關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)查報告(參考版)
2025-01-23 18:57本頁面
【正文】 。涉農(nóng)部門要立足本部門職責，做好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的相關(guān)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級要抓好群眾引導(dǎo)發(fā)動和具體實施。各級政府是推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的第一責任人，落實目標責任制，把年度建設(shè)任務(wù)、財政扶持額度作為硬性指標納入各級黨委、政府的年度考核中?？朔?“重中 之重 ”打印在文件上、停留在口號上，流之于形式。 (七 )進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供組織保障 一是強化組織保障。加大對農(nóng)民科技培訓力度，重點培訓種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人。以農(nóng)科教、產(chǎn)學研、科工貿(mào)相結(jié)合等各 種方式，組建農(nóng)產(chǎn)品深加工研究中心、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)研究中心、農(nóng)業(yè)生物繁育中心等研究機構(gòu)，改變研發(fā)體系不健全，農(nóng)業(yè)科研成果儲備不足的狀況 。在強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加快完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò) 。為推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)保障。其次要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)科技工作思路，重點開發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)、加工貯運保鮮技術(shù)和降耗增效技術(shù)，加快高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，加強生物技術(shù)、信息技術(shù)和設(shè)施技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)的結(jié)合。不斷完善農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能，進一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用，提高農(nóng)業(yè)的市場化、組織化程度。積極支持組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，避免千家萬戶闖市場的高風險低效益，提高農(nóng)民組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營水平。四是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。三是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)。二是以制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準為重點，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。一是以科技興農(nóng)為中心，加強科技創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)。三是要健全市縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，有效地促進我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。為此，我市一是應(yīng)盡快編制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系，通過標準制定來規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量 。 發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，還應(yīng)堅持品牌化生產(chǎn)。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力，特別是精深加工能力，在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)副產(chǎn)品增加值。二是堅持民辦、民管、民受益的原則，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。 (四 )進一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供強力支持 以推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，把全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強，把區(qū) 域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大，把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。結(jié)合我市實際，按照 “依法、自愿、有償、有序 ”的原則，加強對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。同時，鼓勵農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做到 “人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特 (反季 )”。積極發(fā)展戶用沼氣和太陽能、風能等農(nóng)村新能源，鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè) 。推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水利用系數(shù)，擴大節(jié)水灌溉面積 。在南部地區(qū)繼續(xù)重點發(fā)展旱作設(shè)施農(nóng)業(yè) 。北部地區(qū)在堅持搞好農(nóng)田水利設(shè)施的新建、續(xù)建和配套工程建設(shè)的同時，應(yīng)因地制宜積極推行旱作農(nóng)業(yè)。此外，在充分調(diào) 研論證的基礎(chǔ)上，整頓規(guī)范民間信貸融資市場，扶持涉農(nóng)企業(yè)健康快速發(fā)展。第三，充分發(fā)揮金融支持 “三農(nóng) ”的作用。此外，還可以進行分類歸并、切塊 “打包 ”等方式整合。二是圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行整合。其次，要探索整合財政支農(nóng)資金方式。 (二 )進一步加大投入整合資源，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供資金支持 首先，要加大財政投入。用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，同等規(guī)劃定位、同等設(shè)立機構(gòu)、同等資金扶持，嚴格準入門檻，建立退出機制，確定合理的生態(tài)補償機制，通過工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式，支持現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。當前，全市能源工業(yè)的快速發(fā)展和財政的快速增長，已具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力。 三、發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的對策建議 (一 )進一步提高認識，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動先導(dǎo) 思想是行動的先導(dǎo)。機電排灌面積比重小，農(nóng)田灌溉無法保證。農(nóng)業(yè)用水效率低，灌溉水利用系數(shù)約為 ，低于全國 的平均水平。水資源較為貧乏且時空分布不均勻，區(qū)域性和季節(jié)性缺水問題普遍存在，全市水資源總量 億 m3，綜合水量 9萬 m3/k ㎡，是全省綜合水量
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