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正文內(nèi)容

安全管理標(biāo)準(zhǔn)(參考版)

2025-01-10 13:12本頁面
  

【正文】 2023年 1月 25日星期三 7時 11分 4秒 07:11:0425 January 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 1月 25日星期三 上午 7時 11分 4秒 07:11: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。 :11:0407:11Jan2325Jan23 ? 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。 , January 25, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 1月 25日星期三 7時 11分 4秒 07:11:0425 January 2023 ? 1空山新雨后,天氣晚來秋。 。 :11:0407:11:04January 25, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :11:0407:11Jan2325Jan23 ? 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 , January 25, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 1月 25日星期三 7時 11分 4秒 07:11:0425 January 2023 ? 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。 :11:0407:11:04January 25, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 :11:0407:11Jan2325Jan23 ? 1故人江海別,幾度隔山川。 , January 25, 2023 ? 雨中黃葉樹,燈下白頭人。其它要素圍繞這條主線展開,起到支撐、指導(dǎo)、控制這條主線的作用 二、危險源是管理體系的管理核心 建立職業(yè)健康安全管理體系 —— 控制事故的發(fā)生 導(dǎo)致事故發(fā)生的根源 —— 危險源 要控制事故的發(fā)生必須首先辨識危險源,控制危險源所帶來的風(fēng)險。以往審核報告,不符合報告等 4)實(shí)施審核和報告審核結(jié)果的職責(zé)和要求 管理評審 管理評審是最高管理者的職責(zé) 應(yīng)按規(guī)定的時間間隔進(jìn)行,評審過程要記錄,結(jié)果要形成文件 評審的對象: 職業(yè)健康安全管理體系 目的是確保體系的持續(xù)適用性、充分性、有效性 ● 適用性 —— 體系對客觀情況(法律法規(guī)、市場相關(guān)方要求等)的適應(yīng)性 ● 充分性 —— 體系是否充分滿足本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求 ● 有效性 —— 對方針的貫徹,目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)施,重大風(fēng)險因素的控制,風(fēng)險表現(xiàn)的改善,職工意識的提高,企業(yè)自我完善,自我監(jiān)督,機(jī)制建立等 評審前要收集充分的必要的信息,作為評審依據(jù),這些信息是: ● 內(nèi)審結(jié)果 ● 不斷變化的客觀環(huán)境 ● 組織對持續(xù)改進(jìn)的承諾 ● 經(jīng)過評審提出對方針目標(biāo)及其它要素的修訂 需要注意的兩個問題 1)管理評審計(jì)劃 管理管理評審要按計(jì)劃安排進(jìn)行 組織在制定管理評審計(jì)劃時可考慮以下幾個方面 ● 所針對的主題 ● 誰參加(管理者、專家顧問、其他人員) ● 每個參加者在評審方面的職責(zé) ● 送交評審的信息 管理評審內(nèi)容 ● 現(xiàn)有方 針的適用性 ● 為今后的持續(xù)改進(jìn)所制定和修改的目標(biāo) ● 現(xiàn)有危險源辨識風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的適宜性 ● 風(fēng)險的現(xiàn)有水平和現(xiàn)行控制措施的有效性 ● 資源的充分性 ● 檢驗(yàn)過程的有效性 ● 危險源報告過程的有效性 ● 有關(guān)已發(fā)生的事故和事件的資料 ● 所記錄的無效程序的實(shí)例 ● 自前次評審以來所進(jìn)行的內(nèi)部審核和外部審核的結(jié)果及其有效性 ● 應(yīng)急準(zhǔn)備的狀況 ● 對管理體系的改進(jìn) ● 任何事故和事件調(diào)查的輸出 ● 法規(guī)或技術(shù)的預(yù)期變動的影響評價 管理評審需將重點(diǎn)集中在職業(yè)健康安全管理體系總體績效上,而非具體細(xì)節(jié)問題上。 —— 保證監(jiān)測活動按規(guī)定進(jìn)行 績效測量和監(jiān)測的內(nèi)容 1)方針和目標(biāo)是否行到實(shí)現(xiàn) 2)風(fēng)險控制是特派員實(shí)施并有效 3)是否從失敗中吸取教訓(xùn) 4)與員工和相關(guān)方的意識培訓(xùn)溝通協(xié)商是否有效 5)建立和使用用于 評審和改進(jìn)體系的信息 績效測量的技術(shù)和方法 A 定性和定量測量 B 主動和被動測量 C 制定監(jiān)視計(jì)劃(監(jiān)測點(diǎn)) 4 績效測量和監(jiān)視設(shè)備 5 績效測量和監(jiān)視的檢驗(yàn) A 設(shè)備是否合格 B 工作場所條件是否合格 C 對檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證 D 做好檢驗(yàn)記錄 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持一套程序 —— 通過識別和消除根源,預(yù)防事故事件和有人命情況的進(jìn)一步發(fā)生 —— 探測分析和消除不符合的潛在根源 制定本程序應(yīng)注意的幾個方面: a)明確職責(zé)和權(quán)限 如誰來處理和調(diào)查事故,誰來采取措施減少損失,誰來采取糾正預(yù)防措施防止再發(fā)生,誰來跟蹤措施的有效性 b)制定的放棄應(yīng)適用于所有人員 c)程序需規(guī)定所有不符合事故事件和危險源予以報告 d)程序需考慮和財產(chǎn)損壞的程度 e)程序需考慮在識別不符合之后明確闡明所采取的措施并通知相關(guān)方 f)程序還需包含跟蹤驗(yàn)證程序 g)程序應(yīng)規(guī)定記錄不符合事故事件或危險源的詳情保存記錄的位置和職責(zé) h)程序需確定如何實(shí)施調(diào)查的過程 記錄與記錄管理 組織應(yīng)建立并保持程序 制定記錄管理程序應(yīng)考慮的幾個方面 1)記錄的標(biāo)識 記錄需完整填寫、字跡清楚、標(biāo)識明確,并有明確的保存時間 2)記錄的保存 ● 記錄的保存需奠定有關(guān)職業(yè)健康安全記錄保持力的法規(guī)和其他要求 ● 記錄應(yīng)保存在安全地點(diǎn)便于查閱,避免損壞,尤其是重大的職業(yè)健康安全記錄更需妥善保護(hù)或按法規(guī)要求加以保護(hù)以防可能發(fā)生的火災(zāi)和其他損壞 3)記錄的處置 程序需明確規(guī)定記錄處置的權(quán)限,確保記錄處置按程序進(jìn)行 4)保密要求 如果記錄涉及保密要求,那么程序就必需作出相應(yīng)的規(guī)定 5)電子記錄 如果組織使用電子設(shè)備進(jìn)行記錄那么程序還需就電子記錄而提出有關(guān)要求 組織需保持的記錄: ● 應(yīng)急響應(yīng)演練報告 ● 培訓(xùn)記錄 ● 檢驗(yàn)記錄(監(jiān)測) ● 管理體系審核報告 ● 協(xié)商報告 ● 事故(事件)報告 ● 事故(事件)跟蹤報告 ● 會議紀(jì)要 ● 醫(yī)療測試報告 ● 健康監(jiān)視報告 ● 個體防護(hù)設(shè)備發(fā)放和維護(hù)記錄 ● 管理評審、審核 ● 危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制記錄 ● 投訴記錄 ● 有關(guān)法律法規(guī)的信息 ● 檢查和維護(hù)校正記錄 ● 供方和承包方信息 ● 不符合情況的糾正記錄 ● 產(chǎn)品、過程信息 組織應(yīng)制定并保持定期開展職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部的程序,方案 程序要能達(dá)到如下的審核目的: a)評審和評估組織管理有效性 b)組織通過內(nèi)部審核方案自我評審管理與標(biāo)準(zhǔn)相符合性 c)確定形成文件的程序的符合程度 d)體系是否有效滿足組織確定的目標(biāo) (本條款所講的審核指內(nèi)審 ) 對審核程序編制依據(jù)和內(nèi)容要求 a)審核主要側(cè)重于體系績效的評價 b)審核涉及所有其它要素,是對所有其他要素實(shí)施和運(yùn)行情況的全面評價 c)審核的結(jié)果是管理評審的重要依據(jù) d)審核內(nèi)容為: —— 確定對形成文件的程序的符合程度 —— 評價體系是否有效滿足組織的方針和目標(biāo) —— 自我評價體系與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性 —— 評審以往審核的結(jié)果 組織在制定審核程序時需包含以下幾方面: 1)審核的范圍和頻次 a)與體系要素失敗相關(guān)的風(fēng)險 b)管理評審的輸出 c)適用于體系績效的資料 d)體系或其運(yùn)行環(huán)境經(jīng)受變化的程度 2)審核能力(指審核員能力) a)獨(dú)立所審核的部門或活動 b)了解并有能力勝任其工作任務(wù) c)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) e)熟悉相關(guān)法規(guī)的所有要求 f)具有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)知識和體系方面的知識以使用權(quán)它們能評估績效和識別缺陷 g)了解和獲取與獲取與他們所從事工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性資料 3)審核方法 a)有代表性的基本活動樣本等到審核 b)有關(guān)人員行以面談 d)相關(guān)文件得到檢查,如體系文件方針目標(biāo)應(yīng)急,工作許可制度,會議記錄事故事件報告,與執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通。 2)如何制定應(yīng)急配套程序? 以應(yīng)急疏散程序?yàn)槔? —— 疏散的對象 —— 疏散的方法和步驟 —— 疏散的路線和地點(diǎn) —— 疏散的組織和管理 —— 疏散的工具和設(shè)備等 應(yīng)急設(shè)備(要確定應(yīng)急設(shè)備的應(yīng)急能力) 應(yīng)急設(shè)備包括:報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和動力、逃生工具、安全避難所、應(yīng)急隔離閥開關(guān)和斷流器、消防設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備、通訊設(shè)備等。 C 識別出哪些風(fēng)險可以通過職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來消除或控制 3) 風(fēng)險控制 A 什么是風(fēng)險控制? 風(fēng)險控制是指根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果提出并實(shí)施風(fēng)險控制方案 B 在確定風(fēng)險控制方案時應(yīng)考慮的問題 —— 對于不可容許風(fēng)險,需采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施以降低風(fēng)險使其達(dá)到可容許程度 —— 對于可容許風(fēng)險需保持相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,并不斷監(jiān)視以防止其風(fēng)險變大,以超出可容許范圍 —— 對于已識別的需要通過職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來消除或控制的不可容許風(fēng)險,組織應(yīng)將其作為職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的重要輸入信息 —— 風(fēng)險控制措施應(yīng)與組織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適應(yīng) —— 即使組織所采取風(fēng)險控制措施已經(jīng)涵蓋了所考慮的職業(yè)健康安全風(fēng)險,在進(jìn)行策劃時組織還要考慮,這些風(fēng)險措施的實(shí)際控制程度 組織在建立目標(biāo)時要考慮風(fēng)險評價的結(jié)果及控制效果 —— 形成危險源辨別清單(危險源及風(fēng)險評價一覽表) —— 在清單中對重要危險源制定目標(biāo)和管理方案 —— 按管理方案的重要實(shí)施控制 —— 在控制過程中加強(qiáng)監(jiān)測,跟蹤其控制效果 對危險源辨別和風(fēng)險評價時一個動態(tài)的過程 —— 根據(jù)環(huán)境的變化,對危險源要進(jìn)行重新辨別 —— 要重新進(jìn)行風(fēng)險評價 —— 保持危險源辨識和風(fēng)險評價是最新的 對危險源辨識和風(fēng)險評價的方法(策劃思路) —— 確定危險源辨識的范圍 —— 確定風(fēng)險的性質(zhì)(對風(fēng)險進(jìn)行分類) —— 要主動地對危險源進(jìn)行辨識和風(fēng)險評價而不是被動的 —— 對一級風(fēng)險要通過目標(biāo)指標(biāo)和管理方案所規(guī)定
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