【正文】 對于開展工程擔(dān)保或者工程保險(xiǎn)中產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)確定一批可以從事技術(shù)鑒定和責(zé)任確認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu) 。建議 ? 4). 重視專業(yè)人才的培養(yǎng)，培育發(fā)展我國的保險(xiǎn)中介服務(wù)體系 工程保險(xiǎn)的專業(yè)性很強(qiáng)，必須注重建立培養(yǎng)懂保險(xiǎn)、懂金融、懂法律、懂技術(shù)、懂管理的綜合性人才隊(duì)伍。此項(xiàng)政策只適用于國內(nèi)保險(xiǎn)公司。 96 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)減少工程保險(xiǎn)成本 ? 工程建設(shè)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在工程建設(shè)過程中，業(yè)主本身并沒有因工程帶來收益，要待工程建成投入使用之后才產(chǎn)生收益。 95 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)制定頒布指導(dǎo)保險(xiǎn)費(fèi)率 ? 我國工程保險(xiǎn)處于發(fā)展初期，需要在保險(xiǎn)費(fèi)率上予以引導(dǎo)和保護(hù)，以避免在被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)意識不強(qiáng)的狀態(tài)下，各家保險(xiǎn)公司為招攬業(yè)務(wù)競相殺價(jià)所造成的不良影響，保障我國工程保險(xiǎn)的健康發(fā)展，建立強(qiáng)大的工程保險(xiǎn)保障能力。而承包商為了提高企業(yè)信譽(yù)，承接更多的工程，爭取保險(xiǎn)費(fèi)的優(yōu)惠，必然加強(qiáng)自身的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理，想方設(shè)法提高工程建設(shè)質(zhì)量水平。該保險(xiǎn)的標(biāo)的是合理使用年限內(nèi)建筑物本身及其他有關(guān)的人身財(cái)產(chǎn)。 93 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)例：十年責(zé)任險(xiǎn)和兩年責(zé)任險(xiǎn) ? 法國實(shí)行強(qiáng)制工程保險(xiǎn)的最有特色的險(xiǎn)種是十年責(zé)任險(xiǎn)和兩年責(zé)任險(xiǎn)。有些國家規(guī)定為十年責(zé)任保險(xiǎn)。 ? 建立工程責(zé)任保險(xiǎn)。 ? 對其他資本投入的工程，通過承包合同和信貸合同進(jìn)行強(qiáng)制性保險(xiǎn)。 91 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)對策 amp。建議 ? 2). 不斷加強(qiáng)我國工程保險(xiǎn)的監(jiān)管力度 由于工程保險(xiǎn)公司被稱為 “ 量身制衣保險(xiǎn)合同 ” ，與其他險(xiǎn)種相比，運(yùn)作中靈活性較大，市場中不規(guī)范的運(yùn)作客觀存在，加強(qiáng)監(jiān)管力度很有必要。同時(shí)，由國家工程建設(shè)主管部門與中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合頒布 《 工程保險(xiǎn)實(shí)施管理辦法 》 ，對工程保險(xiǎn)制定系統(tǒng)的、科學(xué)的規(guī)定，做到有法可依。要完善工程保險(xiǎn)制度，首先應(yīng)當(dāng)將它寫入建筑基本法律或法規(guī)中，確立其法律地位。中介 完善工程保險(xiǎn) 制度的構(gòu)想 89 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)對策 amp。 88 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)對策 amp。 87 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù) ? 3).缺乏工程風(fēng)險(xiǎn)管理的中介咨詢機(jī)構(gòu) 由于缺乏對工程保險(xiǎn)的咨詢服務(wù)，工程保險(xiǎn)知識不普及，相當(dāng)多的業(yè)主、承包商等認(rèn)為投保得不償失，沒有投保的積極性。 86 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù) ? 2).競爭不規(guī)范 在工程保險(xiǎn)市場中，由于其保險(xiǎn)費(fèi)率是采用個(gè)別法，即針對具體工程的風(fēng)險(xiǎn)去制定保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各公司： 把降低或變相降低承保費(fèi)率當(dāng)作主要的競爭手段。 85 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù) ? 1).缺少強(qiáng)制工程保險(xiǎn)的法律體制 只有從事危險(xiǎn)作業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)被 1997年 11月 3日的 《 建筑法 》 列為法定保險(xiǎn)，其他的工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種在相關(guān)法律法規(guī)中并未作了強(qiáng)制性的規(guī)定，只能靠市場自身調(diào)節(jié)。 ? 2).被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)意識薄弱 企業(yè)（包括業(yè)主、承包商等）的工程風(fēng)險(xiǎn)意識依然不強(qiáng)，一旦出現(xiàn)重大問題，往往最終還是要由政府承擔(dān)很多的風(fēng)險(xiǎn)。 ? 3).運(yùn)行技術(shù)較落后 我國工程保險(xiǎn)技術(shù)是從國外引進(jìn)的，一般只引進(jìn)了條款，引進(jìn)管理技術(shù)較少，創(chuàng)新不夠。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和公估人較少，且以境外為主，特別是再保險(xiǎn)公司僅有一家。 ? 4).集中在少數(shù)建設(shè)工程擔(dān)保、保險(xiǎn)品種上 主要限于建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切除和職工人身意外傷害保險(xiǎn)。 74 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)必要性 ? 1).建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性 ? 2).各建設(shè)主體主觀要求轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) ? 3).激烈競爭中建筑企業(yè)水平良莠不齊 ? 4).加入 WTO后應(yīng)服從國際慣例 75 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)我國工程保險(xiǎn)現(xiàn)狀 1 保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 發(fā)展緩慢 2 分布不均勻 3 與發(fā)達(dá)國家比較 76 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù) 全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資變化趨勢 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 投資額（億元） 29876 32619 36898 43202 55118 70073 88604 增長比例 % % % % % % % 77 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù) 05101520251998 1999 2022 2022 2022 2022 2022年份建筑安裝工程及責(zé)任險(xiǎn)(單位：億元)保費(fèi) 賠款及給付建筑安裝工程及責(zé)任險(xiǎn)（單位：百億元） 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 保險(xiǎn)金額 260 2890 3357 4292 5173 保費(fèi) 6 6 8 12 16 賠款及給付 2 3 4 5 6 78 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù) 財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)主要險(xiǎn)種市場占比變化對比（ %） 2022 2022 2022 企財(cái)險(xiǎn) 家財(cái)險(xiǎn) 機(jī)動(dòng)車輛及第三者責(zé)任險(xiǎn) 貨運(yùn)險(xiǎn) 建筑安裝工程及責(zé)任險(xiǎn) 責(zé)任險(xiǎn) 信用險(xiǎn) 保證保險(xiǎn) 農(nóng)業(yè)險(xiǎn) 其他 總計(jì) 100 100 100 79 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù) ? 1).集中在外資項(xiàng)目上 工程投保面：三資企業(yè) 99% 集體企業(yè) 30% ? 2).集中在部分地區(qū) 如深圳、上海、大連、北京、廈門、寧波、天津等。上海市政府發(fā)言人姜瀾說，這是一起造成重大經(jīng)濟(jì)損失的工程責(zé)任事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約為 。 73 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)？ ? 案例： 2022年 9月 20日， 7月 1日凌晨，上海軌道交通 4號線工程越江隧道區(qū)間用于連接上、下行線的安全聯(lián)絡(luò)通道 —— 旁通道工程施工作業(yè)面內(nèi)，因大量的水和流沙涌入，引起隧道部分結(jié)構(gòu)損壞及周邊地區(qū)地面沉降，造成 3棟建筑物嚴(yán)重傾斜，黃浦江防汛墻局部塌陷并引發(fā)管涌。 72 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù) ? 在我國，工程保險(xiǎn)起步較晚，是在 80年代初期在利用世界銀行貸款的建設(shè)項(xiàng)目中作為工程建設(shè)項(xiàng)目管理的國際慣例之一被引入的。華安保險(xiǎn)公司認(rèn)為是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)責(zé)任范圍，這起爆炸事故，應(yīng)該按照財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的規(guī)定和要求去賠償。這場爆炸事故，造成美視電力公司停產(chǎn)三個(gè)月。 65 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)六 . 投保單示范 66 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)1. 被保險(xiǎn)人名稱和地址 2. 營業(yè)性質(zhì) 3. 被保險(xiǎn)機(jī)器所在地 4. 保險(xiǎn)期限： ________個(gè)月， ____年 ____月 ____日零時(shí)起至 ____年 ____月____日二十四時(shí)止 5. 被保險(xiǎn)項(xiàng)目及保險(xiǎn)金額 項(xiàng)目 保險(xiǎn)金 額 每次事故 *免賠額 保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn) (詳見背面 ) 附加費(fèi)用 清除殘骸費(fèi)用 滅火費(fèi)用 專業(yè)費(fèi)用 其他費(fèi)用 67 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù) 8. 以前這些機(jī)器發(fā)生是否發(fā)生過損壞 ?(以往 5年 ) 項(xiàng)目 損失金額 9. 有無制定操作規(guī)程 ? 10. 操作人員 新員工上崗前是否進(jìn)行崗位教育和培訓(xùn) ? 操作人員是否持證上崗 ? 平均上崗時(shí)間 11. 維修情況 有無配置專業(yè)維修人員 ? 是否進(jìn)行日常的維修和保養(yǎng) ? 大修每隔 ____個(gè)月進(jìn)行一次 是否按照生產(chǎn)廠家的要求和規(guī)定進(jìn)行維修和保養(yǎng) ? ____人數(shù) 接上表 68 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)原理與實(shí)務(wù)