【正文】 八、安全資料收集、整理、歸檔 組織機構 制度匯編 操作規(guī)程 安全投入 技術方案 應急預案 教育培訓 風險控制 設施管理 安全交底 1危險品管理 1檢查記錄 1安全獎罰 1安全總結 1事故處報告 1民工管理 1業(yè)主發(fā) 1監(jiān)理發(fā) 1內部文件 平安工地建設 一、組織機構 安全領導小組發(fā)文； 安全領導小組職責； 安全生產組織機構圖； 安全生產管理流程圖； 安全資質證明材料（安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全管理人員證件）； 安全生產目標； 安全生產工作計劃； 安全保證體系； 安全文明施工組織設計； 內保體系。 案例分析： 危石未排除，掉落砸死人 裝載機駕駛員戴某從事隧道裝渣作業(yè)，在休息時跳下車來檢查車輛，從隧道邊上走過時，剛好有一塊石塊滑下撞其腿部，致其后仰倒地，后腦著地身亡。 爆破安全作業(yè)要點（ 3） ?在爆破完并過 5分鐘后，檢查人員方可進入工作面，檢查有無 “ 盲炮 ” 及可疑現(xiàn)象，有無殘余炸藥或雷管，經爆破人員對作業(yè)面上的懸石進行全面檢查和有效處理后，方可允許其他施工人員進入爆破現(xiàn)場。 ?洞內爆破不得使用黑色火藥。一個爆破工一次點燃的根數(shù)不宜超過 5根。 爆破安全作業(yè)要點（ 2） ?裝炮時應使用木質炮棍裝藥，當發(fā)現(xiàn) “ 盲炮 ” 時必須由原爆破人員按規(guī)定處理。 ?爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣物。裝藥與鉆孔平行作業(yè)時，炸藥易受高溫、振動及火花的影響，導致引爆，發(fā)生事故。 爆破安全作業(yè)要點（ 1） ?凡從事爆破作業(yè)的人員，必須經過培訓，考試合格并執(zhí)有合格證書。掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落并設法躲避。 ?壓漿機在使用前應進行檢查并試運轉。當砌筑高度到 2～ 3米時，一般情況下應待水泥沙漿強度達到70％方能繼續(xù)砌筑（如水泥砂漿中沒有摻加劑，在常溫下應停止 4小時后再砌）。但跳板應架到與隧道襯砌工作面水平的位置。拆下的模板不得堆放在通道上。不得有露頭的釘子和突出的尖角，木板之端頭，必須搭于支點上。當短期停工時，應將支撐直抵工作面。洞內支護、宜隨挖隨支護，支護至開挖的距離一般不得超過 4m。 支護和襯砌安全作業(yè)要點（ 2） ?洞口地段和洞內水平坑道與輔助坑道（橫洞、平行導坑）的連接處，應加強支護或及早進行永久襯砌。軟弱圍巖地段的立柱應加設墊板或墊梁，并加木楔塞緊。 ?隧道工程坑道開挖后，應及時清除危石，盡快安設錨桿，且一般宜先噴射混凝土，再鉆孔安設錨桿。 支護 和襯砌安全作業(yè)要點（ 1） ?隧道各部（包括豎井、斜井、橫洞及平行導洞）開挖后，除圍巖完整堅硬，以及設計文件中規(guī)定的不需支護者外，都必須根據圍巖情況、施工方法采取有效的支護。不合要求者應予修理或更換； ?鉆孔臺車進洞時要有專人指揮，認真檢查道路狀況和安全界限，其行走速度不得超過 25米 /分鐘。詳細檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動的石塊土塊或裂縫應予以清除或支護； ?風鉆鉆眼時應先檢查機身螺栓卡套彈簧和支架是否正常完好，管子接頭是否牢固有無漏風。雨雪天不得進行露天作業(yè)。乙炔浮筒提出時，頭部要避開浮筒上升方向。 ? 施焊時，場地應通風良好。正在燃燒的焊槍不得隨意亂放 ? 電石應放在干燥的地方，移動或搬運應將桶上的小蓋打開，輕移輕放。膠管回火的安全裝置結凍時應用熱水溶化不得用明火燒烤。 ? 氧氣瓶應設有防振膠圈，并旋緊安全帽，避免碰撞、劇烈振動和強烈陽光曝曬。嚴禁在浮筒上放置物件，不得用手在浮筒上加壓和搖動 ,添加電石時嚴禁用明火照明。 ?氧氣瓶、氧氣表及焊割工具的表面嚴禁沾污油脂。 ?乙炔發(fā)生器與氧氣瓶受熱不得超過 35℃ ，防止火花和鋒利物件碰撞膠管。嚴禁用明火檢查是否漏氣。乙炔發(fā)生器應采用用定型產品，必須備有靈敏可靠的防止回火的安全裝置。 ①腳手架上沒裝防護欄； ②安全帽佩戴不正確； ③沒有系上安全帶。 ? 金屬腳手架搭好后，須及時裝設避雷針和接地設置，以防雷擊或帶電。同時，要圍好施工場地，做好防護措施。板上雨水、冰雪應隨時清掃。道板要經常檢查和清掃。 ?三步以上的架子必須設 18cm寬的擋腳板，以防人從高處摔下。 ?腳手板要堅固，符合標準，不能有空頭，擱置要平穩(wěn)，不平整的要用木板（不能用磚塊）墊平，并用繩子縛牢。遇松散土或無法挖坑的地方，必須在底部墊上掃地板或綁上掃地桿。使用后的腳手架構配件應清除表面黏結的灰渣，校正桿件變形，表面作防銹處理后待用。嚴禁在腳手架基礎及鄰近處進行挖掘作業(yè)。遇 6級及以上大風、雨雪、大霧天氣時應停止腳手架的搭設與拆除作業(yè)。 腳手架作業(yè)主要安全要點（ 4） ?作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載，不得在腳手架上集中堆放模板、鋼筋等物料。 ?拆除腳手架時，周圍應設置護欄或警戒標志，并應從上而下地拆除，不得上下雙層作業(yè)。鋼絲繩不得與構造物或其他物件相摩擦。懸掛吊籃的鋼絲繩圍繞挑梁不得少于 3圈，卡子不得少于 3個?；壉仨毐３执怪?，兩軌間距誤差不得超過lOmm。在腳手架上作業(yè)的人員應配戴救生設備。 ?懸空腳手架應用欄桿或撐木固定穩(wěn)妥、牢靠，防止擺動搖晃。 ?腳手架上的材料和工具要堆放整齊，積雪和雜物應及時清除。 腳手架作業(yè)主要安全要點（ 2） ?腳手架要設置欄桿。 ?腳手板要鋪滿、綁牢，無探頭板，并要牢固地固定在腳手架的支撐上。 ?鋼管腳手架連接材料應使用扣件，接頭應錯開，螺栓要緊固；立桿底端需使用立桿底座。水竹腳手架應采用質地新鮮、堅韌帶青的新水竹劈制成，厚度為 0． 6～ 0． 8mm，寬度為 5mm左右為宜。 由于臨時堆放在襯砌拱架上的模板高于地面 4m多，缺少必須的防范措施。 ? 模板支拆方法、時間順序應嚴格按照施工組織設計要求進行。 ? 拆除模板不得雙層作業(yè)。傳遞工具不得將工具放在平臺和木料上，不得插在腰帶上。模板下放距地面1米時，作業(yè)人員方可靠近操作。模板要捆綁結實，基坑內的操作人員要注意躲避吊送的料具。 ? 不得拋擲吊送材料和工具。如錨固端出現(xiàn)異?；蚱渌收?，必須在解除引力的狀態(tài)下，才能進入作業(yè)面。 ? 采用人工錘擊切斷鋼筋時使錘人員和把扶鋼筋、剪切工具人員身位要錯開，并防止斷下的短頭鋼筋彈出傷人。 ? 轉盤換向時必須在停穩(wěn)后進行。 ? 鋼筋彎曲機作業(yè)中，嚴禁進行更換芯軸、銷子和變換角度以及調速等作業(yè)，亦不得加油或清掃。 鋼筋作業(yè) 鋼筋作業(yè)主要安全要點 ? 鋼筋切斷機在運轉中，嚴禁用手直接清除切刀附近的斷頭和雜物。 （ 2）有關技術人員在制定施工方案時，未結合現(xiàn)場的實際情況，制定切實可行的施工方案，未針對實際在墻體砌筑寬度較小部位進行穩(wěn)固技術措施，在施工技術方面在疏漏。 案例分析 ： 顛倒施工程序，造成墻倒人亡 2023年 8月 8日 ,某公司在工地進行基礎回填作業(yè)時，由于回填的土方集中，致使該工程南側的防水墻受到側壓力的作用，呈一字形倒塌，將正在防水墻前做清理工作的 2名農民工砸傷致死。 ?凡孔內有人作業(yè)時，孔邊 3米以內不得有機動車輛行駛或停放，孔內人員作業(yè)時，孔上必須有監(jiān)護人員，并要隨時與孔下人員保持聯(lián)系，不得擅自撤離崗位。固壁支撐應經過安全驗算并隨挖深增加。必須留人在坑內操作時，挖掘機械應暫停作業(yè)，開挖基坑的人員不得在坑壁下休息，要注意躲避吊送的料具。對含量雖不超過規(guī)定，但作業(yè)人員有呼吸不適感覺時，亦應采取通風或換班作業(yè)等措施。基坑抽水用潛水泵和電源電線應絕緣良好，符合三相五線制和 “ 一機一閘，一漏一箱” 要求，抽水時坑內作業(yè)人員應返回地面，不得有人在坑內邊抽水邊作業(yè)，移動泵機必須先拉閘切斷電源。人員上下應走馬道或梯子，嚴禁蹬踏固壁支撐上下。多臺階開挖時應驗算邊坡穩(wěn)定性，確保開挖機械安全穩(wěn)定。當周邊有建筑物時，應對建筑物進行沉降和位移觀測，一旦發(fā)現(xiàn)異常隨即組織人員撤離危險區(qū)域。 基坑開挖 視頻資料? 基坑坍塌事故案例 基坑開挖安全要點 (1) ?人力挖掘土方必須自上而下順序放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作方法。 （ 2）施工單位隨意雇傭臨時施工人員，未對工人進行安全教育。采用掏挖的拆除方法，造成墻體突然坍塌。唐某被砌塊擊中，受重傷。施工單位臨時雇傭的兩名工人，從下向上拆除隔墻。 ?在惡劣的氣候條件（如大雨、大雪、濃霧，六級以上大風）影響施工安全時，嚴禁拆除作業(yè)。 ?自始至終管好用電用火、用電機具的安全，非持證電工不得從事裝拆生產用電和生活用電。 拆除工程主要安全要點 (3) ?檢查落實拆除施工全過程中對周圍環(huán)境的安全保護和文明拆除的措施。 ?在每拆一層板、梁和其下的柱、墻時，都能實現(xiàn)有下部樓板梁或其鋼筋骨架網做臨時可靠的水平防護，禁止出現(xiàn)從上到下先拆除平面板件而又割除了水平鋼筋的危險做法。 ?獨立柱、墻、附墻柱的拆除，應從上至下基本同步進行和應在樓板、樓梯轉角平臺的結構上立設穩(wěn)妥的作業(yè)平臺架后才可進行作業(yè)，必須嚴禁拆除作業(yè)人員直接站立在柱、墻截面和梁上的作業(yè)，尤其在拆除外圍柱墻，梁時更應特別注意落實好作業(yè)的安全防護。 ?先拆板后拆次梁再拆主梁，嚴禁順序顛倒。 拆除工程 拆除工程主要安全要點 (1) ?從上至下逐層拆除，嚴禁立體交叉同時拆除。在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，項目建設單位應立即啟動本項目總體應急預案，立即組織有關應急救援隊伍和工作人員營救遇險人員，疏散、撤離、安置受到威脅人員，控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，妥善保管有關物證，并按照規(guī)定及時報告，當上級政府、部門負責現(xiàn)場指揮救援工作時，項目建設、施工、監(jiān)理等單位應積極配合，做好搶險救援，現(xiàn)場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。 應急管理 ? （四）加強現(xiàn)場的應急處理，盡可能把事故損失降低到最低限度。 ? 財力保障 （ 1）項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保險計劃，設立應急管理臺帳，按照國家有關規(guī)定設立和提取安全生產專項費用，并按照建設工程安全費用使用的要求配備必要的應急救援器材、設備，監(jiān)理單位應加強對施工單位應急資金管理的定期審核；事故發(fā)生后項目建設、施工、監(jiān)理單位應及時研究提出相應的資金補償或救助措施。 ? 人力保障 項目建設單位應組織好兩支生產安全事故應急力量： （ 1）搶險救援力量：主要由施工單位、專業(yè)救護組織的人員組成，負責事發(fā)現(xiàn)場第一時間的搶險、人員救護、防止事故擴大。公安、消防、應急救援、醫(yī)療急救、應急宣傳等隊伍是基本的專業(yè)社會搶險救援隊伍。 應急管理 ? （三）做好應急保障工作，為應急救援創(chuàng)造必要的條件。檢查施工單位應急救援物資、設備的到位，以及應急知識培訓情況，并參與建設單位和施工單位組織的應急演練。發(fā)生生產安全事故后，按規(guī)定向有關部門報送事故情況，立即組織救援隊伍開展事故現(xiàn)場自救并保護事故現(xiàn)場。建立本合同段的應急領導、工作和救援等機構，組建專兼職的應急救援隊伍。 ? 項目建設單位應建立本項目應急領導、工作等機構，制定本項目生產安全事故總體應急預案，并組織應急演練；編制本項目年度應急工作資金預算；組織開展事故應急知識培訓和宣傳工作；對施工、監(jiān)理單位的應急工作進行日常監(jiān)督檢查；發(fā)生生產安全事故后，立即組織各參建單位先期開展事故現(xiàn)場應急救援并保護事故現(xiàn)場；按規(guī)定向有關部門報送事故情況，事后應對事故應急救援情況進行總結評估。 應急管理 ? 現(xiàn)場處置方案 現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置場所或設施、崗位所制定的應急處置措施、現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強，現(xiàn)場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。 ? 專項應急預案 專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。 應急管理 ? 一）應急預案體系的構成 應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源，制訂專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，并明確事前 、事中和事后的各個過程相關部門和有關人員的職責，生產規(guī)模小、危險因素少的生產經營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。 應急管理 所謂 應急救援預案 ，是指事先制定的，應對可能發(fā)生的需要進行緊急救援工作的生產安全事故，以便及時救助受傷的和處于兇險境況下的人員，防止事態(tài)和傷害擴大，并為善后工作創(chuàng)造較好條件的組織、程序、措施和