1國家發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀政策(參考版)
2025-01-18 07:32本頁面
【正文】 戰(zhàn)略任務(wù)： 以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 7%，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。 戰(zhàn)略環(huán)境： 國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增速減緩，全球需求結(jié)構(gòu)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)標準等方面的競爭更加激烈。人民生活達到小康水平，解決水、電、路、房四大矛盾，提高城市建設(shè)和管理水平，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 國家“ 九五 ” 計劃 與 長沙市 “ 九五 ” 計劃 主要目標的比較 全 國 長 沙 市 指導(dǎo)方針 抓住機遇，深化改革，擴大開放， 促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，實行兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變 牢牢把握“抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定”的方針，實施“開放強市，科教興市，流通興市，依法治市”的戰(zhàn)略 主要目標 到 2023年，人口控制在 13億人以內(nèi)，人均GDP比 1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達到小康水平，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 戰(zhàn)略任務(wù)： 到 2023年，國民生產(chǎn)總值年均增長 8%左右，人口控制在 13億以內(nèi)， 人均國民生產(chǎn)總值比 1980年翻兩番，基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達到小康水平，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 “九五”計劃（ 1996~2023年）案例 戰(zhàn)略定位：發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下的第一個五年計劃 戰(zhàn)略目標： 實現(xiàn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變，全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署。 兩個基本國策 1982年，黨的十二大把計劃生育確立為基本國策。 戰(zhàn)略重點： 確立對國民經(jīng)濟運行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長 4%，爭取達到 5%，國民收入年均增長 4%。 戰(zhàn)略環(huán)境： 黨的十二大提出，在不斷提高經(jīng)濟效益的前提下，從 1981年到 20世紀末的 20年，力爭使全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，在國民收入總額和重要產(chǎn)品產(chǎn)量方面進入世界前列。 ? 五年規(guī)劃的形成 國家發(fā)展戰(zhàn)略的制定 “十三五”規(guī)劃前期研究 若干 重大課題 （研究課題共 84項） 序號 課題名稱 研究單位 1 全面小康社會主要目標和評價指標體系研究 國家信息中心 2 “十三五 ”國際環(huán)境變化及對我國的影響分析 中國社會科學(xué)院世經(jīng)所 3 “十三五 ”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與布局優(yōu)化研究 中國宏觀經(jīng)濟研究院 4 “十三五 ”創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略重點與創(chuàng)新型國家建設(shè)研究 清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 5 “十三五 ”經(jīng)濟體制改革的目標與任務(wù) 中國（海南）改革發(fā)展研究院 6 中國信息經(jīng)濟發(fā)展趨勢與策略選擇 阿里巴巴集團 7 “十三五 ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與糧食安全戰(zhàn)略研究 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所 8 “十三五 ”時期推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體思路 國務(wù)院發(fā)展研究中心 9 “十三五 ”社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題研究 北京大學(xué)社會發(fā)展中心 10 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌銜接的社會保障體系思路研究 中國人民大學(xué) 11 “十三五 ”完善扶貧脫貧機制研究 北京師范大學(xué)中國扶貧研究中心 12 “十三五 ”對外開放戰(zhàn)略及開放新格局研究 上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所 13 “十三五 ”生態(tài)環(huán)境保護重大問題研究 清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院 14 邁向高收入中國：挑戰(zhàn)與建議 亞洲開發(fā)銀行 15 推動中國實現(xiàn)包容性增長 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 (OECD) 16 “十三五 ”時期世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革走勢及其影響 麥肯錫咨詢公司 國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施 ?戰(zhàn)略運作的支撐 ?五年規(guī)劃的案例 [3] ? 規(guī)劃計劃體系： 戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，引導(dǎo)約束作用 ? 宏觀政策體系： 發(fā)展戰(zhàn)略決定宏觀政策 宏觀政策服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 實施保障體系： 明確責(zé)任、協(xié)調(diào)銜接、監(jiān)測評估、 監(jiān)督考核 國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施 ? 戰(zhàn)略運
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