某區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與銀行發(fā)展規(guī)劃教材(參考版)
2025-01-25 18:43本頁(yè)面
【正文】 2023年 2月 10日星期五 1時(shí) 10分 5秒 01:10:0510 February 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 2月 10日星期五 上午 1時(shí) 10分 5秒 01:10: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :10:0501:10Feb2310Feb23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , February 10, 2023 ? 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 2023年 2月 10日星期五 1時(shí) 10分 5秒 01:10:0510 February 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 。 :10:0501:10:05February 10, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :10:0501:10Feb2310Feb23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 , February 10, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 2023年 2月 10日星期五 1時(shí) 10分 5秒 01:10:0510 February 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。 :10:0501:10:05February 10, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 :10:0501:10Feb2310Feb23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 , February 10, 2023 ? 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 ? 未來(lái)銀行的信貸技術(shù)的主要方向是大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的信貸技術(shù)創(chuàng)新，這對(duì)銀行人才、管理理念、產(chǎn)品定價(jià)、風(fēng)控管理、業(yè)務(wù)流程都會(huì)產(chǎn)生重大影響。 總結(jié) ? “脫虛進(jìn)實(shí)”是“十三五”金融監(jiān)管的基本方向 ? 發(fā)展實(shí)體金融，關(guān)鍵是要掌握實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行邏輯。 風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)， 風(fēng)險(xiǎn)分散與分擔(dān) 政府 技術(shù)人員 示范園 農(nóng)戶 信用社 技術(shù) 風(fēng)險(xiǎn) 分散對(duì)象 √ √ 分擔(dān)比例 主要 次要 氣象 風(fēng)險(xiǎn) 分散對(duì)象 √ √ √ √ 分擔(dān)比例 最次要 主要 主要 次要 市場(chǎng) 風(fēng)險(xiǎn) 分散對(duì)象 √ √ √ √ 分擔(dān)比例 最次要 主要 主要 次要 違約 風(fēng)險(xiǎn) 分散對(duì)象 √ 分擔(dān)比例 全部 櫻桃產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制 ? 自利行為 —— 市場(chǎng)機(jī)制，形成兼容的激勵(lì)機(jī)制 —— 高利櫻桃品種的技術(shù)支持與金融支持的緊密結(jié)合。 ? 技術(shù)的中試、擴(kuò)繁 – 示范園引進(jìn)砧木與枝條，試驗(yàn)種植大粒櫻桃，并取得成功； – 示范園成功自主開(kāi)發(fā)砧木、枝條，形成大規(guī)模供應(yīng)砧木與枝條能力。 ? 案例：西安灞橋大粒櫻桃業(yè) ? 技術(shù)龍頭企業(yè)：鹿苑果業(yè)示范園 – 2023年 3月，西安灞橋區(qū)科技局投資 40萬(wàn)元，與核心技術(shù)員工共同出資，租用農(nóng)民土地 160畝，組建企業(yè)“鹿原果業(yè)科技示范園”。 – 陜西省科技資源統(tǒng)籌中心是陜西省科技廳將省軟科學(xué)研究所、生產(chǎn)力中心等 4家直屬事業(yè)單位整合而成。 ? 截至到 2023年 10月，省科技廳和北京銀行西安分行、長(zhǎng)安銀行等商業(yè)銀行簽署科技貸款協(xié)議，省科技廳以 3000萬(wàn)元的科技貸款風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金，引導(dǎo)銀行業(yè)投放科技型中小企業(yè)貸款超過(guò) 30億元。對(duì)每家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償總額 5年內(nèi)不超過(guò) 1000萬(wàn)元。 ? 《 陜西省科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用管理細(xì)則 》 第 10條 – 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于科技型中小企業(yè)承擔(dān)的由省科技廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)的科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的貸款本金損失，經(jīng)追償、處置后，對(duì)最終本金損失額按不超過(guò) 50%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。 案例：陜西省科技貸款風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償實(shí)踐 ? 《 陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例 》 第四十八條 – 省人民政府建立促進(jìn)技術(shù)和資本相結(jié)合的對(duì)接融合機(jī)制，支持商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和小額貸款機(jī)構(gòu)面向高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用貸款、信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等融資服務(wù)，支持發(fā)展科技投資機(jī)構(gòu)， 建立風(fēng)險(xiǎn)投資補(bǔ)償機(jī)制 ，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資科技型企業(yè)。 ? 因此，促進(jìn)銀行業(yè)投向科技型中小微企業(yè)，就應(yīng)該 對(duì)銀行給予風(fēng)險(xiǎn)損失 —— 距離 AB—— 給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。 科技與銀行結(jié)合的 政策 ： 風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償 ? 在銀行資本充足率監(jiān)管約束條件下，銀行按照大數(shù)定律構(gòu)建一個(gè)大企業(yè)的信貸組合、一個(gè)小微企業(yè)信貸組合；在兩個(gè)組合的效率前沿面上，大企業(yè)貸款組合的風(fēng)險(xiǎn)收益特性顯著好于小微企業(yè)貸款組合。 – 但這一監(jiān)管政策仍然不能有效的激勵(lì)銀行投資中小企業(yè) ， 因?yàn)橥斗胖行∑髽I(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失太大。 ? 休閑度假： 浐灞國(guó)家濕地公園及周邊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、西安世博園 升級(jí) 、西安湯峪健康園、沙河產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、白鹿原城市旅游休閑區(qū) ? 文化科技： 建設(shè)絲綢之路文化公園、漢長(zhǎng)安城文化景區(qū)、華夏文化旅游綜合體、老西安文化體驗(yàn)城、中國(guó)（西安）航空文化旅游度假區(qū) ? 宗教文化： 樓觀臺(tái)、金仙觀等道教文化 ? 曲江樓觀項(xiàng)目 —— 鬼城 —— 失敗 2）新興領(lǐng)域 ? 信息產(chǎn)業(yè) – 三星項(xiàng)目群：芯片、軟件 +智能終端產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)在智能終端 – 云基礎(chǔ)設(shè)施 —— 信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的房地產(chǎn) —— 收益穩(wěn)定比較高 ? 生物醫(yī)藥 —— 西安的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) – 新型中藥集群信貸 – 醫(yī)療裝備：影像設(shè)備融資 ? 新材料 ：重點(diǎn)在規(guī)?；a(chǎn)融資 ? 稀有金屬、電子信息功能材料、碳纖維等 領(lǐng)域的規(guī)?；a(chǎn)融資 ? 高端裝備制造 ：國(guó)際產(chǎn)能合作的進(jìn)出口金融機(jī)會(huì) – 智能電網(wǎng)成套裝備 、 特（超）高壓交直流輸變電設(shè)備 – 進(jìn)入高鐵體系的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)融資 – 龍頭企業(yè)配套企業(yè)的融資 ? 航空航天：民營(yíng)配套企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)融資、通用飛機(jī)租賃 – 運(yùn) C91 ARJ21配套企業(yè) – 民營(yíng)航天配套企業(yè) ? 新能源汽車 – 純電動(dòng)企業(yè)汽車配套的規(guī)?；a(chǎn)（有國(guó)檢認(rèn)證） – 汽車租賃 總結(jié)：新興產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)會(huì) 新領(lǐng)域中民營(yíng)企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的金融機(jī)會(huì) 2）新興領(lǐng)域 —— 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ? 現(xiàn)代物流 ：基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)單質(zhì)押、物流金融 ? 基礎(chǔ)設(shè)施： “一港、三園、三體系、十中心”物流項(xiàng)目 。投資房地產(chǎn)，關(guān)鍵是設(shè)計(jì)好人口流入的策略。 規(guī)劃布局 人口流入不如預(yù)期 ? 在紫薇、南湖、大明宮、城墻等諸多“景區(qū) 住宅” —— “餌 鉤”策略 —— 曲江模式，由于人口流入不及預(yù)期，樓觀項(xiàng)目成為鬼城 —— 失敗。 – 《 西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安樓觀中國(guó)道文化展示區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案的通知 》 ，市政辦發(fā) 〔 2023〕 35號(hào) ? 2023年 8月，有 7個(gè)項(xiàng)目成功簽約，合同資金 40億元。 – 西安市政府設(shè)立“西安樓觀中國(guó)道文化展示區(qū)”，合并“七塊” ? 統(tǒng)一景區(qū)管理 – 由周至縣和曲江新區(qū)合作共建，曲江管委會(huì)經(jīng)營(yíng)管理 – 西安市分管旅游的副市長(zhǎng)牽頭管理 ? 統(tǒng)一景區(qū)規(guī)劃 – 規(guī)劃面積為 ，覆蓋樓觀臺(tái)道教文化的自然地理范圍 – 規(guī)劃財(cái)神文化區(qū)、道教文化區(qū)、道家文化區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)， – 建設(shè)大秦寺遺址公園、宗圣宮遺址公園、秦嶺珍稀動(dòng)物博覽園、老子學(xué)院、仙游寺景區(qū)、西安古樂(lè)文化區(qū)等景觀 新的行政體制 ? 解決了“囚徒困境”的難題 – 整合景區(qū)資源、有利于集中連片發(fā)開(kāi)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)； – 更有利于民間資本進(jìn)入，促進(jìn)景區(qū)吸引投資、跨越發(fā)展； – 更有利于形成特色旅游品牌，擴(kuò)大整個(gè)景區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 ? 解決這種現(xiàn)象的最好辦法： – 合并這兩個(gè)行政村，把分散的小集團(tuán)的利益，整合為一個(gè)大集體的利益。
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