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哈爾濱理工大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法(試行)(參考版)

2024-11-17 04:59本頁(yè)面
  

【正文】 大型儀器設(shè)備要填寫(xiě)《哈爾濱理工大學(xué)大型(精密)儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。 具體使用部門(mén)或工程負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)合同中的技術(shù)條款部分,學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)或負(fù)責(zé)招標(biāo)工作部門(mén)負(fù)責(zé)商務(wù)等條款部分。 第二十八條 簽訂合同 分散采購(gòu)后,使用部門(mén)或工程負(fù)責(zé)部門(mén)與供應(yīng)商或工程施工單位簽訂供貨合同。 第二十七條 分散采購(gòu) - 34- 34 (一)零星物品以及科研所需物品的采購(gòu) 《哈爾濱理工大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定額度以下的物品以及科研所需物品,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同 使用部門(mén)采取尋價(jià)方式進(jìn)行,在保證質(zhì)量的前提下,按照合理性能價(jià)格比的原則,確定信譽(yù)良好的供應(yīng)商及物品的合理價(jià)格。 第二十六條 報(bào)上級(jí)審批 學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù) 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的部門(mén)采購(gòu)申請(qǐng),核實(shí)有關(guān)技術(shù)參數(shù)、技術(shù)要求后,填寫(xiě)《黑龍江省 (省級(jí) )集中采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)資金限額標(biāo)準(zhǔn)以下自行采購(gòu)申報(bào)表》或起草專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,報(bào)省政府采購(gòu)辦核準(zhǔn);采購(gòu)計(jì)劃批準(zhǔn)后連同校內(nèi)審批表等有關(guān)批件報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)留復(fù)印件辦理其他有關(guān)手續(xù)。同時(shí)附科研項(xiàng)目批準(zhǔn)文件(或橫向課題合同書(shū))復(fù)印件送學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)。 (三)用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置該課題所需物品的 利用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置該課題所需物品的,本人提出書(shū)面購(gòu)置申請(qǐng),填寫(xiě)《 儀器設(shè)備(家具) 購(gòu)置審批表 》,對(duì)于縱向課題,每次采購(gòu)額在 1 萬(wàn)元以下的,由課題負(fù)責(zé)人簽字; 1萬(wàn)元以上的,須經(jīng)學(xué)??蒲泄芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)人簽字。 (二)非教學(xué)儀器設(shè)備計(jì)劃或零星購(gòu)置的儀器設(shè)備家具,使用部門(mén)經(jīng)過(guò)充分論證后提出采購(gòu)申請(qǐng) ,填寫(xiě)《 儀器設(shè)備(家具)購(gòu)置審批表 》。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)收到《黑龍江省政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算通知書(shū)》后,采用直接方式付 款。 第二十四條 財(cái)務(wù)結(jié)算 使用部門(mén)經(jīng)辦人持《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》及發(fā)票分別經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后,送到學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)等待付款。 具體使用部門(mén)或工程負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)合同中的技術(shù)條款部分,學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)或負(fù)責(zé)招標(biāo)工作部門(mén)負(fù)責(zé)商務(wù)等條款部分。 簽訂合同 集中采購(gòu)后 ,資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同使用部門(mén)共同與供應(yīng)商簽訂供貨合同,合同須經(jīng)省政府采購(gòu)管理辦公室、采購(gòu)中心審核,一式八份。 第二十二條 集中采購(gòu) 政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)時(shí),學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)、學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家等相關(guān)人員參加。 (三)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的,除按照資金審批程序辦理外,亦應(yīng) 按照上述有關(guān)程序辦理。 第 五 章 集中 采購(gòu) 工作程序 第二十條 校內(nèi)申請(qǐng)、審批程序 - 32- 32 (一)各教學(xué)部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要,向教務(wù)部門(mén)提出教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,填寫(xiě)《 儀器設(shè)備(家具)購(gòu)置審批表 》(在資產(chǎn)處頁(yè)面下載,下同),由教務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家員進(jìn)行嚴(yán)肅、認(rèn)真地論證后,按照規(guī)定程序和權(quán)限,報(bào)請(qǐng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn); (二)非教學(xué)儀器設(shè)備計(jì)劃或?qū)儆诹阈琴?gòu)置的儀器設(shè)備家具,使用部門(mén)經(jīng)過(guò)充分論證后提出采購(gòu)申 請(qǐng) ,填寫(xiě)《 儀器設(shè)備(家具)購(gòu)置審批表 》。 第十九條 學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén) 負(fù)責(zé)組織我校有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家 , 對(duì)省政府采購(gòu)中心 辦理以及經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校自行 采購(gòu)的商品進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收。 第十七條 根據(jù)省政府采購(gòu)辦的有關(guān)精神,學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的貨物,經(jīng)省政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)后可采取分散采購(gòu)模式進(jìn)行。分散采購(gòu)是 指對(duì)經(jīng)省政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)的項(xiàng)目,由學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)W校負(fù)責(zé)招標(biāo)工作部門(mén)按照規(guī)定的程序,組織進(jìn)行的 采購(gòu) ,并 由學(xué)校按照財(cái)政支付的有關(guān)規(guī)定直接 同供應(yīng)商辦理結(jié)算 ,有邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、尋價(jià)等方式 。 第十五條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu) 、 分散采購(gòu) 兩種 采購(gòu)模式。 采購(gòu)范圍以及限額將根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定調(diào)整。 (三) 服務(wù)類(lèi) 學(xué)校各部門(mén) 所需的各類(lèi)社會(huì)服務(wù) (印刷、軟件開(kāi)發(fā))等。 (一) 貨物類(lèi) - 31- 31 電器設(shè)備,辦公自動(dòng)化設(shè)備 ,家具,燃料,工具和儀器,服裝勞保用品,通信、印刷、照排、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備,工程機(jī)械,消防、警用、保安、檔案設(shè)備,教學(xué)設(shè)備,實(shí)驗(yàn)設(shè)備,電視、影像設(shè)備,燈光、音響設(shè)備,體育設(shè)備,鍋爐,電梯以及其他專(zhuān)用設(shè)備,各種交通工具等 。如果屬于政府集中采購(gòu)范疇的,必須按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中 采購(gòu);組織有關(guān)部門(mén)工作人員,參加政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織的集中采購(gòu)工作; (四)辦理符合分散采購(gòu)規(guī)定項(xiàng)目的審批工作; (五)負(fù)責(zé)或參與集中采購(gòu)或分散采購(gòu)(含校內(nèi)招標(biāo))項(xiàng)目合同的簽訂工作; (六)協(xié)助學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)做好政府集中支付工作; (七)協(xié)助使用部門(mén)做好政府采購(gòu)物品的驗(yàn)收工作; (八)參與有關(guān)項(xiàng)目的考察、論證、咨詢(xún)工作; (九)與政府采購(gòu)有關(guān)的其他工作。 第十一條 負(fù)責(zé)我校政府采購(gòu)工作的部門(mén)是資產(chǎn)管理部門(mén)。 第三章 政府采購(gòu)管理部門(mén)及 職責(zé) 第十條 政府采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。我校為非集中采購(gòu)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)承辦分散采購(gòu)業(yè)務(wù)。采購(gòu)機(jī)關(guān)分為集中采購(gòu)機(jī)關(guān)和非集中采購(gòu)機(jī)關(guān)。應(yīng)由政府采購(gòu) 中 心集中采購(gòu)而自行采購(gòu),或未經(jīng)省政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)而擅自采購(gòu)的, 學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán) 不予 辦理財(cái)務(wù)支付或報(bào)銷(xiāo)手續(xù) 。 第六條 凡屬政府采購(gòu)范圍并列入集中采購(gòu)目錄的商品,各 部門(mén) 必須從實(shí)際需要出發(fā) ,根據(jù)學(xué)?;虮静块T(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況 ,按照本辦法所規(guī)定的程序、要求,在規(guī)定期限內(nèi)向 學(xué) 校資產(chǎn)管理部門(mén) 申報(bào) 月 采購(gòu)計(jì)劃, 由資產(chǎn)管理部門(mén)匯總 上報(bào) 有關(guān) 政府 采購(gòu)管理部門(mén), 經(jīng)省政府采購(gòu)辦批 準(zhǔn) 后,由省政府采購(gòu)中心集中采購(gòu) , 各 部門(mén) 不得擅自組織采購(gòu)。 (二) 以集中采購(gòu)和公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)為主導(dǎo)采購(gòu)方式,依法實(shí)行公開(kāi)、公正、公平競(jìng) 爭(zhēng),自覺(jué)接受 有關(guān)上級(jí)部門(mén)的 監(jiān)督。 第三條 政府采購(gòu)是指 學(xué)校或?qū)W校各部門(mén) 使用 學(xué)校資金 ,以購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等方式,獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。 第二條 學(xué) 校各 部門(mén) 辦理的 各項(xiàng)采購(gòu) , 均 適用本辦法。 - 29- 29 哈爾濱理工大學(xué) 政府采購(gòu)管理辦法 (暫行) 第一章 總 則 第一條 為了 提高學(xué)校資金使用效益,保證我校政府采購(gòu)工作有序、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn) 。 第四章 附 則 第十五條 本辦 由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。 第十四條 全校各單位及全體師生員工均應(yīng)維護(hù)學(xué)校校名、?;?、域名權(quán)益,防止學(xué)校的合法權(quán)益受到侵害。 第十三條 按《哈爾濱理 工大學(xué)無(wú)形資產(chǎn)管理辦法》中規(guī)定的分塊管理的原則實(shí)行自檢、自報(bào),由主管部門(mén)對(duì)所屬冠名單位進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 第十一條 對(duì)于以前簽訂的科學(xué)研究、技術(shù)合作合同,由學(xué)校簽約人明文告知合作方 未經(jīng)哈爾濱理工大學(xué)批準(zhǔn),不得擅自使用哈爾濱理工大學(xué)校名、?;铡⒂蛎?。 第三章 相關(guān)規(guī)定 第九條 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)冠用 哈爾濱理工大學(xué) 名稱(chēng)(有正式批文)的企業(yè)、單位,有自行辦理使用校名、?;者M(jìn)行宣傳和做廣告的權(quán)利,但要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法令并執(zhí)行學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。 - 28- 28 第七條 任何單位和個(gè)人都不能以出讓校名、?;?、域名權(quán)益的方式設(shè)立公司或變相作價(jià)入股。 第五條 符合下列條件之一者,在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司時(shí),方可申請(qǐng)使用校名冠名: (一)哈爾濱理工大學(xué)及代表哈爾濱理工大學(xué)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)獨(dú)資設(shè)立的; (二)注冊(cè)資金在 50萬(wàn)元以上,學(xué)校所占股份在 51%以上絕對(duì)控股的; (三)注 冊(cè)資金在 100萬(wàn)元以上,學(xué)校為第一大股東相對(duì)控股的; (四)以學(xué)校技術(shù)入股的高新技術(shù)孵化企業(yè)注冊(cè)資金在 30 萬(wàn)元以上學(xué)校絕對(duì)控股、在3年孵化期以?xún)?nèi)的; (五)以特殊原因擬成立的公司,按個(gè)案研究,經(jīng)主管校長(zhǎng)審核后報(bào)學(xué)校審批。 第三條 哈爾濱理工大學(xué)資產(chǎn)管理處代表學(xué)校對(duì)校名、校徽、域名履行使用 管理的職能。 - 27- 27 哈爾濱理工大學(xué) 校 名?;占坝蛎葻o(wú)形資產(chǎn)的管理辦法 ( 暫行 ) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)中校名、?;?、域名的管理,規(guī)范校名、?;?、域名的使用,維護(hù)學(xué)校信譽(yù)及無(wú)形資產(chǎn)合法權(quán)益,依據(jù)《中華 人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《哈爾濱理工大學(xué)無(wú)形資產(chǎn)管理辦法》,制定本辦法。 第五章 附 則 第十五條 本辦法 由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。 第十三條 對(duì)學(xué)校內(nèi)部侵犯學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)、違反有關(guān)法律與規(guī)定者,視情節(jié)輕重給以行 政處罰直至追究其法律責(zé)任。 第四章 監(jiān)督管理 第十一條 凡使用學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的要向資產(chǎn)處申報(bào),待批準(zhǔn)后方可使用。資產(chǎn)管理處代表學(xué)校組織協(xié)調(diào)有關(guān)院、部、 處對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估工作。當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生其價(jià)值或因投入資金,產(chǎn)生成本和費(fèi)用時(shí),與財(cái)務(wù)處業(yè)務(wù)接口,進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算。 六、資產(chǎn)管理處對(duì)學(xué)校的校名、校標(biāo)和學(xué)校所擁有的標(biāo)志物的使用以及向社會(huì)提供的各種有償服務(wù),進(jìn)行直接管理、登記和收費(fèi)。在土地使用方面與基建處分工合作,協(xié)同管理。 五、資產(chǎn)管理處對(duì)學(xué)校的土地使用權(quán)、房屋的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房屋的有價(jià)和無(wú)價(jià)使用轉(zhuǎn)讓等,進(jìn)行直接管理、登記和收費(fèi)。 二、資產(chǎn)管理處協(xié)同教務(wù)處、研究生院及繼續(xù)教育、職業(yè)教育等單位對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行登記管理: 以學(xué)校聲譽(yù)和著名專(zhuān)業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或個(gè)人聲譽(yù)在國(guó)內(nèi)外招收各類(lèi)學(xué)生; 以學(xué)校聲譽(yù)和著名專(zhuān)業(yè)、實(shí)驗(yàn)室或個(gè)人聲譽(yù)與國(guó)內(nèi)外大學(xué)或企事業(yè)聯(lián)合辦學(xué),聯(lián)合招收和培養(yǎng)研究生; 三、資產(chǎn)管理處協(xié)同教務(wù)處、研究生、電教中心以及各院等部門(mén),對(duì)著作權(quán)及其等同權(quán)利部分 進(jìn)行登記管理。 一、資產(chǎn)管理處協(xié)同科技處對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分(包括:專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)、職務(wù)發(fā)明和外部專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)等)進(jìn)行登記管理。資產(chǎn)管理處在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,代表學(xué)校實(shí)施對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理。 二、通過(guò)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的有序管理,強(qiáng)調(diào)無(wú)形資產(chǎn)與其它資源的搭配、組合,促使學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值和量的轉(zhuǎn)化,達(dá)到產(chǎn)生其應(yīng)有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。 第五條 無(wú)形資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是: 一、根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的特點(diǎn)(形態(tài)的不確定性和價(jià)值的不完整性),制定、修改和完善無(wú)形資產(chǎn)的管理制度、管理方法; 二、負(fù)責(zé)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的各類(lèi)資料的分類(lèi)匯集、立檔和建 賬 ; 三、負(fù)責(zé)組織學(xué)校各部門(mén)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查、匯總和分析; 四、協(xié)調(diào)學(xué)校有關(guān)的各管理部門(mén),對(duì)全校無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理; 五、參與學(xué)校的有關(guān)用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行的投資決策。 二、宣傳、普及有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的法律知識(shí),提高和增強(qiáng)學(xué)校各單位及教職員工對(duì)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)和能力。 - 24- 24 第二章 職責(zé)、內(nèi)容和目標(biāo) 第四條 無(wú)形資產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì),是無(wú)形資產(chǎn)所有人對(duì)無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施 財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的管理。 六、設(shè)備的使用權(quán)。 五、土地使用權(quán)。 三、著作權(quán)及其等同權(quán)利(包括:文字作品, 口頭作品,翻譯作品,美術(shù)、攝影、電影電視作品,音樂(lè)、舞蹈、戲曲、曲藝產(chǎn)品,地圖、示意圖、教材,辭書(shū),規(guī)范匯編,工程設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明,計(jì)算機(jī)軟件、文檔資料及成型的設(shè)計(jì)構(gòu)思、草圖、手稿等)。 第三條 本辦法所稱(chēng)的無(wú)形資產(chǎn)包括: 一、專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)(包括產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、配方、方法、材料、設(shè)計(jì)等)以及技術(shù)秘密。 - 23- 23 哈爾濱理工大學(xué) 無(wú)形資產(chǎn)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)管理,維護(hù)和促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,避免學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的流失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》和其它相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī),以及教育部第3號(hào)令《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),制定本辦法。 第五章 附則 第十九條 本辦法 由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)解釋。 技術(shù)檔案、使用管理制度的健全和執(zhí)行情況。 現(xiàn)有功能的利用和技術(shù)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目數(shù)。 第十八條 效益評(píng)價(jià)以國(guó)家教育部頒發(fā)的高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益評(píng)價(jià)表為依據(jù),結(jié)合我校情況制定: 在教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)工作中 開(kāi)機(jī)的有效時(shí)數(shù)(包括測(cè)試樣品、培訓(xùn)人員)。(其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)待定)。 第十六條 精密貴儀器設(shè)備對(duì)校內(nèi)使用原則上不得收費(fèi)。 第十五條 確因技術(shù)落后,損壞,維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高等原因,符合降級(jí)使用或報(bào)廢規(guī)定的,要及時(shí)申請(qǐng)降級(jí)使用或報(bào)廢。對(duì)貴重儀器設(shè)備從購(gòu)置到報(bào)廢的技術(shù)壽命周期要逐臺(tái)進(jìn)行分析,求得最佳投資效益和社會(huì)效益。 第十二條 精密貴重儀器設(shè)備不準(zhǔn)拆改或解體使用,確有需要為開(kāi)發(fā)功能,改制新產(chǎn)品時(shí)必須有論證報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃,按照審批程序履行手 續(xù)后方可進(jìn)行。 第十一條 為保證精密貴儀器設(shè)備的精密程度和性能,要每年進(jìn)行校驗(yàn)和標(biāo)定。檔案包括論證報(bào)告、審批文件、產(chǎn)品出廠的技術(shù)資料,購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)試、運(yùn)行使用,維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢等壽命周期的記錄和原始資料,并及時(shí)存入學(xué)校檔案館。管理人員調(diào)動(dòng)時(shí)要做好接替人員的培訓(xùn)交接工作。 4 、索賠:驗(yàn)收與安裝調(diào)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量等問(wèn)題時(shí),應(yīng)在索賠期(一般從貨物到港、站之日起計(jì)算三個(gè)月內(nèi))前二十天,由資產(chǎn)處會(huì)同商檢部門(mén)核準(zhǔn)后,由商檢部門(mén)出具
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