【正文】 全年 基建部、各 業(yè) 主項(xiàng)目部 宋曉。 每季度 基建部 宋曉磊 、王海良、 張驍勇 11 基 建 安全 風(fēng) 險分 級 動態(tài)管理 將在國網(wǎng)公司今年發(fā)布的施工安全風(fēng)險管理辦法基礎(chǔ)上，制定基建安全風(fēng)險管理制度。 每季度 基建部、各 參 建單位 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、常程、各參建單位人員 7 加 強(qiáng) 基建 安 全檢 查 工作 春季安全大檢查 4月 基建部、安監(jiān)部 王 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、費(fèi)躍軍 秋季安全大檢查 9－ 10月 基建部、安監(jiān)部 張居團(tuán) 、 王海良、張驍勇、費(fèi)躍軍 交叉互查活動 8月 基建部、各 參 建單位 宋曉磊 、王海良、 翟建新、各參建單位人員 大型施工機(jī)械專項(xiàng)檢查 45月 基建部、各 施 工單位 宋曉磊 、王海 良、 張驍勇、各施工單位人員 特殊工期 、改擴(kuò)建 工程的安全檢查 3 月、 5月、 10月 基建部 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、翟建新、各參建單位人員 火電工程安全檢查 5月 基建部、各 火 電施 工 單位 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、各火電施工單位人 38 序號 重點(diǎn) 工作項(xiàng)目 管理措施和內(nèi)容 完成時 間 責(zé)任部 門 責(zé)任人 員 省外工程安全檢查 7月 基建部、各 施 工單位 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、各施工單位人員 日常安全巡查（飛行檢查） 全年 基建部 宋曉磊 、 王海良、張驍勇、翟建新、常程 8 開 展 基建 安 全管 理 流動 紅 旗競 賽 活動 編制安全管理流動紅旗參賽計劃 2月 基建部 宋曉磊 、王海良 、 翟建新 組織 500千伏香山白河線路工程參加國網(wǎng)公司安全管理流動紅旗 78月 基建部、工 程 參建單位 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、工程參建單位人員 組織開展省公司安全管理流動紅旗競賽 二 、四季度 基建部、各 工 程項(xiàng)目部 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、各工程項(xiàng)目部人員 推薦參加華中電網(wǎng)公司安全管理流動紅旗競賽 9月 基建部、各 工 程項(xiàng)目部 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、各工程項(xiàng)目部人員 9 加 強(qiáng) 施工 分 包安 全 管理工作 制定施工分包安全管理制度，進(jìn)一步明確管理責(zé)任 6月 基建部 宋曉磊、王海良、張驍勇、各工程項(xiàng)目部人員 開展合格施工分包商審查備案工作，下發(fā)省公司統(tǒng)一的合格施工分包商名冊 4月 基建部 開展分包專項(xiàng)治理活動，實(shí)行違規(guī)分包通報和不合格分包商黑名單制度，規(guī)范分包管理（結(jié)合飛行檢查進(jìn)行） 全年 基建部、各 工 程項(xiàng)目部 加大對各參建單位分包管理工作的評價考核力度，規(guī)范分包管理 每季度 基建部、各 工 程項(xiàng)目部 10 基 建 安全 工 作的 量 化管 理 和考 核 評價 重新調(diào)整修改基建安全管理綜合評價細(xì)則 2月 基建部 宋曉磊 、王海良、 張驍勇 對基建安全管理工作情況和工程現(xiàn)場查處的安全問題進(jìn)行分類、 分級統(tǒng)計分析，開展量化考核評價。督促系統(tǒng)外工程管理單位實(shí)行安全信息月報制度，并抄送省公司備案。加強(qiáng)專業(yè)分包隊(duì)伍安全監(jiān)護(hù)人員的統(tǒng)一培訓(xùn)，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員職責(zé)。 全年 基建部、各 參 建單 位 宋曉磊 、王海良、 常程、各參建單位人員 37 序號 重點(diǎn) 工作項(xiàng)目 管理措施和內(nèi)容 完成時 間 責(zé)任部 門 責(zé)任人 加強(qiáng)對一線施工作業(yè)人員安全施工、文明施工的教育培訓(xùn)，提高各級安全監(jiān)護(hù)人員的素質(zhì)和水平。 3月、 全年 基建部、應(yīng)急部、各 火 電施 工 單位 宋曉磊 、王海良、 常程、各火電施工單位人員 6 規(guī) 范 基建 安 全監(jiān) 護(hù) 工作 制定基建安全監(jiān)護(hù)工作制度，細(xì)化明確業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計等各參建單位、各級項(xiàng)目部有關(guān)人員到崗履責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。 全年 基建部、各 施 工單位 宋曉磊 、王海良、 翟建新、各施工單位有關(guān)人員 加強(qiáng)應(yīng)急措施落實(shí)管理。 3月 基建部、各 施 工單位 宋曉磊 、 張驍勇、各施工單位機(jī)械管理人員 強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要作業(yè)安全措施落實(shí)。 每季度 基建部、各 工 程項(xiàng)目部 宋曉磊 、王海良、 翟建新、各工程項(xiàng)目部人員 加強(qiáng)起重機(jī)械和施工機(jī)具管理。 4月、 全年 基建部、各 參 建單位 宋曉磊 、王海良、 常程、各參建單位有關(guān)人員 強(qiáng)化施工安全方案、安全施工作業(yè)票的管理。 3月 基建部、各 參 建單位 宋曉磊 、王海良、 常程、各參建單位有關(guān)人員 將安全通病防治工作納入安全管理綜合評價進(jìn)行考核，每季度量化分析評價一次。 11 月 1日～ 12月31日 4 抓 制 度執(zhí)行，開展 基 建安 全 標(biāo)準(zhǔn) 化 建設(shè) 專 項(xiàng)行動 完成業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備完善工作； 2月底前 基建部、各 參 建單位、各工 程 項(xiàng)目部 張居團(tuán) 、 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、各參建單位、各工程項(xiàng)目部有關(guān)人員 完成公司本部、工程建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位、施工單位安全管理制度梳理工作，編制完成安全管理制度和臺賬； 3月 20 日前 基建部、各 參 建單位 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、各參建單位有關(guān)人員 完成業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目安全管理檔案資料的自 查、制度和臺賬梳理工作，編制完成安全管理制度和臺賬； 3月底前 各業(yè)主、監(jiān)理、施工 項(xiàng) 目部 各業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理 在全公司推行基建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作； 4－ 5月 基建部、各 參 建單位、各工 程 項(xiàng)目部 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、各參建單位、各工程項(xiàng)目部有關(guān)人員 開展基建安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督查； 5－ 9月 基建部 宋曉磊 、 王海良、張驍勇、翟建新、常程 各單位、各項(xiàng)目部對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面存在問題進(jìn)行整改完善，基本達(dá)到國家電網(wǎng)公司基建安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。配合公司總部開展基建安全交叉互查、交叉互評價工作。省公司按照主題活動考核評價細(xì)則完成自評價工作。 每月編發(fā)一期主題活動簡報。 10月 基建部、各 參 建單位 宋曉磊 、王海良、 張驍勇、各參建單位人員 35 序號 重點(diǎn) 工作項(xiàng)目 管理措施和內(nèi)容 完成時 間 責(zé)任部 門 責(zé)任人 3 開展“三抓 一 鞏固”基建安 全 主題活動 策劃組織階段。 3 月1011日 基建部 張居團(tuán) 、 王海良、張驍勇 召開季度基建安全分析會議，通報基建安全情況，點(diǎn)評存在的突出問題，布置基建安全重點(diǎn)工作。布置方案編制、上報、評審工作安排。落實(shí)安全責(zé)任制。 重點(diǎn)控制部位：承人身傷亡事故 因基建引發(fā)的高鐵設(shè)備損壞事故 要求各業(yè)主項(xiàng)目部組織參建單位分析查找“特殊工期”存在的安全風(fēng)險，制定《特殊工期專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案》，報省公司基建部備案，并嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)安全措施； 加大各工程4 月 —6 月 34 序號 重大風(fēng)險因素 重點(diǎn)控制工程項(xiàng)目 /部位 可能導(dǎo)致 事故 主要控制措施 存續(xù)時間段 力索跨越石武高鐵施工、跨越京廣鐵路施工、跨越京珠高速及等級公路施工、鉆越 220kV 線路施工、帶（停）電跨越 110kV 及以下電力線施工等。 人身傷亡事故 坍塌事故 其它事故 加強(qiáng)土石方開挖作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)； 加大對參建單位安全管理人員安 全培訓(xùn)，增強(qiáng)對基礎(chǔ)及管溝施工重視程度，消除管理死角； 開展專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)檢查措施落實(shí)情況，督促施工單位規(guī)范施工、完善防坍塌措施，消除隱患。 8 月、 9 月、 10 月、 11 月 6 基礎(chǔ)管溝土石方開挖 重點(diǎn)控制項(xiàng)目： 500千伏周口二期輸變電， 220千伏漯河匯源二期輸變電工程、新鄉(xiāng)衛(wèi)北開關(guān)站，110 千伏固始古城輸變電工程、開 封新區(qū)瞿家寨輸變電、新鄉(xiāng)延津延?xùn)|變送出線路、蘭考儀封送出、信陽市人民輸變電工程、雞公山風(fēng)電場配套送出工程、確山三里河輸變電工程、鄧州構(gòu)林輸變電工程、鹿邑太清宮輸變電工程、新鄉(xiāng)長垣輸變電工程、修武田莊輸變電工程、修武方莊輸變電工程、南陽市區(qū)西北郊送出工程等輸變電工程。 建引發(fā)的電網(wǎng)事故 其它事故 主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部配齊管理人員，加強(qiáng)安全技術(shù)管理。 督促業(yè)4 月、 5 月、 6 月、 7 月、 33 序號 重大風(fēng)險因素 重點(diǎn)控制工程項(xiàng)目 /部位 可能導(dǎo)致 事故 主要控制措施 存續(xù)時間段 山葉縣變擴(kuò)建工程、許昌漢魏變二期擴(kuò)建工程、信陽彭莊變擴(kuò)建工程等共 47項(xiàng)變電站改擴(kuò)建工程。在省公司層面制定集中投運(yùn)工作方案，科學(xué)安排投運(yùn)時間和投運(yùn)順序； 結(jié)合公司春秋季安全大檢查、交叉互查和上級部門組織的 安全檢查活動，集中排查治理安全隱患； 督促施工單位完善搶工期、帶電、近電作業(yè)安全措施； 編制省公司施工作業(yè)安全監(jiān)護(hù)工作制度，明確重大作業(yè)各級管理人員到崗到位要求，確保監(jiān)護(hù)到位。 重點(diǎn)控制部位：投運(yùn)前限期整改問題的處理情況、生產(chǎn)準(zhǔn)備情況、停電期間施工現(xiàn)場安全管理。 每月 4 集中投運(yùn) 重點(diǎn)控制項(xiàng)目：全年有 7 個月投運(yùn)任務(wù)集中。 重點(diǎn)控制部位 ：施工 分包單位資質(zhì)審查、分包人員安全交底、安全培訓(xùn)教育、分包作業(yè)現(xiàn)場管理。 重點(diǎn)控制項(xiàng)目：機(jī)械安裝拆卸、各種安全保護(hù)裝置、各種制動器、鋼絲繩、臨近機(jī)械相互碰撞、惡劣天氣、吊車基礎(chǔ)軌道、人員疲勞作業(yè)。 人身傷亡事故 設(shè)備損壞事故 火災(zāi) 其它事故 開展火電施工企業(yè)和工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境評價工作； 開展火電工程專項(xiàng) 檢查 活動，加大工程檢查通報力度；強(qiáng)化火電工程安全監(jiān)理工作，強(qiáng)化監(jiān)理的現(xiàn)場安全控制作用； 實(shí)行系統(tǒng)外工程安全信息月報制度； 建立火電工程風(fēng)險評價和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)火電工程安全風(fēng)險預(yù)防預(yù)控和事故應(yīng)急管理工作。 附件： 公司 XXXX年基建安全重大風(fēng)險因素一覽表 XXXX年基建安全管理重點(diǎn)工作一覽表 附件 1： XX 公司 XXXX 年基建安全重大風(fēng)險因素一覽表 序號 重大風(fēng)險因素 重點(diǎn)控制工程項(xiàng)目 /部位 可能導(dǎo)致 事故 主要控制措施 存續(xù)時間段 1 火電工程 鋼架、受熱面、汽包、發(fā)電機(jī)定子吊裝 重點(diǎn)控制項(xiàng)目：大唐林州、華能沁北三期、華電國際新鄉(xiāng)渠東、華潤電力 (登封 )二期、華潤電力 (荷澤 )一期、新密電廠二期、永城神火、新疆天富電廠、斯利蘭卡、新疆天業(yè) 電廠等 10 項(xiàng)火電工程。 匯總分析的重點(diǎn)為：計劃完成情況、安全管理較好的單位、安全管理較差的單位、存在的主要問題及整改情況、急待解決的新問題、季度通報文件下發(fā)情況，結(jié)合匯總分析情況，對下一步安全管理工作做出調(diào)整。 （ 3）建立定期基建安全管理動態(tài)分析機(jī)制。對應(yīng) 4 個“實(shí)施偏差指標(biāo)”設(shè)置“通報表彰、限期整改、黃牌警告、停工整頓、通報批評” 5 種“績效評價指標(biāo)”。在 基建安全管理策劃的過程控制方面 設(shè)置“ 合格、基本合格、不合格、無法實(shí)施”4 個實(shí)施偏差指標(biāo)。 為使各級 策劃方案得到 有效實(shí)施，并分析改進(jìn)管理工作，使 30 策劃方案 更能適合實(shí)際情況， 今年將進(jìn)一步加強(qiáng) 策劃方案 動態(tài)管理 。 在做好本策劃基礎(chǔ)上，組織各基層單位開展安全策劃工作，認(rèn)真總結(jié)分析全年基建安全工作形勢與問題，制定具體的安全工作方案與措施，開展策劃方案評審工作， 增強(qiáng)策劃的針對性和可操作性。在業(yè)績考核、同業(yè)對標(biāo)、綜合評價中，加大對發(fā) 生基建群傷群亡惡性事故或人身死亡事故的單位的考核扣分。 一是重 29 新調(diào)整修改省公司“基建安全管理綜合評價辦法 ”，以項(xiàng)目安全管理評價和安全檢查為主要載體，加強(qiáng)對工程參建單位的考核評價；二是每季度對基建