農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(參考版)
2025-01-03 03:03本頁面
【正文】 （摘自 2023年省委 1號文件） 全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃（一） ? “十二五”期間，要基本健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，顯著增強執(zhí)法監(jiān)管能力，大幅提高標準化生產(chǎn)水平，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，確保主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在 96%以上，力爭在“十二五”期末實現(xiàn)：（一）農(nóng)業(yè)國家標準和行業(yè)標準總數(shù)達到 1萬個，其中農(nóng)獸藥殘留限量 7000個，新創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化整體推進示范縣 200個，園藝作物標準園 8000個，奶牛、肉牛、生豬、蛋雞標準化養(yǎng)殖示范場 3500個，漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范場 3000個，標準化生產(chǎn)示范農(nóng)場 500個；（二）新建 1個部級水產(chǎn)品質(zhì)量安全研究中心、 16個部級專業(yè)質(zhì)檢中心，健全完善 32個部級專業(yè)質(zhì)檢中心和 32個省級質(zhì)檢中心風險監(jiān)測和信息預警功能，新建 329個地（市）級綜合質(zhì)檢中心和 960個縣（場）級綜合質(zhì)檢站； 全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃（二） ? （三）無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到 70000個，有效使用綠色食品標志的企業(yè)總數(shù)達到 7000家、產(chǎn)品總數(shù)達到 20230個，綠色食品原料標準化基地達到 600個，有機農(nóng)產(chǎn)品獲證企業(yè)達到 2023家、產(chǎn)品總數(shù)達到 11000個，新登記保護農(nóng)業(yè)領域地理標志 1000個，“三品一標”認定面積達到全國食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積 60%；（四）農(nóng)藥、肥料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達到 90%以上，全面建立農(nóng)業(yè)投入品銷售臺賬、生產(chǎn)使用檔案記錄制度，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；（五）基本形成部省地縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、“三品一標”推廣、風險評估、應急處置和綜合執(zhí)法緊密銜接配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力建設，在完善提高省級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的基礎上，扶持建設 16個市、 90個農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）質(zhì)檢站。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)為依托，打造標準化生產(chǎn)基地。 影響無公害農(nóng)產(chǎn)品主要因素 ? 之三：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和檢測、認證 體系不健全 質(zhì)量安全需要有一個完備的評價體系，但是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系長期不健全，尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準非常缺乏； 從農(nóng)業(yè)部提供的情況看，目前已制定國家標準 400多項，行業(yè)標準 1400多項； 檢測能力和力度有待進一步加強； 與發(fā)達國家相比，我國在完善標準體系建設和提高檢驗檢測水平兩方面，都還有很多工作要做。以蔬菜農(nóng)藥殘留超標為例，不少農(nóng)民不掌握科學使用農(nóng)藥的知識，什么時候該用、用多少不清楚，有時為了盡快殺滅害蟲，自作主張加大用藥濃度、增加用藥次數(shù)。 有研究表明，目前，農(nóng)田土壤中已經(jīng)存在抗生素的殘留。這個文件就是我國目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準。 ? 目前農(nóng)業(yè)部以文件形式下達檢測目錄。 ? 無公害農(nóng)產(chǎn)品標準編號 NY5XXXXXXX。 申請人 ? 目前主要鼓勵和受理： ? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè) ? 合作社 ? 家庭農(nóng)場 ? 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的依據(jù) ? 無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法 ? 無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法 ? 無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定申請程序 ? 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請程序 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的重要性和必要性 ? 是增強政府公信力，維護社會穩(wěn)定的一種重要手段； ? 提升當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌形象，增強市場競爭力的重要手段； ? 促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的有效手段； ? 保障廣大消費者身體健康的重要措施； 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證組織管理構架 ? 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 ? 農(nóng)業(yè)部相關分中心 ? 省級工作機構 ? 市級工作機構 ? 縣級工作機構 ? 產(chǎn)地與產(chǎn)品檢測機構 無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申請程序 ? 生產(chǎn)者向縣級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構提出申請； ? 縣級工作機構對申請材料進行形式審查，合格的，報送市級工作機構 ? 市級工作對申請進行符合性審查，并組織無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員赴現(xiàn)場進行檢查，并報省級工作機構； ? 省級工作機構安排檢測機構對產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品進行安全性檢測，合格的，報省農(nóng)委批準產(chǎn)地認定，頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書后，報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心相關認證分中心 ? 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心相關認證分中心進一步審查并組織專家評審后報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 ? 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒證 無公害農(nóng)產(chǎn)品復查換證 ? 對證書有效期滿，且自愿繼續(xù)使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的，申請人可提前 90日提出無公害農(nóng)產(chǎn)品認證復查換證； ? 對首次參加復查換證的，其在前個有效期內(nèi)，產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)模等未發(fā)生變化的，且未發(fā)生質(zhì)量安全事故（件）或未在抽檢中有超標的，可直接繼續(xù)書面換證，省級工作機構將不要求其對產(chǎn)地環(huán)境或產(chǎn)品進行檢測； ? 對二次復查換證的，省級工作機構將要求其對產(chǎn)品進行全項檢測。 （摘自農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心農(nóng)質(zhì)安發(fā) [2023]8號）。 無公害農(nóng)
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