【正文】 建筑質(zhì)量管理制度 。 建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。 167。 施工單位 ―― 《 建筑法 》 第五十八條、五十五條、五十九條、六十條 遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)、 建立質(zhì)量責(zé)任體系、嚴格按圖施工、加強檢查驗收 監(jiān)理單位 遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)、 回避責(zé)任、依法監(jiān)理 167。 ，為什么？ 104 一、建筑活動各方主體的質(zhì)量管理責(zé)任 建設(shè)單位 ―― 《 建筑法 》 第五十四條、罰則七十二條 依法發(fā)包、依法報批、委托監(jiān)理、遵守規(guī)定、組織驗收 施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。因監(jiān)理單位未能及時發(fā)現(xiàn)管道施工過程中的質(zhì)量問題。因施工單位故意違約，造成工程質(zhì)量不合格。 ② “ 不承擔(dān)任何責(zé)任 ” 錯誤，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。 如果監(jiān)理工程師有下列行為之一的，則應(yīng)當與質(zhì)量、安全事故主體承擔(dān) 連帶責(zé)任 ： （ 1）違章指揮或者發(fā)出錯誤指令引發(fā)安全事故的； （ 2）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字，造成工程質(zhì)量事故，由此引發(fā)安全事故； （ 3）與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量，由此引發(fā)安全事故。按現(xiàn)行法律，工程質(zhì)量不合格造成損失應(yīng)由責(zé)任方賠償。按現(xiàn)行法律規(guī)定對不合格工程應(yīng)負責(zé)返工、修理。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格，應(yīng)負責(zé)返工、修理，不受保修期限限制。累計賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。 （ 2）因施工單位使用不合格的材料而引起的質(zhì)量問題不受保修期的限制。 ③按監(jiān)理合同規(guī)定，因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失的賠償標準：賠償金＝直接經(jīng)濟損失 監(jiān)理報酬比率，故按 “ 賠償該廠停產(chǎn)損失的 40％（計人民幣 8萬元） ” 的計算是錯誤的。 96 2 施工過程質(zhì)量旁站監(jiān)理控制 建筑給水、排水及采暖工程施工過程質(zhì)量旁站監(jiān)理控制 給水管道及配件安裝 室內(nèi)消防系統(tǒng)安裝 給水設(shè)備安裝 排水管道及配件安裝 雨水管道及配件安裝 熱水管道及配件安裝 熱水輔助設(shè)備安裝 衛(wèi)生器具安裝 室內(nèi)采暖系統(tǒng)管道及配件安裝 金屬輻射板安裝 低溫?zé)崴匕遢椛洳膳到y(tǒng)安裝 室內(nèi)采暖系統(tǒng)水壓試驗及調(diào)試 給水管道安裝 消防水泵接合器及室外消火栓安裝 室外排水管道安裝 室外供熱管道及配件安裝 鍋爐安裝 97 通風(fēng)與空調(diào)工程施工過程質(zhì)量旁站監(jiān)理控制 風(fēng)管制作 消聲器制作 風(fēng)管系統(tǒng)安裝 通風(fēng)與空調(diào)設(shè)備安裝 空調(diào)制冷系統(tǒng)安裝 空調(diào)水系統(tǒng)管道與設(shè)備安裝 防腐與絕熱系統(tǒng)施工 系統(tǒng)調(diào)試 98 建筑電氣工程施工過程質(zhì)量旁站監(jiān)理控制 架空線路及桿上電氣設(shè)備安裝 變壓器、箱式變電所安裝 成套配電柜、控制柜 (屏、臺 )和動力、照明配電箱 (盤 )安裝 低壓電動機、電加熱器及電動執(zhí)行機構(gòu)檢查接線 柴油發(fā)電機組安裝 不間斷電源安裝 裸母線、封閉母線、插接式母線安裝 電纜敷設(shè) 電線導(dǎo)管、電纜導(dǎo)管、線槽敷設(shè)及配線 鋼索配線安裝 電纜頭制作、接線和線路絕緣測試 燈具安裝 開關(guān)、插座、風(fēng)扇安裝 接地、防雷等防護裝置安裝 99 電梯工程施工過程質(zhì)量旁站監(jiān)理控制 驅(qū)動主機安裝 導(dǎo)軌安裝 門系統(tǒng)安裝 轎廂安裝 對重 (平衡重 )安裝 安全部件安裝 懸掛裝置、隨行電纜、補償裝置安裝 電氣裝置安裝 整機安裝 100 問題 ，指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯誤，為什么 ? [解答 ]問題 1： 業(yè)主的要求： ①施工單位 “ 賠償該廠停產(chǎn)損失的 60％（計人民幣 12萬元） ” 錯誤，應(yīng)由施工單位賠償全部損失（計人民幣 20萬元）。 本工程雙方約定承包人向發(fā)包人支付工程質(zhì)量保修金金額為 （大寫），質(zhì)量保修金銀行利率為 。因承包人原因致使工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。非承包人施工質(zhì)量引起的事故，搶修費用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人不在約定期限內(nèi)派人修理，發(fā)包人可委托其他人員修理，保修費用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。分單項竣工驗收的工程，按單項工程分別計算質(zhì)量保修期。施工單位擅自更換管材，應(yīng)由施工單位負責(zé)，監(jiān)理單位不承擔(dān)任何責(zé)任。 業(yè)主就此事件提出以下要求： （ 1）要求施工單位對廠房供熱管道進行全部返工更換，并賠償該廠停產(chǎn)損失的 60％（計人民幣 12萬元）； (2)要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進行監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶責(zé)任，賠償該廠停產(chǎn)損失的 40％（計人民幣 8萬元）。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)，原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報驗的不相符。 92 案例： [案例一 ] 背景：某工業(yè)廠房工程建設(shè)項目于 2022年 2月 12日開工， 2022年 10月 27日竣工并驗收合格。 監(jiān)理的工作責(zé)任 91 ? 經(jīng)營責(zé)任 —— 轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)等（擅自開業(yè)、超越范圍、故意損害甲、乙方利益、造成重大事故）責(zé)令改正沒收違法所得；停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級；吊銷資質(zhì)證書 137條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 建筑工程監(jiān)理制度 90 ? 違約責(zé)任 —— 對應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 弊端： 不能體現(xiàn)高智能服務(wù)的性質(zhì) 職能與施工單位基本相同，有無設(shè)立監(jiān)理的必要？ 通過法的形式限制了監(jiān)理業(yè)務(wù)發(fā)展的可能 167。 工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。 （ 5）監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采用 旁站、巡視和平行檢驗 等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。 （ 2）隸屬關(guān)系的規(guī)定 （ 3）工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程建設(shè)承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對 施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 。在這個階段建筑市場的發(fā)包體系、承包體系、管理服務(wù)體系的各主體在建設(shè)工程中會合，建設(shè)各參與主體各自承擔(dān)工程建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)，最終將工程建成投入使用。 建筑工程監(jiān)理制度 84 二、監(jiān)理制度的具體規(guī)定 （一）國家推行建筑工程監(jiān)理制度 介紹：強制監(jiān)理的工程范圍與規(guī)模標準的規(guī)定 （二）訂立監(jiān)理委托合同的規(guī)定 ―― 《 建筑法 》 第三十一條 強調(diào)：書面合同 （三）監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容及監(jiān)理人員的權(quán)利 ―― 《 建筑法 》 第三十二條 167。 2022年 12月 7日，建設(shè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布了《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 ，總結(jié)了我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制 10多年來的經(jīng)驗，對監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、各階段的監(jiān)理工作等都作出了詳細的規(guī)定。 給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位 應(yīng)資質(zhì)的單位 思考題 82 下列關(guān)于聯(lián)合體承包工程表述正確的是（ ）。 任 80 建筑工程的承包單位在承攬工程時，（ ）。 建筑工程承發(fā)包制度 78 思考題 對承包單位和分包單位責(zé)任承擔(dān)的表達正確的是（ ）。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 167。 非法分包：轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包、二次發(fā)包、未經(jīng)建設(shè)單位同意的發(fā)包 正確的分包應(yīng)符合： 第二十九條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。 第二十九條 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 甲供 √ 乙供 √ 甲定乙供 （三）不得收受賄賂、回扣或者索取好處 167。 167。 74 一、對發(fā)包人的行為規(guī)范 （一）禁止肢解發(fā)包 第二十四條 提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 73 思考題 建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起（ ）內(nèi)開工。 建筑許可制度 71 思考題 建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地（ ）以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。 建筑許可制度 有符合國家規(guī)定的注冊資本； 有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；有從事相關(guān)活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 加速人才培養(yǎng)，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的需要。 69 三、從業(yè)資格許可 （一）企業(yè)從業(yè)資格許可 ―― 《 建筑法 》 第十二條、十三條 （二）人員從業(yè)資格許可 ―― 《 建筑法 》 第十四條 深化建筑工程管理體制改革的需要。 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并按規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。否則許可證自動作廢。” 167。 建筑許可制度 68 二、建筑工程施工許可 （三）施工許可證的有效期與延期 （四）中止施工與恢復(fù)施工 （五）不執(zhí)行施工許可的法律制裁 《 建筑法 》 第六十四條、 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 》 第五十七條：“建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款 1％以上 2％以下的罰款。 ” 167。 建筑許可制度 65 二、建筑工程施工許可 （一）施工許可證的申領(lǐng)時間與范圍 《 建筑法 》 第七條： “ 建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。 實行從業(yè)資格制度，有利于確保從事建筑活動的單位和個人的素質(zhì)，提高建筑工程的質(zhì)量，確保建筑工程的安全生產(chǎn)。 63 二、工程保險 （ 二）安裝工程一切險 安裝工程的特點：（教材 P31） （ 1）風(fēng)險從安裝開始就存在于工地上，一開始就比較集中 （ 2）試車期的損失率占整個安裝期風(fēng)險的 50％以上 （ 3）人為因素造成的損失多 （ 4）安裝工程一切險的風(fēng)險較大，保險費率也要高于建筑工程一切險 167。 ??????人身傷害－－無免賠額％％～賠償限額的財產(chǎn)損失－－每次事故 2161 二、工程保險 （一）建筑工程一切險（ Contractor’s All Risks ） 167。 59 二、工程保險 （一）建筑工程一切險（ Contractor’s All Risks ） 保險金額（參考講義 P26） （ 1） 建筑工程項目 ―― 按建成該工程的總價值投保 （ 2） 施工機具、設(shè)備及臨時工程 ―― 按重置價格投保 （ 3） 安裝工程項目 ―― 一般不超過整個工程項目保險金額的 20％ （ 4） 場地清理費 ―― 大型工程：一般不超過工程總投保額的 5％ 中小工程：一般不超過工程總投保額的 10％ （ 5） 第三方責(zé)任 ―― 根據(jù)在工程期間，萬一發(fā)生意外事故時，對工地和臨近地區(qū)的第三者可能造成的最大損害情況確定 （ 6） 免賠額 ―― 由被保險人承擔(dān)的損失額（保險公司通常要求投保人根據(jù)其不同的損失，自負一定的責(zé)任） 167。 167。 167。