加強(qiáng)項(xiàng)目管理-powerpointpresentati(參考版)
2025-01-22 22:41本頁(yè)面
【正文】 加強(qiáng)項(xiàng)目管理的具體要求 謝 謝 ! 。 ? 規(guī)范程序，加強(qiáng)管理 ? 根據(jù)國(guó)家制訂的項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則。 出手快、出拳重、措施準(zhǔn)、工作實(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí) ? 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 ? 成立以地方領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)參加的項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在落實(shí)配套資金、解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題上切實(shí)發(fā)揮作用； ? 成立專門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任制。 ? 農(nóng)民不增收，就會(huì)減少消費(fèi)支出，農(nóng)村市場(chǎng)難以啟動(dòng)，宏觀經(jīng)濟(jì)的好形勢(shì)也難以持久。 ? 農(nóng)田水利投入的受益主體必須是廣大農(nóng)民 ? 農(nóng)民不增收，不能達(dá)到共同富裕、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面小康、和諧社會(huì)難以實(shí)現(xiàn)。 ? 加大農(nóng)田水利建設(shè)投入是戰(zhàn)略選擇 ? 受全球金融危機(jī)影響，外貿(mào)萎縮、城市消費(fèi)萎縮（樓市？車市？股市？）、城鎮(zhèn)投資減緩（房產(chǎn)等），而廣大農(nóng)村急需大規(guī)模投入。 ? 年內(nèi)完成 《 大型灌區(qū)骨干工程改造規(guī)劃 》 （ 2023－2023） ； ? 年內(nèi)完成 《 大型泵站更新改造規(guī)劃 》 ； ? 正在開(kāi)展大型灌區(qū)改造進(jìn)展評(píng)估 、 用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)狀態(tài)評(píng)估 、 灌溉用水有效利用系數(shù)分析等 。 此外 ， 還將帶動(dòng)建材生產(chǎn) 、銷售和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展 ， 提供就業(yè)機(jī)會(huì) ， 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 。 ? 大型灌區(qū)：預(yù)計(jì)完成后可提高糧食生產(chǎn)能力 26億 kg， 增加年節(jié)水能力 30億 m3。 ? 原則：既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ， 又有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ， 又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；既有效擴(kuò)大投資 ， 又積極拉動(dòng)消費(fèi) 。 體制機(jī)制矛盾突出 ? 中央剛剛確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需 、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施 。 ? 量大面廣、小型分散的小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明。 ? 農(nóng)業(yè)比較效益低與農(nóng)田水利建設(shè)投入高的矛盾 ? 政府投入的對(duì)象是土地所有者還是土地經(jīng)營(yíng)者？ ? 農(nóng)田水利建管并重要求與建管主體缺位、責(zé)任不明的矛盾 ? 缺乏農(nóng)田水利投入長(zhǎng)效機(jī)制和制度保障。 ? 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的難點(diǎn)在農(nóng)村： ? 難在切實(shí)提高廣大農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)； ? 難在切實(shí)提高地方政府和基層水管部門(mén)的水危機(jī)和節(jié)水意識(shí)； ? 難在對(duì)“弱勢(shì)群體”和“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”的有效保護(hù)。 ? 無(wú)論從用水比重考慮，還是從節(jié)水潛力考慮，“農(nóng)業(yè)節(jié)水”都應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展。 – 有 9個(gè)省沒(méi)有問(wèn)題或問(wèn)題很少，依次是北京、天津、河南、江蘇、湖北、浙江、黑龍江、甘肅、吉林； – 有 125個(gè)灌區(qū)沒(méi)有問(wèn)題，占 36%。 財(cái)政專項(xiàng)核查表明：領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵 ? 財(cái)政專項(xiàng)核查羅列出 1359個(gè)問(wèn)題，歸納為 6個(gè)方面 – 一是工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后，項(xiàng)目規(guī)劃不合理； – 二是項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，存在虛報(bào)重報(bào)現(xiàn)象； – 三是地方配套資金到位率低，建設(shè)資金被擠占挪用； – 四是末級(jí)渠道、田間工程重視不夠，項(xiàng)目難以發(fā)揮效益； – 五是財(cái)務(wù)管理混亂，現(xiàn)金支付
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