5農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng)110520(參考版)
2025-01-16 06:46本頁(yè)面
【正文】 （ 5）假如你是當(dāng)?shù)刂鞴苻r(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)，你將 采取何種方式 推 進(jìn)農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)？ （ 7）理解 17屆 3中全會(huì)《決定》中關(guān)于 “ 土地流轉(zhuǎn) ” 等政策的一些說(shuō)法。 （ 3）理解集約經(jīng)營(yíng)與粗放經(jīng)營(yíng)。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營(yíng) 本章復(fù)習(xí)思考題： （ 1）土地的特性及啟示。 農(nóng)戶的收入大約一半來(lái)源于 政府 的補(bǔ)貼 。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營(yíng) 第 6章 土地資源的 合理利用 五、思考：流轉(zhuǎn)到何時(shí)能獲得規(guī)模收益？ ? 美國(guó) 普查數(shù)據(jù)： 2023年 ,美國(guó)共有 ,共有土地面積 ,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)擁有土地 2700畝 。 ? 17屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)： 完善農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能 ? “ 完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能 ， 依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有 、 使用 、 收益等權(quán)利 ” 。 63 土 的 地規(guī)?；?jīng)營(yíng) 第 6章 土地資源的 合理利用 四、多年的政策引導(dǎo)并沒(méi)有取得明顯成效 加強(qiáng)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù) ? “ 搞好農(nóng)村土地確權(quán) 、 登記 、 頒證工作 ” 。 63 土地 的 規(guī)模化經(jīng)營(yíng) 第 6章 土地資源的 合理利用 四、多年的政策引導(dǎo)并沒(méi)有取得明顯成效 原因是多方面的： ? 勞動(dòng)力外出務(wù)工渠道 ? 農(nóng)戶戀土情結(jié) ?? ? 土地市場(chǎng)不完善 ? 配套改革沒(méi)有跟上：戶籍 、 入學(xué) 、 就業(yè) 、 社保 、 醫(yī)保等 不能一概而論 。 （ 安陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)：截至 2023年 6月底 ， 安陽(yáng)縣共流轉(zhuǎn)土地 ， 占總耕地面積的 ％ 。 ? 河南的情況： 全省平均為 5%。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營(yíng) 第 6章 土地資源的 合理利用 三、新的探索模式 ：土地專業(yè) 合作社 【 案例點(diǎn)評(píng) 】 山東棗莊山亭區(qū)徐莊土地合作社 （ 1） 土地制度須有突破：土地抵押貸款 （ 2） 較高的土地收益是合作社維系發(fā)展下去的根本 （ 3） 土地的生產(chǎn)用途難以保證 167。 除了領(lǐng)到保底收益外 ， 虎年春節(jié)前 ， 社員們又領(lǐng)到了 500元到 1200元不等的紅利 。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營(yíng) 三、新的探索模式 之三：土地專業(yè)合作社 【 案例 】 破解三農(nóng)發(fā)展難題 土地合作社經(jīng)驗(yàn)叫響全國(guó) 2023年 1月 26日 ， 全國(guó)首家農(nóng)村土地合作社 —— 山東棗莊山亭區(qū) “ 徐莊土地合作社 ” 迎來(lái)首次分紅 。 （ 3） 須有較強(qiáng)的土地需求 。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營(yíng) 三、新的探索模式 之二：土地銀行 【 案例點(diǎn)評(píng) 】 信陽(yáng)光山縣江灣村的 “ 土地銀行 ” （ 1） 須有強(qiáng)有力的村兩委 。 信用社的業(yè)務(wù)范圍是土地存貸服務(wù)、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù) 、 為社員代購(gòu)生產(chǎn)資料 、 農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏 。 167。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營(yíng) 三、新的探索模式 之一：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣 【 案例 】 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣：河南沁陽(yáng)敲響拍賣第一槌 2023年 9月 11日 ， 焦作沁陽(yáng)市勞動(dòng)大廈二樓會(huì)議室舉行了一場(chǎng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的公開拍賣 ， 2200多畝土地通過(guò)公開競(jìng)拍和競(jìng)爭(zhēng)性談判找到了新的使用者 。 二、家庭承包制下農(nóng)地流轉(zhuǎn)辦法的 早期 探索 ? 土地股份合作制 （ 廣東南海 ） ? 反租倒包 （ 廣東 、 福建 、 江蘇 、 浙江等沿海發(fā)達(dá)地區(qū) ） ? 集體農(nóng)場(chǎng) （ 北京順義 ） ? 山地租賃 （ 湖南懷化 ） ? 拍賣 “ 四荒 （ 山西呂梁 ） 167。在村集體內(nèi)部進(jìn)行 。轉(zhuǎn)讓須經(jīng)村集體同意，轉(zhuǎn)包地須符合原承包合同約定標(biāo)準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù)。在村集體內(nèi)部進(jìn)行 。 ? 出租： 不在村集體內(nèi)部。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營(yíng) ? 轉(zhuǎn)包： 農(nóng)戶將承包地出租給村內(nèi)外的種糧農(nóng)機(jī)大戶等耕種（ 3年以上），并收取租金（固定、浮動(dòng)、按 %逐年遞增），一年一清（年初、中、末）。 有條件的地方可以發(fā)展 專業(yè)大戶 、 家庭農(nóng)場(chǎng) 、 農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體 。 ? 2023年 《 農(nóng)村土地承包法 》 第二章 32條： “ 通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包 、 出租 、 互換 、 轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn) 。 一、引導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的一貫政策 ? 1984年 1號(hào)文件： “ 延長(zhǎng)土地承包期 ” ， “ 鼓勵(lì)耕地向種田能手集中” 。 （ 3） 有比較健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 。 （ 1） 以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 、 剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 的大量 轉(zhuǎn)移為 前提 。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營(yíng) 167。 （ 4） 規(guī)模經(jīng)濟(jì) ， 是伴隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大而使單位農(nóng)產(chǎn)品平均成本不斷降低的一種投入產(chǎn)出關(guān)系 。 土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主要是指土地規(guī)模的擴(kuò)大 。 因?yàn)橐?guī)模變動(dòng)的同時(shí) ， 要素之間的比例關(guān)系往往會(huì)發(fā)生變化 。 167。 （ 3） 規(guī)模報(bào)酬的關(guān)鍵問(wèn)題是：當(dāng)所有的要素投入擴(kuò)大了一倍時(shí)， 產(chǎn)量是
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