【正文】 上午 3時 47分 42秒 上午 3時 47分 03:47: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴 。 2023年 2月 上午 3時 47分 :47February 4, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 :47:4203:47:42February 4, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 03:47:4203:47:4203:47Saturday, February 4, 2023 ? 1知人者智，自知者明。 03:47:4203:47:4203:472/4/2023 3:47:42 AM ? 1越是沒有本領的就越加自命不凡。 上午 3時 47分 42秒 上午 3時 47分 03:47: ? 楊柳散和風，青山澹吾慮。 2023年 2月 上午 3時 47分 :47February 4, 2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 4日星期六 上午 3時 47分 42秒 03:47: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 03:47:4203:47:4203:47Saturday, February 4, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 03:47:4203:47:4203:472/4/2023 3:47:42 AM ? 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 上午 3時 47分 42秒 上午 3時 47分 03:47: ? 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023年 2月 上午 3時 47分 :47February 4, 2023 ? 1行動出成果，工作出財富。 2023年 2月 4日星期六 上午 3時 47分 42秒 03:47: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 03:47:4203:47:4203:47Saturday, February 4, 2023 ? 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 03:47:4203:47:4203:472/4/2023 3:47:42 AM ? 1以我獨沈久，愧君相見頻。因此，許多該破產(chǎn)的企業(yè)不敢破、不能破、也無法破，使社會資源的優(yōu)化 96 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 95 ? 但是，《擔保法》的實施要求新老貸款全部辦理抵押或擔保手續(xù)，由于這些企業(yè)當時已經(jīng)陷入困境，因此，這些貸款是有行業(yè)主管部門在行業(yè)中選擇有資格的國有企業(yè)予以擔保。 ? 3）關于企業(yè)擔保追索的問題。破產(chǎn)企業(yè)拖欠電費、水費情況普遍存在，如何處理所欠電費、水費問題，直接關于到破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)拍賣以后，接收方企業(yè)的用電、用水問題。應包括；對欠薪和欠薪的時間期限作出界定；確定破產(chǎn)企業(yè)的職工欠薪額度的計算辦法。破產(chǎn)企業(yè)均是虧損多年，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，或多或少地存在拖欠職工工資的問題。 93 關于企業(yè)破產(chǎn)中可能遺留的問題。此外，由于這些企業(yè)建廠時間較長，相對封閉，企業(yè)中三世同堂、四世同堂的現(xiàn)象很普遍，如何安置好這部分職工及家屬，成為職工分流的一個難點。（實際上是同社會保險結合起來） 92 ? 關于職工回原籍地落戶的問題。國有企業(yè)破產(chǎn)之后，離退休人員實行社會化管理，除了發(fā)放工資以外，醫(yī)療費報銷問題是這部分老齡人最為關心、也是極為敏感的問題，必須要有相應的政策措施來保證。因破產(chǎn)企業(yè)普遍存在廠房破舊、設備老化、職工人數(shù)多的特點，破產(chǎn)后拍賣價值低，導致整個破產(chǎn)企業(yè)用于安置離退休職工和解除職工全民所有制合同費用太高。 89 ? 人民法院在企業(yè)破產(chǎn)案件的審理中 ， 是按一般的經(jīng)濟案件收取訴訟費的 ， 由于破產(chǎn)企業(yè)本身十分困難 ， 破產(chǎn)財產(chǎn)不僅難以清償債務 ， 有的連職工安置費都達不到政策規(guī)定的標準 ， 所以支付不起訴訟費用；如果法院按規(guī)定收取 ， 又往往引起矛盾 ， 使得各方面都很為難 。 88 ? 破產(chǎn)費用太高。成都市 1997年 15戶破產(chǎn)企業(yè)債務平均清償率為 %， 15戶破產(chǎn)企業(yè)中有 7戶企業(yè)財產(chǎn)變現(xiàn)后不夠安置職工費用部分，由成都市財政承擔支付了 2， 650萬元的職工安置費（這與用破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)安置職工的政策有關）。四川省1997年工商銀行系統(tǒng)平均負債清償率不到 5%。它的來源應是變賣國有資產(chǎn)的收入（可以是中小企業(yè)賣給職工的國有資產(chǎn)收入，也可以是國有股減持的收入）?，F(xiàn)在全國已經(jīng)提取了 30多億元救濟基金，就是用于這個方面的；二是國有企業(yè)職工安置基金。 85 ? 關于職工救濟基金的辦法在起草《中華人民共和國破產(chǎn)法（試行）》的同時已經(jīng)起草了，規(guī)定所有企業(yè)必須強制上繳保險，按工資總額的 1%上繳。 ? 既合理又合法地安置職工的辦法是要有兩個 “ 基金 ” 。）。用政策來代替《企業(yè)破產(chǎn)法》，顯然是不合法。國有企業(yè)以前創(chuàng)造的利稅是交給各級地方財政部門的；此外，我國長期實行低工資，國有企業(yè)工人應得而未得的那部分勞動報酬也被當成利潤和稅收交給了財政部門。這看來合情，卻既不合理又不合法?？梢赃@樣說，這又是一個分地區(qū)的政策性歧視問題。 81 ? 111戶試點城市國有企業(yè)破產(chǎn)的呆帳損失如果得到批準，可以享受國家優(yōu)惠政策；非試點城市的企業(yè)破產(chǎn)，尤其是債務量大的國有企業(yè)的破產(chǎn)，其出路卻很狹窄，特別是安置國有企業(yè)職工的費用無法解決。 ? 而現(xiàn)在由一個政策性文件規(guī)定，在人民法院受理破產(chǎn)案件之前，加了須經(jīng)人民銀行方面同意這一限制性條款，這就給了《企業(yè)破產(chǎn)法》的實施增加了干擾，實際上用政策來代替法律，是非法干擾。 ? 這種規(guī)定就等于給了人民銀行國有企業(yè)破產(chǎn)的否決權，給人民銀行否決權合法嗎？不合法！ 79 ? 按照現(xiàn)行《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》第八條，“債務人經(jīng)其上級主管部門同意后，可以申請宣告破產(chǎn)”。 78 ? 其次會受到職工的思想觀念轉變的壓力，可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。 ? 由于國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率高，資不抵債的企業(yè)多，要使企業(yè)破產(chǎn)，必須解決資產(chǎn)變現(xiàn)和職工分流問題。 ? 其三，從破產(chǎn)清算資金中支付待業(yè)職工遣散費，原企業(yè)所辦的子弟學校和離退休職工交由當?shù)卣芾砗统袚?。有的地方同時采取“每接收一人，政府從土地使用轉讓費中一次性補償 萬元”的優(yōu)惠政策，鼓勵購買破產(chǎn)企業(yè)的單位接收部分職工。 ? 有的破產(chǎn)企業(yè)整體拍賣同時含帶附加條件，如：破產(chǎn)企業(yè)接收人接收一定數(shù)量的破產(chǎn)企業(yè)工人； 74 ? 4）利用破產(chǎn)企業(yè)廠房、設備重新開辦企業(yè)； ? 5）財產(chǎn)價款必須在中標 3日內兌現(xiàn)等（事實上，一般是破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的接收人先交納一部分訂金，其余部分以后分期交納）。如成都市湔江煤礦地處邊遠山區(qū)，資產(chǎn)變現(xiàn)十分困難，在妥善分流安置了破產(chǎn)企業(yè)職工之后，由原煤礦 187名職工出資購買煤礦破產(chǎn)后的財產(chǎn)，組建了股份合作制企業(yè) 成都宏元礦業(yè)發(fā)展有限公司 . 72 破產(chǎn)清算的財產(chǎn)處理 ? 1）以物資折價分配給當事人（破產(chǎn)企業(yè)債權人）； ? 2）向社會公開分割拍賣； ? 3）整體公開投標式拍賣等方式。采用這個辦法，不僅可以維護社會穩(wěn)定，而且有利于優(yōu)勢企業(yè)或企業(yè)集團的低成本擴張。 ? 5）地方政府給予破產(chǎn)企業(yè)接收方一定的稅收優(yōu)惠或減免，給予土地開發(fā)方面的政策支持。 69 這主要包括： ? 1）破產(chǎn)企業(yè)的接收方實現(xiàn)以零收購的方式獲得土地使用權； ? 2）全部接收破產(chǎn)企業(yè)職工； ? 3）依據(jù)國家有關政策，將原企業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)全部交給地方政府管理，甩掉企業(yè)辦社會的包袱。 67 對剝離后的破產(chǎn)企業(yè)所采取的減輕破產(chǎn)沖擊的政策： ? 1）破產(chǎn)前將學校、醫(yī)院劃歸當?shù)亟逃⑿l(wèi)生部門管理； ? 2）對富余職工發(fā)放一次性遣散費； ? 3）對長期依附主廠的所屬集體企業(yè)同時實施破產(chǎn)（按照《民法通則》的有關條款）。 65 ? 在實踐中，一般的方法是對確屬企業(yè)整體 扭虧無望，必須進行實行破產(chǎn)的國有企業(yè)，可以 將具有一定經(jīng)濟實力、產(chǎn)品有銷路和市場前景的車間、部門先行剝離，成為若干具有法人資格的經(jīng)濟實體，通過資產(chǎn)評估，由新組建的企業(yè)按有效資產(chǎn)的實際劃分比例，來分擔清償老企業(yè)實際債務的責任，并由新、老企業(yè)共同承擔連帶經(jīng)濟責任。 64 對較大型的破產(chǎn)國有企業(yè)，實施搶救剝離，分立重組 ? 按照國務院國發(fā) [1994]59號文件的規(guī)定，將瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的部分有效資產(chǎn)和部分職工先行分立出來成立新企業(yè)，同時按照與三分之二債權額的債權人商定的比例承擔相應的債務，再經(jīng)過半年時間，