【正文】 4 技術(shù)創(chuàng)新： 利用非接觸雙界面卡技 術(shù) ，融 合 金融、 政 府等 多 種應(yīng)用； 首次在與金融相關(guān)的應(yīng) 用 的芯 片 中采用 了 閃存 （ FLASH)技 術(shù) ； 為了便于對(duì)具體地區(qū)應(yīng) 用 的支 持 ，采用 國(guó) 際通 用 的 COS廠家 獨(dú) 立于 芯 片設(shè)計(jì)廠家的資質(zhì)論證； 為了加強(qiáng)居民健康卡體 系 的安 全 建設(shè)， 對(duì) 芯片 設(shè) 計(jì) 、 COS廠 家 均要 求 通過國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的強(qiáng)制 性 的 EAL4+認(rèn) 證 ,同 時(shí)首次 在 行業(yè) 大 卡中 采 用 了 公開算法的國(guó)密算法； ?? 中國(guó)智能卡網(wǎng) 11 結(jié)束語 2023828 ? 當(dāng)我們看到居民健康卡美好的前景時(shí)，有些話我們還是 不得不要說： ? 回顧過去的市場(chǎng)，我們 看 到了 市 場(chǎng)的 繁 榮， 產(chǎn) 業(yè)隊(duì) 伍 的壯 大 ，這 是 市 場(chǎng)發(fā)展的必然規(guī)律，這 是 居民 健 康卡 發(fā) 展的 強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，但我們 更應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，我 們 存在 的 問題 還 是很 多 ，不 僅 有年 年 述說 的 殘 酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問題，越 來 越下 降 的價(jià) 格 問題 ， 持續(xù) 上 升的 成 本問 題 ， 這些現(xiàn)實(shí)問題都在提醒 我 們， 其 實(shí)我 們 已經(jīng) 遇 到了 發(fā) 展中 的 一大障 礙。 2 組織管理的創(chuàng)新，在各地既有批量集中發(fā)卡，又有銀醫(yī)的 醫(yī)院發(fā)卡，還有兩種模式的結(jié)合。 ?? 大 力推 進(jìn) 金融集 成電路卡（ IC卡）在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡 多 應(yīng)用。 建立公 共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，加快就業(yè)信 息 全國(guó) 聯(lián) 網(wǎng)。推進(jìn)優(yōu) 質(zhì) 醫(yī)療 資 源共 享 ，完 善 醫(yī)療管 理和服務(wù)信息系統(tǒng) ， 普及應(yīng)用居 民 健康 卡 、 電 子健 康 檔案 和 電 子 病歷，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康管 理 、醫(yī) 療 咨 詢 、預(yù) 約 診療 服 務(wù) 。加快 實(shí) 施 “ 信 息惠 民 ” 工程，提升公共服務(wù)均等普惠水平 。 目前，工、農(nóng)、中、建等各 個(gè) 銀行 積 極參 與。 目前 發(fā)行模式： １ 江蘇模式：批量發(fā)卡模 式 （ 個(gè) 人申領(lǐng)數(shù)據(jù) 采 用批量發(fā)卡模 式較宜，以銀行為主體、發(fā)卡速度 快 、規(guī) 模 效應(yīng) 大 ） ２ 湖北模式：銀醫(yī)發(fā)卡模 式 （ 以 醫(yī)院 為 主體 、 個(gè)人 申 領(lǐng)發(fā)卡 速度慢） 從目前發(fā)卡情況看，江蘇模式較好。 居民健康卡 42 居民健康卡支持醫(yī)院通用、一 卡 多用 中國(guó)智能卡網(wǎng) 居民健康卡的試點(diǎn) 與發(fā)行模式 去年三月－日在 河南省、遼寧錦 州 、內(nèi) 蒙 古 額 爾多 斯 、廣東 佛山 進(jìn)行正式發(fā)卡試點(diǎn)應(yīng)用。 居民健康卡 41 居民健康卡支持醫(yī)院通用、一 卡 多用 中國(guó)智能卡網(wǎng) 居民健康卡具備現(xiàn)有就診卡身 份 識(shí)別 、 院 內(nèi) 就 醫(yī)一卡通 、 費(fèi)用結(jié)算等功能 ， 各 地或 者 各 醫(yī) 療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)發(fā)行的已有類似功能的就 診 卡應(yīng) 當(dāng) 按 照 《 居民 健康卡技術(shù)規(guī)范 》 逐步過渡為 居 民健 康 卡 。 居民健康卡 40 居民健康卡支持醫(yī)院通用、一 卡 多用 中國(guó)智能卡網(wǎng) 居民健康卡具備現(xiàn)有就診卡身 份 識(shí)別 、 院 內(nèi) 就 醫(yī)一卡通 、 費(fèi)用結(jié)算等功能 ， 各 地或 者 各 醫(yī) 療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)發(fā)行的已有類似功能的就 診 卡應(yīng) 當(dāng) 按 照 《 居民 健康卡技術(shù)規(guī)范 》 逐步過渡為 居 民健 康 卡 。 中國(guó)智能卡網(wǎng) 居民健康卡作為居民健康檔案 、 電子 病 歷 的 聯(lián) 結(jié)載體支撐居民健康檔案 、 電 子 病歷 數(shù) 據(jù) 在 各系統(tǒng) 間的共享交換 。 個(gè)人可以設(shè)置居民健康卡用戶口令，授權(quán)讀取內(nèi)部信息。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) （ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 、 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī) 構(gòu) ） 負(fù)責(zé)居民健康卡的申領(lǐng)受理和首次采集核實(shí)居民個(gè) 人基本信息 。 發(fā)行省份招標(biāo)卡片和芯片提供機(jī)構(gòu) 、 卡操作系統(tǒng)提供機(jī)構(gòu) 、 終端提供機(jī)構(gòu)和制卡機(jī)構(gòu)的工作 方案以及改變發(fā)行計(jì)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)衛(wèi)生部審核通過 ， 中標(biāo)結(jié) 果報(bào)衛(wèi)生部備案 。 衛(wèi)計(jì)委和地方衛(wèi)生部門職 責(zé) 和分工 ? 衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)居民健康卡標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂 ， 居民健康卡相關(guān) 產(chǎn)品準(zhǔn)入檢測(cè) ， 卡發(fā)行和應(yīng)用授權(quán)管理 ， 居民健康卡密 鑰體系 、 國(guó)家級(jí)密鑰系統(tǒng) （ 安全模塊 ） 和卡管理系統(tǒng)建 設(shè) ， 居民健康卡受理終端統(tǒng)一標(biāo)識(shí)號(hào)分配等項(xiàng)工作 。 居民健康 卡首次制卡經(jīng)費(fèi) ， 卡應(yīng)用支撐系統(tǒng)建設(shè) 、 運(yùn)行和維護(hù)等 費(fèi)用按照 “ 政府主導(dǎo) ， 多方籌資 ” 的原則解決 。 支 持金 融 等擴(kuò) 展 功能 ， 如與 金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)卡 ， 用于金融結(jié)算 等 。 還 可 以脫 機(jī)存儲(chǔ)居民健康檔案和電子病歷的 有 關(guān)信 息 ， 滿 足 異地 交 換共 享和社區(qū)及居民健康管理的需要 。 三是存儲(chǔ)基礎(chǔ)健康與主要診 療 信息 ， 實(shí)現(xiàn) 居 民健 康 管理 。 居民健康卡 26 居民健康卡概述（三） 中國(guó)智能卡網(wǎng) 居民健康卡主要功能 居民健康卡 28 ? 居民健康卡主要有 4項(xiàng)功能： 一是身份識(shí)別 二是跨機(jī)構(gòu)就醫(yī)一卡通 。 待 將 來 衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)和三級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái) 建 立健 全 后 ， 可以實(shí)現(xiàn) 參合農(nóng)民異地就醫(yī)即時(shí) 結(jié)報(bào) 。 同時(shí) ， 有利 于 轉(zhuǎn)變 原 有 醫(yī) 療衛(wèi) 生服務(wù)模式 ， 提高服務(wù)質(zhì)量與 效 率 ， 減 少 重 復(fù)檢 查 ， 減少患者就醫(yī)排隊(duì)次數(shù) ， 縮 短候 診 時(shí) 間 ， 改 善就醫(yī)感受 ， 對(duì)解決 “ 看病難 、 看病 貴 ” 和 改善 醫(yī)患關(guān)系必將產(chǎn)生積極的促進(jìn) 作 用 。 ? 居民健康卡是關(guān)系到每家每戶的民 生 工程 ， 又是 “ 信息 惠 民 ” 工 程 實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要手 段 ， 還能 提 升公 共 服 務(wù) 的 均等 普 惠水 平 。 衛(wèi) 生 信息 化 是 推動(dòng)醫(yī)改任 務(wù) 落實(shí)的的重要 手段 ， 有助于 優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程 ， 整 合 衛(wèi)生 資 源 ， 推 進(jìn)優(yōu) 質(zhì) 醫(yī) 療資源共享 ， 規(guī)范服務(wù)與管理 ， 提 高醫(yī) 療 衛(wèi)生 服 務(wù)與 監(jiān) 管能力 ， 逐步解決 “ 看病難 、 看病貴 ” 問 題 。 ? 作為 IC卡讀寫機(jī)具領(lǐng)軍企業(yè) ， 德卡近 幾 年 的 發(fā)展 也 是有 目 共睹 的 ， 該企業(yè)不僅在社