【正文】 細(xì)分市場(chǎng)的政府政策導(dǎo)向和行業(yè)壁壘 中華商務(wù)、利豐雅高、雅昌等合資公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力對(duì)國內(nèi)印刷企業(yè)形成強(qiáng)大的生存壓力。 印后 印中 印前 用 戶 折紙 裁切 裝訂 創(chuàng)意設(shè)計(jì) 制版 配 送 印刷 管理水平 生產(chǎn)工藝 設(shè)備能力 信息通路引導(dǎo) 印刷行業(yè)利群分析 印刷行業(yè) 供應(yīng)商 利益相關(guān)者 廣告及制版公司 政府 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 出版社、雜志社、稅務(wù)、郵局、商務(wù)企業(yè)等的需求引導(dǎo)印刷行業(yè)的格局趨勢(shì)。 （二） 印刷行業(yè) 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 印刷行業(yè)價(jià)值鏈分析 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 說明：價(jià)值鏈中分為印前、印中、印后三個(gè)環(huán)節(jié)，其中印前工序關(guān)鍵在人員的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、印中環(huán)節(jié)在工藝水平等方面存在分化競(jìng)爭(zhēng)局面，印后國內(nèi)存在很多小規(guī)模、加工落后的企業(yè)急待重新整合。 ? 國外和外地大型印刷企業(yè)進(jìn)駐北京，強(qiáng)占市場(chǎng)，而原有的北京印刷企業(yè)技術(shù)水平低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，因成本因素和城市規(guī)劃等不得不向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。 ? 北京擁有大量的出版單位，“南印北上”的產(chǎn)業(yè)格局正向北京及周邊地區(qū)聚集。 （二） 印刷行業(yè) 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 宏觀研究、細(xì)分市場(chǎng)與主要產(chǎn)品、行業(yè)結(jié)構(gòu) （ 4）北京印刷業(yè)面臨整合 ? 北京印刷工業(yè)在北京市整個(gè)工業(yè)總值中僅占到 %，占全國印刷工業(yè)總產(chǎn)值只有 5%左右。 ? 印刷器材是同類產(chǎn)品多，創(chuàng)新產(chǎn)品少。 ? 印刷機(jī)械中高速度、高精度部分，仍需依靠進(jìn)口，我國的印刷機(jī)械工業(yè)尚達(dá)不到這種高水平。 ? 一般印刷能力過剩，高質(zhì)量印刷能力嚴(yán)重不足。與美國 2,280億美元同期產(chǎn)值有明顯差距。印刷業(yè)尚未成為信息產(chǎn)業(yè)的主要組成部分。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)， l999年中國印刷業(yè)總產(chǎn)值約為 l500億元，占全國當(dāng)年 GDP（ ）的 %，占全國當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值（ ）的 %。在國內(nèi)印刷企業(yè)內(nèi)部，無論是技術(shù)改造、信貸、稅賦等，政策上都給予印刷企業(yè)一個(gè)強(qiáng)有力的保護(hù)措施，并提供了一個(gè)相對(duì)寬松的國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境。由于印刷業(yè)是中國兩個(gè)文明建設(shè)的前沿陣地，歷來受到國家的重視和嚴(yán)格管理，并在政策上給予特殊的優(yōu)惠和扶持。在國內(nèi)印刷企業(yè)內(nèi)部，無論是技術(shù)改造、信貸、稅賦等，政策上都給予印刷企業(yè)一個(gè)強(qiáng)有力的保護(hù)措施，并提供了一個(gè)相對(duì)寬松的國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境。由于印刷業(yè)是中國兩個(gè)文明建設(shè)的前沿陣地，歷來受到國家的重視和嚴(yán)格管理，并在政策上給予特殊的優(yōu)惠和扶持。相對(duì)而言，傳統(tǒng)的膠印印品及印前服務(wù)的經(jīng)營(yíng)額呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，這是由數(shù)字化在印刷領(lǐng)域的應(yīng)用決定的。主要的印刷品市場(chǎng)在亞太地區(qū)、北美及中歐，市場(chǎng)份額如下：亞太地區(qū)占 36%，北美占 33%，中歐占 24%，南美及中美洲占 3%，東歐占2%，非洲占 2%。 既有全日制學(xué)校 ， 也有業(yè)余學(xué)校；既有長(zhǎng)期學(xué)習(xí) ， 也有短期培訓(xùn) 。 截止 1996年 ， 溫州私營(yíng)企業(yè)達(dá)三千多家 ， 股份制合次企業(yè)達(dá)三萬七千多家 ， 從業(yè)人員占全部人口的七分之一 。 ? 教育儲(chǔ)備金辦學(xué)模式的特點(diǎn)是：高收費(fèi) 、 大投入 、 學(xué)校硬件標(biāo)準(zhǔn)好 ， 面向高收入家庭 ，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)如生源充足 ， 募集到的社會(huì)閑散資金多 ， 學(xué)校發(fā)展速度就快 ， 反之則可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn) 。 學(xué)?；饘⒗⑹杖肴~撥給學(xué)校作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi) ， 用于支付學(xué)生在校的全部學(xué)習(xí)費(fèi)用 （ 包括教育費(fèi) 、 科研費(fèi) 、 管理費(fèi) 、學(xué)雜費(fèi) 、 伙食費(fèi) 、 服務(wù)費(fèi) 、 住宿費(fèi) 、 生活用品費(fèi) 、 交通費(fèi) 、 醫(yī)療費(fèi)等 ） 。 ? 教育儲(chǔ)備金是教育收費(fèi)的一種特殊形式 ， 也是教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的一種探索 。 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 典型案例與國外運(yùn)作模式 (1） 民辦教育區(qū)域發(fā)展模式 —— 廣東模式 （ 教育儲(chǔ)備金 ） ? 廣東珠江三角洲作為中國改革開放起步最早和經(jīng)濟(jì)最富庶的地區(qū) 。 其中 “ 轉(zhuǎn)制 ” 的學(xué)校是學(xué)校的土地 、 校舍 、 設(shè)備仍屬國有 ， 國家投資與招生數(shù)量幾年內(nèi)保持不變 ， 學(xué)校則實(shí)行民辦教育的管理體制 ， 享受最大限度的辦學(xué)自主權(quán) 。這類學(xué)校一般具有兩方面的積極性：辦學(xué)者大都是長(zhǎng)期從事教育 ， 關(guān)心 、 熱愛教育事業(yè)的老教育工作者 ， 具有豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn) ， 并有辦學(xué)的積極性；另一方面 ， 教育行政部門為了探索教育改革的路子 ， 也給予積極的鼓勵(lì)與支持 。 這類學(xué)校辦學(xué)條件一般 ， 但辦學(xué)質(zhì)量 、 學(xué)校聲譽(yù)較好 ， 面向工薪階層 ， 生源比較充裕 ， 具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生命力 。 因此 ， 民辦公助的學(xué)校成為頗具上海地方特色的一種教育模式 。 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 典型案例與國外運(yùn)作模式 (1） 民辦教育區(qū)域發(fā)展模式 —— 上海模式 （ 民辦公助 ） ? 以上海為主的國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的東部沿海地區(qū)在計(jì)劃體制下國營(yíng)公有制經(jīng)濟(jì)一直占主導(dǎo)地位 。德國雙元制的嚴(yán)格培訓(xùn)造就了享譽(yù)世界的技術(shù)工人 ， 是德國技工教育的精髓 。 一般地其學(xué)制短于大學(xué) ， 為 4～ 4 5年 ， 最終以一個(gè)學(xué)位考試結(jié)束學(xué)業(yè) ， 通過考試者由學(xué)校授予畢業(yè)文憑和學(xué)位 ， 只是須在括號(hào)中加入 (高等專業(yè)學(xué)院 )字樣 ， 以示區(qū)別 ， 稱為(高等專業(yè)學(xué)院 )學(xué)士 ［ Diplom (FH)］ 。 職業(yè)教育被看作德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柱石和經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器 。 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 XXX職業(yè)教育行業(yè)的 SWOT分析： 自身優(yōu)勢(shì)（ Strengths）： 外來機(jī)遇（ Opportunities）： 自身弱勢(shì)（ Weaknesses）： ?尚不具備需求技工的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) ?教育相對(duì)其他地區(qū)落后 ?缺乏教育品牌影響的號(hào)召力 外來威脅（ Threats）： ?教學(xué)水平與產(chǎn)業(yè)的對(duì)接性不強(qiáng) ?其他地區(qū)培訓(xùn)學(xué)校已建立了市場(chǎng)號(hào)召力和品牌 ?市場(chǎng)需求的不斷轉(zhuǎn)變給專業(yè)設(shè)置帶來了難度 ?企業(yè)辦學(xué)能否引入必要的資源 ?潛在的生源 ?靠近京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū) ?兩個(gè)教育學(xué)院提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) ?與當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路相吻合 ?北京傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)造成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人短缺 ?國際產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移中對(duì)技工的需求倍增 ?可依托 XXX未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來發(fā)展 ?國家對(duì)技能培訓(xùn)的政策傾斜 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 典型案例與國外運(yùn)作模式 (1） 國外運(yùn)作模式 —— 德國技工教育 ? 德國現(xiàn)有各類高等專業(yè)學(xué)院 138所 ， 其規(guī)模位于大學(xué)之后 ， 居第二位 ， 畢業(yè)生占整個(gè)高校畢業(yè)生總數(shù)的 35%。將 XXX農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，解決未來新一代農(nóng)業(yè)人口的出路 再次， XXX政府的政策傾斜。企業(yè)提供必要的資金和管理，學(xué)生依托園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群中技工的需求進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)和就業(yè)，一方面補(bǔ)充和提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技工隊(duì)伍素質(zhì)，一方面可沿京津冀產(chǎn)業(yè)梯度向京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)輸送。但要獲得職業(yè)培訓(xùn)教育作為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要關(guān)注以下關(guān)鍵成功要素： 首先，經(jīng)營(yíng)體制上引入企業(yè)化運(yùn)作。但這些學(xué)校的辦學(xué)體制和定位存在很大的盲目性，也給我們創(chuàng)造了機(jī)遇 當(dāng)?shù)卣徒逃龁挝粚?duì)民辦職業(yè)教育的政策傾斜和能否以提供高級(jí)技工來承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也成為關(guān)鍵 企業(yè)的資金和市場(chǎng)化運(yùn)促進(jìn)了職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，并可與 XXX的產(chǎn)業(yè)集群提供人力支撐。在廣州，“十五”期間高級(jí)技工的需求量達(dá) 10萬人，目前僅有 8000多人，缺口 9萬人。然而，目前數(shù)控人才奇缺的尷尬現(xiàn)狀在全國各地十分普遍，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江、深圳、上海、山東等沿海地區(qū)，這一現(xiàn)象尤為明顯。 勞動(dòng)和社會(huì)保障部去年公布的一項(xiàng)調(diào)查也顯示：我國高級(jí)技術(shù)人才目前嚴(yán)重短缺，企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)人才的實(shí)際需求要比現(xiàn)有的高級(jí)技術(shù)人才數(shù)量高出大約 12個(gè)百分點(diǎn)。 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 （ 5）職業(yè)培訓(xùn)教育需求結(jié)構(gòu) 加入世貿(mào)組織之后，中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)接受國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和先進(jìn)技術(shù)的步伐加快，造成國內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)市場(chǎng)發(fā)生極劇變化，短缺和低技能的工人正成為國內(nèi)制造業(yè)能否承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。 。 中央為職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向 ， 學(xué)校要進(jìn)一步向社會(huì)開放 、 發(fā)揮學(xué)歷教育 、 非學(xué)歷教育 、 繼續(xù)教育 、 職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育等多種功能 。 ?職業(yè)教育終身制 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，人類將步入學(xué)習(xí)化社會(huì)，只有經(jīng)常參加系統(tǒng)的知識(shí)更新學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，才能適應(yīng)社會(huì)對(duì)從業(yè)者的要求。 ?職業(yè)資格證書制 ２１世紀(jì)衡量一個(gè)人的能力與水平的標(biāo)準(zhǔn)，已不再單純是學(xué)歷證書，而應(yīng)是體現(xiàn)一個(gè)人綜合能力與素質(zhì)的資格證書。 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 （一） 教育行業(yè) 宏觀研究、細(xì)分市場(chǎng)與主要產(chǎn)品、行業(yè)結(jié)構(gòu) （ 2）我國職業(yè)培訓(xùn)教育的發(fā)展趨勢(shì)： ?教育信息網(wǎng)絡(luò)化 ２１世紀(jì)的職業(yè)教育，在空間上將突破學(xué)校的“圍墻”，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)與校外、國內(nèi)與國際的教育信息互通、優(yōu)勢(shì)資源共享的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。 ?職業(yè)教育的“非學(xué)歷化” 職業(yè)教育作為準(zhǔn)生產(chǎn)力系統(tǒng)，根基在于服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，因其有提高從業(yè)者勞動(dòng)技能與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的直接功效，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效的投資。這既可保證職業(yè)教育決策的權(quán)威性與宏觀協(xié)調(diào)，又可調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，發(fā)揮其最大的辦學(xué)效能。 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 （一） 教育行業(yè) 宏觀研究、細(xì)分市場(chǎng)與主要產(chǎn)品、行業(yè)結(jié)構(gòu) （ 2）我國職業(yè)培訓(xùn)教育的發(fā)展趨勢(shì)： ?教育管理的科學(xué)化 為了科學(xué)化管理職業(yè)技術(shù)教育，應(yīng)建立“政府宏觀管理、社會(huì)廣泛參與、學(xué)校自主辦學(xué)、市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)”的職業(yè)技術(shù)教育運(yùn)行管理機(jī)制。 ?職業(yè)教育的“社區(qū)化” 社區(qū)職業(yè)教育無論是事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦，還是其他社會(huì)組織或公民個(gè)人興辦，均實(shí)施職業(yè)技術(shù)系統(tǒng)教育、補(bǔ)習(xí)性教育與技能培訓(xùn)，并具有服務(wù)社區(qū)、辦學(xué)開放與產(chǎn)研學(xué)相結(jié)合等顯著特點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各類市場(chǎng)的發(fā)育，自１９９８年開始，經(jīng)過職業(yè)教育培養(yǎng)的各類技術(shù)人才和勞動(dòng)力，已直接進(jìn)入人才或勞務(wù)市場(chǎng)，這也加速了職業(yè)教育市場(chǎng)化與產(chǎn)業(yè)化步伐。這就需要建立“一體化”教育體系，即專才教育與通才教育相結(jié)合，職前教育與職后培訓(xùn)相貫通，初中高等職業(yè)教育與技能培訓(xùn)相銜接，并以素質(zhì)教育為宗旨，以專業(yè)教育為基礎(chǔ)，以能力培養(yǎng)為中心的教育體系。擴(kuò)大職業(yè)教育民辦成份，不僅有利于緩解國家辦學(xué)的壓力，更可以充分利用和發(fā)揮民辦學(xué)?！按『谜{(diào)頭”、反映社會(huì)需求靈活的特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育及時(shí)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的能力，對(duì)于打破單一辦學(xué)模式所表現(xiàn)出的惰性和封閉性有積極意義。提出：“ 90年代是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)非常關(guān)鍵的十年，進(jìn)一步發(fā)展教育事業(yè)，推動(dòng)科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)第二戰(zhàn)略目標(biāo)并為下世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的迫切要求。從此，民辦職業(yè)教育作為我國民辦教育的一支生力軍，開始步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。 該次會(huì)議對(duì)中國許多教育的發(fā)展 ， 重新制定了更為大膽和開放的定位 ， 民辦教育的定義也第一次從 “ 對(duì)公辦教育的補(bǔ)充 ” 而改變?yōu)?“ 與共辦教育并重 ” ， 各級(jí)教育管理部門甚至開始直接給予部分民辦學(xué)校已資金支持 。全國各級(jí)、各類民辦教育機(jī)構(gòu)在校生總數(shù)：約 1066萬。民辦高等教育機(jī)構(gòu)共1274所；民辦中等專業(yè)學(xué)校 1036所；民辦職業(yè)中學(xué) 689所；民辦普通中學(xué)（初中）： 1702所；民辦小學(xué)： 1806所；民辦中小學(xué)校的數(shù)量?jī)H占全國中小學(xué)總數(shù)的 %左右；民辦幼兒園 25000余所。其劃分主要是從舉辦教育的出資方的性質(zhì)不同而講的，即非國有教育部門投資，均屬于民辦學(xué)校。 三、 XXX機(jī)遇分析（ Opportunities） XXX園區(qū)機(jī)會(huì) —— 機(jī)遇可遇不可求 XXX園區(qū)威脅 周邊的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)很多， XXX處于起步階段，在競(jìng)爭(zhēng)力上無法和其他開發(fā)區(qū)比，暫時(shí)缺乏自身的特色 加入 WTO之后，開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)惠可能不復(fù)存在 XXX從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，面臨失敗的可能性 XXX與京津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異太大，不能夠抓住機(jī)會(huì)加快發(fā)展，可能落差更大 四、 XXX威脅分析（ Threats） 第四部分 產(chǎn)業(yè)進(jìn)入方式與進(jìn)入點(diǎn) 一、篩選成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)群 二、個(gè)體行業(yè)群產(chǎn)值趨勢(shì)分析 三、 產(chǎn)業(yè)進(jìn)入方式與進(jìn)入點(diǎn) 四、 結(jié)論 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 文化產(chǎn)業(yè)集群圖示： 文化產(chǎn)業(yè)集群 文化用品 教育培訓(xùn) 玩具 印刷產(chǎn)業(yè) 工藝品 旅游紀(jì)念品 會(huì)議紀(jì)念品 裝飾品 辦公用品 四、文化產(chǎn)業(yè)集群研究 文化產(chǎn)業(yè)集群交互作用圖： 教育培訓(xùn)（民辦技工教育） 傳統(tǒng)制造業(yè) 印刷業(yè) 玩具制造業(yè) 生產(chǎn)制造 消費(fèi)者 渠道 文化用品 制造業(yè) 設(shè)計(jì)與研發(fā) 說明：通過 XXX的職業(yè)技工教育這種人力資源的公共平臺(tái)來為其他文化產(chǎn)業(yè)提供支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程的最有效的對(duì)接，達(dá)到了通過資源優(yōu)化配置，銜接京津產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的協(xié)同的效果。 京津大城市向周邊擴(kuò)張，人口向周邊遷移帶來商機(jī)，這個(gè)過程與京津周邊地區(qū)的城市化的進(jìn)程是一致的，同樣也能夠產(chǎn)生與城市化進(jìn)程一樣的效果 三、 XXX機(jī)遇分析（ Opportunities） XXX與京津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異形成了落差，具備轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的可能性（在利群分析中詳細(xì)涉及），比如，北京計(jì)劃在 2023年汽車總產(chǎn)值要達(dá)到 800億元，那么， XXX可以定位為北京的汽車市場(chǎng)做零部件的配套。城市化程度的提高將加大對(duì)住宅、交通、水、煤氣、郵電等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求，其中住宅和交通需求對(duì)