【正文】 要建立目標(biāo)考核責(zé)任制，推進(jìn)員工培訓(xùn)工作的開展和經(jīng)營管理水平的提高。 ? 4重視引進(jìn)與培訓(xùn)旅游人才。 ? 3嚴(yán)格控制成本。 并通過電視、廣播和報刊等新聞媒體向外辦大力推介該項旅游的資源特色和新穎項目 ，吸引眾多游客實地領(lǐng)略神農(nóng)架的獨特魅力。有障觀瞻、污染環(huán)境和妨礙游覽的建筑物和企業(yè)，應(yīng)按規(guī)劃要求限期拆除、改造或遮掩。一切建設(shè)活動和內(nèi)容都要嚴(yán)格按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃和報告確定的總體規(guī)劃和建設(shè)方案進(jìn)行，不許隨意亂建，堅決杜絕建設(shè)性破壞。 一定要加強保護，在保護的基礎(chǔ)上適度開發(fā)，避免隨意性和短期行為，真正做到資源的永續(xù)利用。投資風(fēng)險較小，經(jīng)濟效益與社會效益高，是一個理想的建設(shè)投資項目。 ? 營運計劃 ? 成立專門公司，采用總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，與旅行社等技術(shù)依托單位協(xié)作，制定員工培訓(xùn)計劃。 十、項目實施計劃 ? 建設(shè)計劃 ? 宜采用總體自行組織與局部 EPC模式（交鑰匙模式）相結(jié)合的方式來進(jìn)行項目建設(shè)與管理。垃圾收集方式采取分類袋裝化，集中到垃圾箱，然后 由清潔工每天收集后由環(huán)衛(wèi)部門定時清運，做到垃圾日產(chǎn)日清，清運率達(dá)到 100%。 ? ③噪聲 ? 項目運營期主要的噪聲源為各類水泵、風(fēng)機噪聲等，根據(jù)預(yù)測結(jié)果，設(shè)備對項目聲環(huán)境影響很小，周邊幾乎無交通噪聲、工業(yè)噪聲， 對項目的聲環(huán)境質(zhì)量影響不大。餐飲廢氣包括燃料廢氣和油煙廢氣，污染物含量較低，經(jīng) 油煙機處理后通過煙道屋頂排放，對大氣環(huán)境影響不大。并在施工期間嚴(yán)格施工管理，減少廢氣和粉塵的排放，減小項目施工對周圍環(huán)境的影響。 九、環(huán)保評價 ? 新建項目建設(shè)期間，各項施工活動，物料運輸將不可避免地產(chǎn)生廢氣、粉塵、廢水、噪聲和固體廢物，并對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染影響，其中以施工噪聲和粉塵污染影響較為突出。 ? 抗風(fēng)險措施 ? 樹立正確的風(fēng)險觀念，增強風(fēng)險防范意識正確識別與估量風(fēng)險建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，完善風(fēng)險防范機制，加強對風(fēng)險的預(yù)測和監(jiān)測。由于旅游投資項目自開始時的市場分析到建成后進(jìn)入市場，有一段較長的時間差，當(dāng)初的市場分析是否符合現(xiàn)在的情況、目前市場競爭狀況、旅游者需求的變化等都會對旅游投資項目的市場前景造成影響。 ? 市場風(fēng)險 。項目管理師的管理能力和經(jīng)驗將直接影響項目的施工質(zhì)量和進(jìn)度，尤其是管理師個人的風(fēng)險偏好也會在某種程度上增加項目建設(shè)的風(fēng)險。 ? 管理風(fēng)險 。在這個結(jié)構(gòu)里，資源如何轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，是旅游產(chǎn)品設(shè)計的關(guān)鍵。指旅游項目在概念、設(shè)計階段，由于技術(shù)問題使項目的主題、策劃或布局存在某些缺憾。主要表現(xiàn)在為：項目工期延長；項目建設(shè)成本超支；由于種種原因使項目可能遲遲不到設(shè)計規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；在極端情況下，由于技術(shù)和其他方面的問題，項目完全停工放棄等。 ? 完工風(fēng)險 。 如環(huán)境污染和自然景觀的退化 ，旅游投資項目在建設(shè)過程中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)等。 經(jīng)濟環(huán)境應(yīng)是旅游項目投資者最為關(guān)注的因素。 國家和地區(qū)的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平、人均生活質(zhì)量和水平?jīng)Q定著旅游者的消費能力和檔次。 ? 本項目的建成實施將成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，可以給國家提供大量的稅收，帶動地方旅游經(jīng)濟的發(fā)展。這些都將有益于當(dāng)?shù)鼐用裨黾邮杖?，提高群眾的生活水平? ? 有效完善配套服務(wù)功能 形成以神農(nóng)架九大湖為依托，以探險旅游服務(wù)為支撐，吃、住、行、購、娛在服務(wù)區(qū)的良性發(fā)展格局， 既有效保護資源，又帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展。 ? 科學(xué)規(guī)劃避免建設(shè)性破壞 。 神農(nóng)架豐富的資源是人類的寶貴財富，也是旅游發(fā)展的載體，旅游資源的脆弱性和不可再生性，要求我們加強資源的保護。旅游必須作為一個綜合產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行整體性的開發(fā)，本項目開發(fā)建設(shè)及時彌補了神農(nóng)架大而散的薄弱環(huán)節(jié)，對整個神農(nóng)架景區(qū)的發(fā)展有極大的推動作用。 ? 突出旅游精品建設(shè)，帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。 ? 為神農(nóng)架景區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的大環(huán)境 。 七、經(jīng)濟效益與社會效益 ? 收入估算：項目建成后日均接待游客 275人，按每人消費 200元計，年可實現(xiàn)營業(yè)收入 。今后，除了陸路， 游客可以乘飛機、乘船到神農(nóng)架。武 當(dāng)山、神農(nóng)架、長江三峽為主要特色的鄂西生態(tài)旅游圈的分散景點，形成旅游環(huán)線 。獨特文化是吸引游客來旅游最重要的因素之一。固定資產(chǎn)投資具體包括：基礎(chǔ)設(shè)施工程 735萬元，服務(wù)設(shè)施工程 523萬元，景點及游樂設(shè)施 757萬元，生態(tài)恢復(fù)及環(huán)保體系建設(shè) 331萬元，工程其他費用 115萬元，基本預(yù)備費 140萬元。 ? 拓展運動，軍事旅游， 依托 大九湖古戰(zhàn)場遺址，在此基礎(chǔ)上打造拓展旅游活動。濕地的作用是大地的肺，空氣清新。 ? 自行車、草原騎馬 神農(nóng)架有最好的自行車線路和自駕車線路，就是：大九湖草場。 ? 尋找野人 ，十一個優(yōu)美的景點，高山草甸、峽谷、原