現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系調(diào)查報(bào)告(參考版)
2025-01-04 07:31本頁(yè)面
【正文】 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)依托單位和首席科學(xué)家遴選 功能研究室建設(shè)依托單位和崗位專家遴選 綜合試驗(yàn)站建設(shè)依托單位和站長(zhǎng)遴選 公示 對(duì)幾個(gè)問題的理解 （ 一 ） 如何遴選首席科學(xué)家 /崗位科學(xué)家 /綜合試驗(yàn)站 基本考慮： 一方面為了充分利用幾十年來農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)形成的資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì) ， 另一方面由于涉及的人員和機(jī)構(gòu)比較多 ， 為了防止引起申報(bào)混亂 ， 節(jié)省成本 ， 在機(jī)構(gòu)和人員遴選上采取了擇優(yōu)推薦 ， 提名人與推薦人相互分離 ， 公示 （ 二 ） 體系聘任人員是否承擔(dān)其他項(xiàng)目 ， 如何承擔(dān) （ 三 ） 國(guó)家體系聘任人員是否進(jìn)入地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 謝謝！ 。 出現(xiàn)突發(fā)性問題時(shí)： 一是 迅速上報(bào)突發(fā)性事件在各區(qū)域的表現(xiàn)； 二是配合農(nóng)業(yè)部到各產(chǎn)區(qū)督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)； 三是 對(duì)突發(fā)性事件中不明原因進(jìn)行研究和科學(xué)實(shí)驗(yàn)； 四是 事件結(jié)束后進(jìn)行技術(shù)評(píng)估 （二）基本框架 體系任務(wù) （四）體系的管理 管理的基本考慮 （ 基于學(xué)術(shù)平等 、 學(xué)風(fēng)務(wù)實(shí) 、 公平公正的民主化管理制度建設(shè) ） ── 體系人員來自于不同單位 ， 圍繞 共同的任務(wù) 目標(biāo)聚集在一起 ── 體系人員有著不同的 利益 考慮 ── 體系人員的依托單位有著不同的 管理模式 ── 體系人員還承擔(dān)著 其他 的研發(fā)任務(wù) ， 有的還在企業(yè)兼職 ── 2023多人管理的高效與務(wù)實(shí)制度 第一章 總則 體系的基本任務(wù)、框架結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu) 第二章 人員職責(zé) 首席科學(xué)家、功能研究室主任、崗位專家、綜合試驗(yàn)站站長(zhǎng) 執(zhí)行專家組 第三章 工作程序 任務(wù)形成、任務(wù)分解、任務(wù)完成的基本要求 第四章 相關(guān)制度 工作日志制度、會(huì)議制度、資源共享制度、團(tuán)隊(duì)建設(shè)制度、 信息傳輸與保密制度、檔案管理制度 承擔(dān)其他任務(wù)制度、出國(guó)請(qǐng)假制度等等 第五章 經(jīng)費(fèi)使用及管理 第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 管理制度建設(shè) ──每個(gè)體系建立工作細(xì)則 ● 體系人員考核辦法 （ 用什么來考核體系人員的工作 ） ● 體系人員管理的指導(dǎo)意見 （體系人員的定位 /待遇等） ● 體系人員聘用辦法 （聘任 /辭退 /調(diào)離 /培訓(xùn)等） ● 體系守則 （基于誠(chéng)信、務(wù)實(shí)的具體規(guī)定） ● 體系公共服務(wù)制度 （如何使體系的資源 /信息等為社會(huì)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)） 其他正在建設(shè)的管理制度 亮點(diǎn) （ 一 ） 所有人員的工作日志 、 總結(jié) 、 報(bào)告等均在網(wǎng)上填寫 ， 管理部門和首席科學(xué)家隨時(shí)調(diào)看 ， 加強(qiáng)日常管理 （ 二 ） 建立內(nèi)部交流系統(tǒng) ， 大家圍繞一個(gè)生產(chǎn)中的問題或者學(xué)術(shù)話題發(fā)表自己的意見 ， 活躍學(xué)術(shù)思想 （ 三 ） 出臺(tái)的制度與辦法都在 BBS上討論 ， 大家從不同角度提出意見和建議 ， 使管理制度可行 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理平臺(tái) 一 、 單位人到體系人的轉(zhuǎn)變 。 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心： （ 1） 建立全國(guó)小麥科研和推廣項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù) （ 地級(jí)以上科技計(jì)劃每年立項(xiàng)情況 ） ； （ 2） 建立全國(guó)小麥研發(fā)人員數(shù)據(jù)庫(kù)； （ 3） 建立全國(guó)小麥研發(fā)設(shè)施 、 大型儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)； （ 4） 建立年度國(guó)內(nèi)外小麥技術(shù)發(fā)展檔案 （ 包括當(dāng)年發(fā)表的論文 、 專利 、 成果等 ） ； （ 5） 建立小麥主產(chǎn)國(guó) （ 美國(guó) 、 加拿大 、 澳大利亞 、 印度 、 英國(guó) 、 俄羅斯和阿根廷 ） 技術(shù)研發(fā)體系檔案 。 （ 五 ） 產(chǎn)后加工研究室： 日處理 500噸以上的面粉加工企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù) （ 裝備 、 規(guī)模 、產(chǎn)品類型和市場(chǎng)份額 ） 。 （ 三 ） 病蟲害防控研究室： 1020種病蟲害種類及各區(qū)域發(fā)生情況數(shù)據(jù)庫(kù)；主要農(nóng)藥企業(yè)和農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù) 。 內(nèi)容： 篩選適宜品種 ， 提出配套栽培技術(shù) ， 在綜合試驗(yàn)站區(qū)域內(nèi)進(jìn)行萬(wàn)畝規(guī)模栽培試驗(yàn)示范后形成技術(shù)模式 ， 由栽培設(shè)施研究室 、 遺傳育種研究室 、 病蟲害防控研究室和各綜合試驗(yàn)站共同完成 ， 并培訓(xùn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)主縣的農(nóng)技人員 ， 并提供給 “ 科技入戶工程 ” 和“ 新型農(nóng)民培訓(xùn)工作中 ” （ 二 ） 北方小麥水肥高效利用綜合技術(shù)研究與試驗(yàn)示范： 在河北 、 山東 、山西 、 內(nèi)蒙 、 黑龍江等北方 8個(gè)省區(qū)實(shí)施 。 同時(shí) ， 在操作方式上符合科技規(guī)律 、 符合科技人員權(quán)益 體系目前的結(jié)構(gòu) —— 50個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和首席科學(xué)家： 中央科研教學(xué)單位 37個(gè)占 74％ 地方科研教學(xué)單位 13個(gè)占 26％ —— 231個(gè)功能研究室： 中央科研教學(xué)單位 146個(gè)占 63％ 地方科研教學(xué)單位 85個(gè) 37％ —— 945個(gè)崗位科學(xué)家： 中央科研教學(xué)單位 452個(gè)占 48％ 地方科研教學(xué)單位 493個(gè) 52％ —— 970個(gè)綜合試驗(yàn)站： 依托中央科研教學(xué)單位 34個(gè)占 3％ 依托省級(jí)科研教學(xué)單位 338個(gè)占 34％ 依托地區(qū)級(jí)農(nóng)科所 326個(gè)占 35％ 依托企事業(yè)單位的 218個(gè)占 23％ 依托其他單位（職校等）的 52個(gè) 占 5％ 經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu) —— 科研單位 （ 540個(gè)崗位 ， 675個(gè)站 ， 經(jīng)費(fèi) 58050萬(wàn)元 占 60％ ） 中央 243個(gè)崗位， 26個(gè)站，經(jīng)費(fèi) 17790，占總經(jīng)費(fèi)的 18％ 地方 297個(gè)崗位， 649個(gè)站，經(jīng)費(fèi) 40250萬(wàn)元，占總 42％ —— 教學(xué)單位 （ 384個(gè)崗位， 32個(gè)站，經(jīng)費(fèi) 27840萬(wàn)元 占 29％） 中央 203個(gè)崗位， 13個(gè)站，經(jīng)費(fèi) 14600萬(wàn)元，占總 15％ 地方 181個(gè)崗位， 19個(gè)站，經(jīng)費(fèi) 13240萬(wàn)元，占總 14％ —— 企事業(yè)單位 （ 12個(gè)崗位， 263個(gè)站，經(jīng)費(fèi) 9360萬(wàn)元 占 1％） 隸屬： 中央單位 34940萬(wàn)元，占 36％ 農(nóng)業(yè)部 16320萬(wàn)元，占總 17％ 教育部 14600萬(wàn)元，占總 15％ 地方單位 62320萬(wàn)元，占 64％ 省級(jí)院 30210萬(wàn)元，占總 31％ 省級(jí)校 13410萬(wàn)元，占總 14％ 地區(qū)所 9710萬(wàn)元， 占總 10％ 其他考慮 （一） 行業(yè)問題 （ 已經(jīng)梳理出近 30類行業(yè)問題） （二） 產(chǎn)品問題 （如種子、疫苗等，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)） （三） 區(qū)域問題 （冬閑田利用、邊境地區(qū)疫病防控等，建立起跨區(qū)域農(nóng)科教協(xié)作） （四） 基礎(chǔ)研究 （與自然基金委建立連接機(jī)制） （五） 技術(shù)推廣 （已經(jīng)預(yù)留科研與推廣的連接口，目前正在進(jìn)行推廣體系建設(shè)） （三）體系任務(wù)的形成 任務(wù)形成的基本考慮 ── 體系是為完成國(guó)家目標(biāo)而設(shè)置的 ， 崗位人員承擔(dān)的是產(chǎn)業(yè)需要開展的研發(fā) ， 是專家個(gè)人的研究興趣和特長(zhǎng)服務(wù)于國(guó)家目標(biāo) ── 體系是公共財(cái)政支持的 ， 是公益性任務(wù) ， 不是商業(yè)性任務(wù) ── 體系是 官產(chǎn)學(xué)研相互結(jié)合 的體系 ， 不是研發(fā)體系 ，不是推廣體系 ， 不是農(nóng)業(yè)行政管理體系 ， 是 三者的結(jié)合 ── 體系專家與政府管理部門一起 管理 和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ， 有職責(zé) 任務(wù)形成是自下而上 、 自上而下 —— 面對(duì)面調(diào)研技術(shù)用戶 （ 自下而上 ） —— 梳理形成核心任務(wù)共 4類 （ 分析與綜合 ）
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