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正文內(nèi)容

1物資管理制度培訓(xùn)(參考版)

2025-01-20 14:53本頁(yè)面
  

【正文】 u  以不正當(dāng)方式,直接和間接排斥其他供應(yīng)商,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的;u  明知本人的親屬或其他利害關(guān)系人直接或間接參與采購(gòu)活動(dòng),而不主   動(dòng)回避的;u  私下接觸采購(gòu)人、中介人及其他利害關(guān)系人,向其泄露采購(gòu)過(guò)程中涉   密信息的;u  違反規(guī)定,以直接或者間接、明示或者暗示等方式干涉采購(gòu)活動(dòng)的;u  簽訂合同時(shí),對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改,損害公司利益的;u  其他違反國(guó)家法律法規(guī)和工作紀(jì)律的行為。  考核與罰則工作人員發(fā)生以下行為之一的,由公司根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)按規(guī)定予以處罰或處分;觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理: 有以下行為之一的,由公司根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)嚴(yán)重程度進(jìn)行考核:u 由于本單位原因,應(yīng)納入一、二級(jí)集中采購(gòu)管控流程而未納入的;u  以分拆標(biāo)的方式,將一級(jí)集中采購(gòu)降低為二級(jí),或?qū)⒍?jí)集中采購(gòu)降   低為三級(jí)采購(gòu)的;u  將招標(biāo)項(xiàng)目化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)的;u  不按采購(gòu)結(jié)果審核批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行的;u  經(jīng)查實(shí)違反國(guó)家法律法規(guī)和集團(tuán)公司、公司采購(gòu)管理制度的行為。u  緊急采購(gòu)經(jīng)公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字同意后,即可由公司自主組織   采購(gòu)并執(zhí)行采購(gòu)結(jié)果?!?計(jì)劃外采購(gòu)  公司年度計(jì)劃外采購(gòu)不得超過(guò)全年采購(gòu)總額的 4%。u  臨時(shí)采購(gòu)結(jié)果原則上經(jīng)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后執(zhí)行?! ?一級(jí)目錄范圍內(nèi),經(jīng)分公司主要負(fù)責(zé)人簽字同意,上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn); 臨時(shí)采購(gòu) : 指未列入采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃,由于國(guó)家利益、政府要求、不可抗力等因素,按照集中采購(gòu)管理流程無(wú)法按期完成而又必須按期完成的采購(gòu)。u  供應(yīng)商管理信息平臺(tái)對(duì)供應(yīng)商的基本信息、業(yè)績(jī)信息、用戶評(píng)價(jià)、不良行為信   息進(jìn)行記錄,并對(duì)所記錄的內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果用于公司采購(gòu)管理。供應(yīng)商對(duì)登記時(shí)所填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)   責(zé)。   集采供應(yīng)商 : 可為公司集中采購(gòu)提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商;   分采供應(yīng)商 : 指可為集中采購(gòu)?fù)獾姆稚⒉少?gòu)提供產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商。(公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目不受此限制)。有采購(gòu)的供應(yīng)商必須選自于一體化系統(tǒng)供應(yīng)商庫(kù)中有相應(yīng)資質(zhì)的單位提供產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商納入供應(yīng)商管理信息平臺(tái)進(jìn)行管理。216。u  合同執(zhí)行期間出現(xiàn)的履約問(wèn)題,屬于統(tǒng)談分簽的,由采購(gòu)責(zé)任部門直接與供應(yīng)商協(xié)調(diào)解對(duì)合同管理有特殊要求的,可單次或定 判紀(jì)要。采購(gòu)合同應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30日內(nèi)簽訂?!  采購(gòu)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)審核通過(guò)的采購(gòu)結(jié)果與供應(yīng)商簽訂合同。組,并推薦供應(yīng)商,經(jīng)采購(gòu)部門主任批準(zhǔn)。導(dǎo)小組批準(zhǔn);監(jiān)察或?qū)徲?jì)、法律安排專人全程跟蹤監(jiān)督。成立由 3人以上單數(shù)  非招標(biāo)審批流程 :u  合同估算價(jià),服務(wù)類 30萬(wàn)元以下,施工、服務(wù)類 50萬(wàn)元以下采購(gòu)項(xiàng)目,項(xiàng)目審批流程  216。u  施工類合同估算價(jià) 50萬(wàn)元至 100萬(wàn)元以內(nèi)項(xiàng)目比照應(yīng)招標(biāo)小組批準(zhǔn)。216。u  計(jì)劃部和物資部每月 10日前,將上一月度審核通過(guò)的屬于分公司集中采購(gòu)范圍   外且單個(gè)合同金額超過(guò) 10萬(wàn)元的采購(gòu)結(jié)果報(bào)分公司備案。u  三級(jí)采購(gòu)的結(jié)果,由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組制定審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)審核。u  公司與其他企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)的,在符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)的前提下,可   以通過(guò)雙方協(xié)商共同確定實(shí)施方式。216。按   《大唐石門發(fā)電有限責(zé)任公司非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。按   《大唐石門發(fā)電有限責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。u  一級(jí)、二級(jí)集中采購(gòu)按集團(tuán)公司和分公司工作安排執(zhí)行,由計(jì)劃部和   物資部按要求落實(shí)相關(guān)工作并負(fù)責(zé)。物資部或計(jì)劃部、設(shè)備管理部共同組織試用協(xié)議的談判,采 購(gòu)領(lǐng)導(dǎo) 小 組辦 公室主任 應(yīng) 按管理要求 對(duì) 需求 計(jì) 劃的合理性及 類別 等 進(jìn) 行 審 核,不符合要求的 應(yīng) 及 時(shí)駁 回。部主任審核后實(shí)施。   勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的用品統(tǒng)一由采購(gòu)部門安排專人根據(jù)庫(kù)存填報(bào)計(jì)劃,經(jīng)物資一般消耗材料計(jì)劃 : 由部門主任審批,采購(gòu)部門審核后實(shí)施勞保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以外的特批勞保用品計(jì)劃 : 報(bào)人力資源部主任審核,生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)。非生產(chǎn)類加工及修理需求由需求部門提出計(jì)劃申請(qǐng),部門主任、采購(gòu)部門主任審核,生產(chǎn)副總經(jīng)理審批。采購(gòu)計(jì)劃的審批外委加工及修理計(jì)劃: 生產(chǎn)類加工及修理需求由使用部門專工提出計(jì)劃申請(qǐng),設(shè)備部主任、采購(gòu)部門主任審核,生產(chǎn)副總經(jīng)理審批?!   ?年度《預(yù)算手冊(cè)》已列費(fèi)用(項(xiàng)目)的備品配件計(jì)劃、年度檢修維護(hù)材料、項(xiàng)目專用消耗性計(jì)劃申報(bào)后提交設(shè)備管理部審批,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。u  雖不滿足 以上條件 ,但單件價(jià)格在 。u  非唯一廠家的同類型產(chǎn)品需提供施工參數(shù)的物資。采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)要求u  首次采用的新材料、新設(shè)備及較大型的修理項(xiàng)目?!?大(小)修計(jì)劃應(yīng)提前 3( 1)個(gè)月送達(dá)采購(gòu)部門。l  緊急計(jì)劃由使用部門按一體化流程提交紙質(zhì)計(jì)劃審批單,審批后送計(jì)劃或   物資部執(zhí)行。l  物資類采購(gòu)計(jì)劃必須通過(guò)核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)申請(qǐng),每月 5日和 25日提交計(jì)   劃,按程序分級(jí)批準(zhǔn);具體審批程序及權(quán)限見(jiàn)第二十九條。追加計(jì)劃的上報(bào)、審核流程與年度需求計(jì)劃相同?! ?采購(gòu)部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)年度執(zhí)行計(jì)劃范圍內(nèi)擬實(shí)施的采購(gòu),按季度提出采購(gòu)工作安排建議,并按照采購(gòu)管理范圍逐級(jí)上報(bào)至分公司或集團(tuán)公司。   設(shè)備部根據(jù)上報(bào)的當(dāng)年度投資、生產(chǎn)檢修技改等計(jì)劃,編制年度集中采購(gòu)需求計(jì)劃,計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、物資部會(huì)簽后,報(bào)公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并平衡利庫(kù)后。216。采取非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)且符合以下條件之一的,可采用競(jìng)價(jià)方式:u  采購(gòu)需求明確或技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,滿足技術(shù)和商務(wù)條件的供應(yīng)   商有 3個(gè)及以上,可以以價(jià)格作為唯一依據(jù)的;u  規(guī)則明確,可以通過(guò)電子商務(wù)系統(tǒng)競(jìng)價(jià)的;u  緊急采購(gòu)。u  技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)較統(tǒng)一,潛在供應(yīng)商有 3個(gè)及以上的; u  緊急采購(gòu)。采取非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)且符合以下條件之一的,可采用單一來(lái)源采購(gòu)方式 :u  采用特定專利、專有技術(shù)或者其他特殊原因,只能從唯一的供應(yīng)商處   采購(gòu)的;u  原采購(gòu)的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購(gòu)u  因必須保證與原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套要求需要繼續(xù)從原供   應(yīng)商處添購(gòu)的;u  非 招標(biāo) 采購(gòu)方式: 競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)和競(jìng)價(jià)等競(jìng)爭(zhēng)性談判 ?。?指與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)物資、施工和服務(wù)事宜        進(jìn)行談判,擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式;單一來(lái)源采購(gòu) : 指從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)物資、施工和服務(wù)的采購(gòu)方式;詢      價(jià) : 向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)采購(gòu)文件,要求供應(yīng)商        一次報(bào)出不得更改的價(jià)格,在此基礎(chǔ)上確定成交供應(yīng)商的        采購(gòu)方式;競(jìng)      價(jià) : 指由滿足技術(shù)商務(wù)條件的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)多次報(bào)價(jià),        通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。屬于必須招標(biāo)范圍,符合國(guó)家法律法規(guī)可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情形或符合下列條件之一的,可采取非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu):u  重新招標(biāo)后有效投標(biāo)人仍不足 3個(gè)的;u  非工程建設(shè)領(lǐng)域的長(zhǎng)協(xié)采購(gòu);u  非工程建設(shè)領(lǐng)域中其他不適宜招標(biāo)的情況。  有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):u  技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;u  采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。在確保 項(xiàng) 目 質(zhì) 量的情況下,盡量降低 項(xiàng) 目造價(jià)?!?采購(gòu)方式  分公司招標(biāo)范圍 :u  服務(wù)類單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬(wàn)元人民幣以上;u  物資類單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上;u  施工類單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬(wàn)元人民幣以上;u  單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在 3000萬(wàn)元人民幣以上  單 個(gè) 項(xiàng) 目既有物
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