【正文】 上午 3時(shí) 47分 30秒 上午 3時(shí) 47分 03:47: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴 。 2023年 2月 上午 3時(shí) 47分 :47February 4, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 :47:3003:47:30February 4, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 03:47:3003:47:3003:47Saturday, February 4, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 03:47:3003:47:3003:472/4/2023 3:47:30 AM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 上午 3時(shí) 47分 30秒 上午 3時(shí) 47分 03:47: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 2月 上午 3時(shí) 47分 :47February 4, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 4日星期六 上午 3時(shí) 47分 30秒 03:47: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 03:47:3003:47:3003:47Saturday, February 4, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 03:47:3003:47:3003:472/4/2023 3:47:30 AM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 上午 3時(shí) 47分 30秒 上午 3時(shí) 47分 03:47: ? 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023年 2月 上午 3時(shí) 47分 :47February 4, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 2月 4日星期六 上午 3時(shí) 47分 30秒 03:47: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 03:47:3003:47:3003:47Saturday, February 4, 2023 ? 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 03:47:3003:47:3003:472/4/2023 3:47:30 AM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。因此，許多該破產(chǎn)的企業(yè)不敢破、不能破、也無(wú)法破，使社會(huì)資源的優(yōu)化 97 ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 96 ? 但是，《擔(dān)保法》的實(shí)施要求新老貸款全部辦理抵押或擔(dān)保手續(xù)，由于這些企業(yè)當(dāng)時(shí)已經(jīng)陷入困境，因此，這些貸款是有行業(yè)主管部門在行業(yè)中選擇有資格的國(guó)有企業(yè)予以擔(dān)保。 ? 3）關(guān)于企業(yè)擔(dān)保追索的問(wèn)題。破產(chǎn)企業(yè)拖欠電費(fèi)、水費(fèi)情況普遍存在，如何處理所欠電費(fèi)、水費(fèi)問(wèn)題，直接關(guān)于到破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)拍賣以后，接收方企業(yè)的用電、用水問(wèn)題。應(yīng)包括；對(duì)欠薪和欠薪的時(shí)間期限作出界定；確定破產(chǎn)企業(yè)的職工欠薪額度的計(jì)算辦法。破產(chǎn)企業(yè)均是虧損多年，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，或多或少地存在拖欠職工工資的問(wèn)題。 94 關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)中可能遺留的問(wèn)題。此外，由于這些企業(yè)建廠時(shí)間較長(zhǎng)，相對(duì)封閉，企業(yè)中三世同堂、四世同堂的現(xiàn)象很普遍，如何安置好這部分職工及家屬，成為職工分流的一個(gè)難點(diǎn)。（實(shí)際上是同社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)） 93 ? 關(guān)于職工回原籍地落戶的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)之后，離退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，除了發(fā)放工資以外，醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問(wèn)題是這部分老齡人最為關(guān)心、也是極為敏感的問(wèn)題，必須要有相應(yīng)的政策措施來(lái)保證。因破產(chǎn)企業(yè)普遍存在廠房破舊、設(shè)備老化、職工人數(shù)多的特點(diǎn)，破產(chǎn)后拍賣價(jià)值低，導(dǎo)致整個(gè)破產(chǎn)企業(yè)用于安置離退休職工和解除職工全民所有制合同費(fèi)用太高。 90 ? 人民法院在企業(yè)破產(chǎn)案件的審理中 ， 是按一般的經(jīng)濟(jì)案件收取訴訟費(fèi)的 ， 由于破產(chǎn)企業(yè)本身十分困難 ， 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不僅難以清償債務(wù) ， 有的連職工安置費(fèi)都達(dá)不到政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) ， 所以支付不起訴訟費(fèi)用；如果法院按規(guī)定收取 ， 又往往引起矛盾 ， 使得各方面都很為難 。 89 ? 破產(chǎn)費(fèi)用太高。成都市 1997年 15戶破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)平均清償率為 %， 15戶破產(chǎn)企業(yè)中有 7戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后不夠安置職工費(fèi)用部分，由成都市財(cái)政承擔(dān)支付了 2， 650萬(wàn)元的職工安置費(fèi)（這與用破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安置職工的政策有關(guān)）。四川省1997年工商銀行系統(tǒng)平均負(fù)債清償率不到 5%。它的來(lái)源應(yīng)是變賣國(guó)有資產(chǎn)的收入（可以是中小企業(yè)賣給職工的國(guó)有資產(chǎn)收入，也可以是國(guó)有股減持的收入）?，F(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)提取了 30多億元救濟(jì)基金，就是用于這個(gè)方面的；二是國(guó)有企業(yè)職工安置基金。 86 ? 關(guān)于職工救濟(jì)基金的辦法在起草《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法（試行）》的同時(shí)已經(jīng)起草了，規(guī)定所有企業(yè)必須強(qiáng)制上繳保險(xiǎn)，按工資總額的 1%上繳。 ? 既合理又合法地安置職工的辦法是要有兩個(gè) “ 基金 ” 。）。用政策來(lái)代替《企業(yè)破產(chǎn)法》，顯然是不合法。國(guó)有企業(yè)以前創(chuàng)造的利稅是交給各級(jí)地方財(cái)政部門的；此外，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行低工資，國(guó)有企業(yè)工人應(yīng)得而未得的那部分勞動(dòng)報(bào)酬也被當(dāng)成利潤(rùn)和稅收交給了財(cái)政部門。這看來(lái)合情，卻既不合理又不合法?？梢赃@樣說(shuō)，這又是一個(gè)分地區(qū)的政策性歧視問(wèn)題。 82 ? 111戶試點(diǎn)城市國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)的呆帳損失如果得到批準(zhǔn)，可以享受國(guó)家優(yōu)惠政策；非試點(diǎn)城市的企業(yè)破產(chǎn)，尤其是債務(wù)量大的國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)，其出路卻很狹窄，特別是安置國(guó)有企業(yè)職工的費(fèi)用無(wú)法解決。 ? 而現(xiàn)在由一個(gè)政策性文件規(guī)定，在人民法院受理破產(chǎn)案件之前，加了須經(jīng)人民銀行方面同意這一限制性條款，這就給了《企業(yè)破產(chǎn)法》的實(shí)施增加了干擾，實(shí)際上用政策來(lái)代替法律，是非法干擾。 ? 這種規(guī)定就等于給了人民銀行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)的否決權(quán)，給人民銀行否決權(quán)合法嗎？不合法！ 80 ? 按照現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》第八條，“債務(wù)人經(jīng)其上級(jí)主管部門同意后，可以申請(qǐng)宣告破產(chǎn)”。 79 ? 其次會(huì)受到職工的思想觀念轉(zhuǎn)變的壓力，可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。 ? 由于國(guó)有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，資不抵債的企業(yè)多，要使企業(yè)破產(chǎn)，必須解決資產(chǎn)變現(xiàn)和職工分流問(wèn)題。 ? 其三，從破產(chǎn)清算資金中支付待業(yè)職工遣散費(fèi)，原企業(yè)所辦的子弟學(xué)校和離退休職工交由當(dāng)?shù)卣芾砗统袚?dān)。有的地方同時(shí)采取“每接收一人，政府從土地使用轉(zhuǎn)讓費(fèi)中一次性補(bǔ)償 萬(wàn)元”的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)購(gòu)買破產(chǎn)企業(yè)的單位接收部分職工。 ? 有的破產(chǎn)企業(yè)整體拍賣同時(shí)含帶附加條件，如：破產(chǎn)企業(yè)接收人接收一定數(shù)量的破產(chǎn)企業(yè)工人； 75 ? 4）利用破產(chǎn)企業(yè)廠房、設(shè)備重新開(kāi)辦企業(yè)； ? 5）財(cái)產(chǎn)價(jià)款必須在中標(biāo) 3日內(nèi)兌現(xiàn)等（事實(shí)上，一般是破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的接收人先交納一部分訂金，其余部分以后分期交納）。如成都市湔江煤礦地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，資產(chǎn)變現(xiàn)十分困難，在妥善分流安置了破產(chǎn)企業(yè)職工之后，由原煤礦 187名職工出資購(gòu)買煤礦破產(chǎn)后的財(cái)產(chǎn)，組建了股份合作制企業(yè) 成都宏元礦業(yè)發(fā)展有限公司 . 73 破產(chǎn)清算的財(cái)產(chǎn)處理 ? 1）以物資折價(jià)分配給當(dāng)事人（破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人）； ? 2）向社會(huì)公開(kāi)分割拍賣； ? 3）整體公開(kāi)投標(biāo)式拍賣等方式。采用這個(gè)辦法，不僅可以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，而且有利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的低成本擴(kuò)張。 ? 5）地方政府給予破產(chǎn)企業(yè)接收方一定的稅收優(yōu)惠或減免，給予土地開(kāi)發(fā)方面的政策支持。 70 這主要包括： ? 1）破產(chǎn)企業(yè)的接收方實(shí)現(xiàn)以零收購(gòu)的方式獲得土地使用權(quán)； ? 2）全部接收破產(chǎn)企業(yè)職工； ? 3）依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，將原企業(yè)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全部交給地方政府管理，甩掉企業(yè)辦社會(huì)的包袱。 68 對(duì)剝離后的破產(chǎn)企業(yè)所采取的減輕破產(chǎn)沖擊的政策： ? 1）破產(chǎn)前將學(xué)校、醫(yī)院劃歸當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生部門管理； ? 2）對(duì)富余職工發(fā)放一次性遣散費(fèi)； ? 3）對(duì)長(zhǎng)期依附主廠的所屬集體企業(yè)同時(shí)實(shí)施破產(chǎn)（按照《民法通則》的有關(guān)條款）。 66 ? 在實(shí)踐中，一般的方法是對(duì)確屬企業(yè)整體 扭虧無(wú)望，必須進(jìn)行實(shí)行破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)，可以 將具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)品有銷路和市場(chǎng)前景的車間、部門先行剝離，成為若干具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，由新組建的企業(yè)按有效資產(chǎn)的實(shí)際劃分比例，來(lái)分擔(dān)清償老企業(yè)實(shí)際債務(wù)的責(zé)任，并由新、老企業(yè)共同承擔(dān)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 65 對(duì)較大型的破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)，實(shí)施搶救剝離，分立重組 ? 按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) [1994]59號(hào)文件的規(guī)定，將瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的部分有效資產(chǎn)和部分職工先行分立出來(lái)成立新企業(yè)，同時(shí)按照與三分之二債權(quán)額的債權(quán)人商定的比例承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)，再經(jīng)過(guò)半年時(shí)間，對(duì)企業(yè)分立后的