劃定礦區(qū)范圍的符合國土資發(fā) [2023] 68 號。即，大中型煤礦應達到勘探程度；非煤礦山原則上應達到勘探程度，簡單礦床應達到詳查并符合開采設計要求。已設采礦權的生產(chǎn)礦山利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請在其深部和外圍區(qū)域擴大開采的，擴大區(qū)范圍內(nèi)資源勘查程度原則上應達到詳查。 評審基準日 資源儲量估算基準日與所提交所有材料中保持一致，尤其是評審意見書中前后表述一致。重點是報告不能出在估算基準日之前。 評估師及專家的分歧意見部分 應如實反應評審專家組的不同意見。 評審結(jié)果部分（ 1）要明確資源儲量估算的標高。（ 2）共、伴生礦產(chǎn)種類多的，提倡列表說明各類礦產(chǎn)的資源儲量估算結(jié)果。（ 3）低品位礦的資源儲量估算結(jié)果單列，不計入總量。（ 4）依據(jù)劃定礦區(qū)范國批復提交的資源儲量核實報告或用于申辦采礦許可證的，要提交基礎儲量。（ 5）生產(chǎn)礦山的核實報告，均應提交基礎儲量。生產(chǎn)礦山設計開采范圍內(nèi)的探明和控制的資源儲量為基礎儲量；設計開采范圍以外的查明資源量為內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量。未進行正規(guī)設計的正在開采礦山，采礦許可范圍內(nèi)查明資源量視為基礎儲量。（ 6）伴生有用組分達到規(guī)范推薦的一般工業(yè)指標（伴生有益組分評價指標）要求的，均要對其進行算量。如果在現(xiàn)實生產(chǎn)中尚不能對其回收利用的，要明確說明。（ 7）在原勘查工作期間未進行伴生組分分析或者伴生有用組分未達到規(guī)范推薦的一般工業(yè)指標，但是實際生產(chǎn)中能夠回收利用的，應對其進行資源儲量估算。（ 8）伴生組分在某些點含量高，但礦體平均含量低的，以塊段平均含量為依據(jù)確定是否算量。（ 9）己成事實壓覆的資源儲量的類別劃為內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量，計入資源儲量總量，同時要明確說明。在申請劃定礦區(qū)范圍前已壓覆的礦產(chǎn)資源，申請人應在劃定礦區(qū)范圍申請時將壓覆無法開采的部分扣除。注 ： （國土資發(fā) [2023] 68 號）因已有的建筑（設）因素（如鐵路、村莊）、自然生態(tài)因素（如水源地、公園保護區(qū)）、法律社會因素（如禁止開發(fā)地段）等事實壓覆的礦產(chǎn)資源，不必履行壓覆審批手續(xù)，但應在資源儲量報告中分割出壓覆的礦產(chǎn)資源范圍，估算內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量或預測資源量，經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量評審備案，作為劃定礦區(qū)范圍（申請采礦許可證）、礦業(yè)權變更、壓覆礦產(chǎn)資源儲量登記的依據(jù)。 資源儲量變化對比部分（ 1）本次報告比最近一次報告資源儲量變化大于30 % 的，應列表說明兩次資源儲量估算參數(shù)的變化情況，如：面積、厚度、體重值、平均品位等；（ 2）注意同范圍內(nèi) “最近一次報告 ”僅有一個；（ 3）資源儲量變化對比是對保有資源儲量的對比，注意低品位礦資源儲量不計入總量進行對比。（ 4）正常生產(chǎn)礦山未做過占用登記的，要補做占用登記，并與占用登記進行對比。 評審結(jié)論部分 明確說明勘查程度、報告的用途（注意與評審目的相對應），說明是否達到評審目的的要求。 評審意見書附件（ l）評審專家組名單；（ 2）出席評審會議人員名單；（ 3）礦業(yè)權范圍與資源儲量估算范圍疊合圖，列出礦業(yè)權范圍和資源儲量估算范圍拐點坐標；（ 4）本次報告與最近一次報告資源儲量估算范圍關系圖，列出兩次估算范圍重疊部分拐點坐標；（ 5）本次報告與最近一次報告資源儲量變化情況對比表。（除特殊說明與上面的相同） 礦井與小窯部分區(qū)內(nèi)及周邊礦井、小窯及老窯的相關情況說明。 煤層部分 列表說明各可采煤層的相關情況，如：厚度范圍、平均厚度、夾殲（矸）層數(shù)、結(jié)構(gòu)復雜程度、可采性、穩(wěn)定性等。 煤質(zhì)部分 列表說明各可采煤層的主要煤質(zhì)特征。 煤層氣與其它有益礦產(chǎn)部分 詳細說明煤層氣的采樣情況，如：在幾層可采煤層多少個鉆孔中取的樣，分析測試結(jié)果等并評價煤層氣勘查工作是否符合現(xiàn)行文件規(guī)范的要求。注意：不要把煤層氣采樣測試等同于瓦斯采樣測試。 開采技術條件部分 在開采技術條件部分，說明瓦斯采樣測試情況，確定瓦斯分帶，并評價是否達到規(guī)范要求。 勘查類型及工程控制程度部分 說明區(qū)內(nèi)的構(gòu)造復雜程度、主要可采煤層的穩(wěn)定性，確定勘查類型。 資源儲量估算與申報情況部分 （ 1）要結(jié)合煤層傾角、煤類、開采方式，確定工業(yè)指標； （ 2）依據(jù)煤類（而不是用途）選取工業(yè)指標，比如：煉焦用煤因硫分、灰分過高而不能用于煉焦的，可作為高硫煤或高灰分煤單列。 （ 3）不可采煤層參與資源儲量估算的，要說明對其算量的原因及依據(jù)。 評審結(jié)果部分（ 1） 要明確資源儲量估算標高；（ 2） 高硫煤的資源儲量估算按照煤層的平均硫分 S t， d圈定，資源儲量估算結(jié)果不計入總量；（ 3） 煤層氣的資源儲量估算結(jié)果要列入評審結(jié)果中，并要標明資源儲量類型；（ 4） 以劃定礦區(qū)范圍批復為依據(jù)提交的資源儲量報告用于申辦采礦許可證的均應提交基礎儲量；（ 5） 正常生產(chǎn)礦山的核實報告均應提交基礎儲量；（ 6） 已成事實壓覆的資源儲量的類別劃為內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量。計入資源儲量總量，同時要明確說明；（ 7） 注意資源儲量的類別要與可行性研究程度相對應； （ 8） 用于申辦劃定礦區(qū)范圍的勘探報告，原則上要求先期開采地段的資源儲量比例要達到規(guī)范的要求，達不到的要提交設計院的論證報告。 （ 9） 對于設計院出具的煤炭井田先期開采地段證明函，有明顯的煤炭資源量規(guī)模與井型不匹配的情況，在評審結(jié)果中說明。注：（國土資發(fā) [2023] 68 號）明確要求，在礦床（井田）勘探工作進行前，應根據(jù)已有地質(zhì)勘查成果，由礦山設計部門提出先期開采地段（或首采區(qū)、第一水平）范圍，先期開采地段要有保障一定服務年限的資源量，主要由探明的、控制的資源量組成。礦產(chǎn)儲量評估師及專家署名的個人評審意見 要明確是否同意報告通過評審，且內(nèi)容不能與報告無關。礦產(chǎn)資源儲量評審受理與安排情況表 評審機構(gòu)如實填寫該表，要求有評審機構(gòu)法定代表人簽字（或印章），并加蓋評審機構(gòu)公章。礦產(chǎn)資源儲量評審申報表 要求內(nèi)容詳細、真實、與評審意見書相關內(nèi)容一致：有礦業(yè)權人法定代表人簽字（或印章），并加蓋礦業(yè)權人公章。承諾書 礦業(yè)權人或報告編寫單位對所提交材料真實性的承諾書，要求填明承諾日期，法定代表人簽字（ 或印章），并加蓋公章，一式兩份。1勘查許可證或采礦許可證（劃定批復）復印件 在有效期內(nèi)依據(jù)勘查許可證提交的資源儲量報告，應附有發(fā)證機關出具的勘查許可范圍拐點坐標證明。1報告編寫單位的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復印件 資質(zhì)證所載單位名稱與評審評審意見書扉頁報告編制單位名稱一致（不一致的應說明改變勘查單位的原因）； 資質(zhì)級別與編制報告的業(yè)務范圍相符。1疊合圖 勘查許可范圍（采礦許可范圍、劃定礦區(qū)批復范圍）與礦產(chǎn)資源儲量估算范圍疊合圖，要求附有資源儲量估算范圍、證載拐點坐標，并加蓋礦業(yè)權人公章。1關系圖 本報告與最近一次審批報告資源儲量估算范圍關系圖要列出兩次估算范圍重疊部分拐點坐標。n 1資源儲量評審情況反饋表n 要求有報告送審單位代表簽字及填寫對專家組的修改意見的意見。n 1報告修改情況對照表n 要求有評審專家組長對修改情況審核后是否同意的手簽字。n 1資源儲量變化對比表n 提交材料中附有本報告與最近一次報告資源儲量變化對比表，要求對重疊范圍內(nèi)不同礦產(chǎn)資源儲量類別、數(shù)量、質(zhì)量進行對比，低品位礦產(chǎn)資源儲量不進行對比。 n 1工業(yè)指標n 資源儲量估算未采用一般工業(yè)指標和礦山實際生產(chǎn)工業(yè)指標的（與礦產(chǎn)儲量管理部門批準過的指標的），均須提交工業(yè)指標論證報告。論證報告必須委托設計單位進行技術經(jīng)濟論證，提交礦床工業(yè)指標推薦書。格式見：《礦床工業(yè)指標管理暫行辦法》（國儲〔 1992〕210號）附件２。n 1備案證明文件n 已評審備案的礦區(qū)要提交最近一次的評審備案證明文件。n 上市融資證明文件n 以上市為目的的，均須提交董事會決議、股東同意函等上市文件證明；凡涉及國有資產(chǎn)上市的，應提交由所屬國資委同意上市的批復文件。n 2報告審查n ⑴ 儲量報告（正式稿）在扉頁上要加蓋礦業(yè)權人及報告編寫單位公章。n ⑵ 報告必須附有四百字左右的摘要，內(nèi)容應包括勘查區(qū)（礦區(qū)）地理區(qū)位、面積、勘查單位、工作時間、主要工作量、勘查（核實）投入、地質(zhì)礦產(chǎn)特征、基本認識及主要成果、主要結(jié)論、主要建議等。表 2 儲量研究室儲量備案合規(guī)性初審表報告類型： □1儲量核實報告 □2礦產(chǎn)勘查報告 201第 號報告名稱 　 接收時間 　評審機構(gòu) 　 完成時間 　審查內(nèi)容序號 內(nèi)容 符合 不符合1 是否符合儲量評審備案范圍及管理權限要求。 □ □2 報告編制單位勘查資質(zhì)與本報告工作階段相對應。 □ □3 儲量評估師人數(shù)、專業(yè)結(jié)構(gòu)是否符合規(guī)定。 □ □4 報送材料齊全，符合評審備案要求。 □ □5 符合報告編制原則 □ □6