【正文】 只要我們牢固樹立“安全工作常抓不懈”和如履薄冰的思想意識，借助科學(xué)、現(xiàn)代的安全管理手段不斷提升公司的安全管理水平，繼續(xù)推廣已有的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，就一定能夠?yàn)榻窈蟀踩ぷ鞯於ㄒ粋€良好的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮安全管理工作在施工生產(chǎn)中的基礎(chǔ)保障作用。，完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做到措施到位，保障有力。、抓過程、抓應(yīng)急、抓事故監(jiān)察管理，把好安全工作的各個關(guān)口，切實(shí)做到流程明晰、責(zé)任到人。三、下階段安全管理工作重點(diǎn)隨著國網(wǎng)公司“統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略全面啟動，電網(wǎng)建設(shè)的再次提速，我公司為此確定了下階段安全管理工作的重點(diǎn)：“三個百分之百”和我公司“十二條安全管理紅線”要求，嚴(yán)抓安全管理的過程管控，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理體系、保證體系、監(jiān)督體系的作用。在整個搶修過程中，塔上的甘川通訊光纜始終保持正常運(yùn)行狀態(tài)且完好無損。由于強(qiáng)降雨道路被毀，搶險隊(duì)員冒雨徒步７個多小時后才到達(dá)19號塔位。同時，進(jìn)一步加大了現(xiàn)場安全技術(shù)人員、設(shè)備、安措物資等方面的投入，確保施工安全。500千伏三滬Ⅱ回直流輸電線路工程13標(biāo)段115基舊塔需全部落線拆除，部分原塔位新建，存在不確定的安全風(fēng)險，安全管理壓力大。目前第一、二階段的改建線路已順利投運(yùn)，第三階段線路施工正穩(wěn)步推進(jìn)。、白銀變兩個變電站330千伏配套送出項(xiàng)目是改建接入項(xiàng)目，施工涉及已運(yùn)行線路多達(dá)30余條，改造舊線路難度大，危險點(diǎn)多，換塔身主材、更換光纜、地線需要帶電跨越等非常規(guī)施工現(xiàn)場安全管控難度大，被稱為在甘肅電網(wǎng)乃至西北電網(wǎng)中心“動手術(shù)”，是我公司近年來難度最大、周期最長、任務(wù)最重的一次改建施工，安全風(fēng)險突出。首先要求10月1日各施工現(xiàn)場全部放假，組織收看國慶60周年閱兵，增強(qiáng)全體員工的民族自豪感；其次要求各項(xiàng)目部在節(jié)日期間合理有序安排調(diào)整好施工工序，停止高空作業(yè)、危險作業(yè)，加強(qiáng)地面施工作業(yè)的組織管理工作。二、重要工程施工作業(yè)風(fēng)險控制成效顯著今年以來，我公司所承擔(dān)的施工任務(wù)大部分工程時間緊、任務(wù)重，為此我們牢牢抓住項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、管理層和作業(yè)層三條主線，實(shí)行層級閉環(huán)管理，打好安全硬仗。通過進(jìn)行安全教育，使廣大員工做到“學(xué)安全、懂安全、會安全”，在施工生產(chǎn)中養(yǎng)成愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng)和遵章守紀(jì)的工作習(xí)慣，確保自己和他人安全。通過深入開展“愛心活動、平安工程”和“守規(guī)章、無差錯”活動，把人文關(guān)懷注入到安全五要素中，使管理更加生動，更加人性化，體現(xiàn)以人為本的原則。努力穩(wěn)定外包隊(duì)伍和人員，建立了長期合作的伙伴關(guān)系。制定了《分包單位安全管理規(guī)定》，建立分包隊(duì)伍每半年定期評價制度，進(jìn)行動態(tài)管理。按照國網(wǎng)公司要求分專業(yè)簽訂《分包安全協(xié)議書》，明確工作范圍、資格要求、管理方式、安全責(zé)任等，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。我公司多年來一直實(shí)行“入司許可證”制度，嚴(yán)把錄用關(guān)。切實(shí)將分包單位納入安全管理體系。同時對交通安全工作予以延伸，包括私家車、及一切圍繞施工生產(chǎn)的人、車、路都納入了交通安全管理的范疇。對不同車輛的技術(shù)狀況限定使用條件、范圍和行駛區(qū)域。嚴(yán)格實(shí)行“內(nèi)部準(zhǔn)駕證”制度，將外租車輛、外聘駕駛員全部納入交通安全管理范疇。全方位管理交通安全。建立個人違章違紀(jì)檔案，實(shí)行違章違紀(jì)試崗、待崗、離崗制度和班組“反違章”安全聯(lián)保制度。按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”；“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全了“五級防控”安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)各自的安全職責(zé)，關(guān)口前移，對施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)遵章守紀(jì)的監(jiān)督、檢查，使安全監(jiān)督工作與日常管理工作和專業(yè)管理工作有機(jī)溶合。即時通報制度既通報了受檢單位、項(xiàng)目部的安全管理工作現(xiàn)狀，又檢驗(yàn)了檢查人員的工作效能，對進(jìn)一步促進(jìn)和提升公司安全管理工作起到了雙贏的作用。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除了各種事故隱患，對正確引導(dǎo)、規(guī)范人員行為、養(yǎng)成習(xí)慣，落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)層級管理起到了促進(jìn)作用。通過采取不打招呼、明察暗訪等多種形式，積極組織開展安全檢查。同時，以國網(wǎng)公司關(guān)于深化施工現(xiàn)場隱患排查治理工作為抓手，在施工現(xiàn)場開展自查、互查、抽查等活動，建立了“一患一檔”制度，將隱患排查治理活動納入常態(tài)化管理，切實(shí)做到有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有落實(shí)、有反饋、有評價。強(qiáng)化隱患排查治理。全面推行標(biāo)準(zhǔn)化工藝。同時，高度重視施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施等施工技術(shù)文件的編制、審批和執(zhí)行工作。按照國網(wǎng)公司《輸變電安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》和業(yè)主項(xiàng)目部編制的項(xiàng)目安全文明施工總體策劃和建設(shè)管理大綱，編制安全文明施工二次策劃方案。今年根據(jù)安全工作新的規(guī)定和公司自身發(fā)展的需要，在原有三十多項(xiàng)安全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，又編制出臺了《安全紅線十二條規(guī)定》、《事故隱患排查治理管理辦法》、《安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，切實(shí)做到安全管理有據(jù)可依，有章可循。截至2009年9月底，公司保持了安全施工生產(chǎn)4820天的長周期記錄，主要措施如下：建立健全安全規(guī)章制度。不管任務(wù)有多么艱巨，不管形勢有多么嚴(yán)峻，我們將在國家電網(wǎng)公司、山西省電力公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任心和使命感，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)，展現(xiàn)一個中央企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任，為祖國電力建設(shè)事業(yè)繼續(xù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！甘肅送變電工程公司發(fā)言材料（2009年10月15日）各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：根據(jù)會議安排，現(xiàn)將甘肅送變電工程公司近年來的安全管理情況作一簡要匯報。要認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，把日常工作與階段性專項(xiàng)工作結(jié)合起來，以專項(xiàng)工作促日常管理，以日常管理檢驗(yàn)專項(xiàng)活動的落實(shí)情況，確?！叭?xiàng)行動”取得實(shí)際效果。堅(jiān)持兩手抓，一要硬管理，嚴(yán)格審查清理不合格的施工隊(duì)伍，嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠，嚴(yán)禁資質(zhì)借用；要嚴(yán)格執(zhí)行施工分包工程安全協(xié)議，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包，工程再分包；二要軟管理，要以工程為重，充分關(guān)心，溝通分包隊(duì)伍人員的思想工作，改善分包隊(duì)伍的生活設(shè)施，為分包隊(duì)伍解決一些必要的生活問題；經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)教育，開展喜聞樂見的娛樂活動，幫助他們養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)的工作習(xí)慣和行為，從源頭上杜絕違章和隱患。要推進(jìn)安全培訓(xùn)，相關(guān)部門多管齊下，利用各種形式開展安全教育培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)的良好氛圍，真正實(shí)現(xiàn)我要安全、我會安全。嚴(yán)格執(zhí)行《公司安全設(shè)施管理辦法》，統(tǒng)一現(xiàn)場安全設(shè)施及專用工器具，達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、美觀化的效果。繼續(xù)加強(qiáng)高空作業(yè)和立體交叉作業(yè)的安全監(jiān)督和安全技術(shù)交底工作，做好現(xiàn)場危險點(diǎn)源的辨識，制定具體的安全技術(shù)措施，確保組織到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)督到位。要牢固樹立“違章就是事故”的認(rèn)識，拿出主要精力落實(shí)網(wǎng)省公司要求，認(rèn)真開展“安全專項(xiàng)整治活動”，“反違章、除隱患、百日安全活動”，“安全生產(chǎn)百問百查活動”，實(shí)施隱患排查整改，杜絕高處墜落、物體打擊、起重作業(yè)、坍塌、機(jī)械傷害、觸電等事故隱患。五、下一步安全工作部署（一）安全工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司基建安全管理工作會議精神，以反違章、查隱患為重點(diǎn)，積極開展各類安全專項(xiàng)檢查，組織形式多樣的安全活動，確保不發(fā)生事故。受設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備供應(yīng)滯后等因素影響，施工中搶工期現(xiàn)象普遍存在，交叉作業(yè)、疲勞作業(yè)頻繁發(fā)生，高處墜落、物體打擊風(fēng)險加大，施工人員超前防范意識、有效控制手段還有差距，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)往往受到工程進(jìn)度和合理組織的影響和制約；七是安全文化覆蓋不全。復(fù)合型管理人員、特種作業(yè)人員十分短缺，各專業(yè)施工管理水平和操作人員素質(zhì)參差不齊，在多樣化、實(shí)用化培訓(xùn)上還有差距；四是分包隊(duì)伍安全意識差。四、安全管理存在的問題與不足一是安全投入難以保證。為落實(shí)反違章活動具體要求，落實(shí)行政一把手親自講課的安排，公司總經(jīng)理精心備課，以視頻形式對主會場和分會場中層干部及業(yè)務(wù)骨干近600人進(jìn)行了授課，效果十分明顯。公司對獲得滿分人員進(jìn)行了獎勵，并在班組長、技術(shù)員一級推廣了網(wǎng)?？荚嚨某晒?，極大地推動了全員安全意識的再提高，在全公司范圍內(nèi)形成了人人學(xué)安全的主動氛圍。為落實(shí)全年反違章活動要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人員的安全素質(zhì)，公司開發(fā)了計(jì)算機(jī)“公司安全培訓(xùn)考試信息系統(tǒng)”，對所有在職中層干部和安全人員計(jì)259名進(jìn)行了安全規(guī)程網(wǎng)?？荚?。根據(jù)山西省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，公司對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，發(fā)布并實(shí)施了各類應(yīng)急預(yù)案30個，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際有針對性地進(jìn)行了消防、防汛應(yīng)急演練，應(yīng)急體系建設(shè)日趨完善。按照國家電網(wǎng)公司、山西省電力公司的要求，全面推行風(fēng)險管理，制定下發(fā)《公司2009年安全風(fēng)險管理工作實(shí)施方案》，與質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全健康管理體系有機(jī)結(jié)合，積極開展安全風(fēng)險管理體系的宣貫活動，結(jié)合各崗位作業(yè)中的主要危險源及安全風(fēng)險，實(shí)施危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制，建立閉環(huán)過程管理。文明工號評比活動開展以來，先后共有12個項(xiàng)目部申報“安全文明工號”計(jì)45個，公司考核組依據(jù)“安全文明工號”考核細(xì)則，本著能夠體現(xiàn)現(xiàn)場文明施工的窗口效應(yīng)，能夠在整個施工現(xiàn)場展顯亮點(diǎn)與表率，能夠保證質(zhì)量工藝與安全文化齊頭并進(jìn)，最終考核通過并網(wǎng)上公示“安全文明工號”18個。（三）全方位開展“安全文明工號”創(chuàng)建活動。另外，省公司始終強(qiáng)化電建企業(yè)安全管理，會同電監(jiān)辦加大現(xiàn)場安全檢查力度和頻度，省公司領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊(duì)檢查火電現(xiàn)場，多渠道幫助指導(dǎo)電建企業(yè)搞好安全培訓(xùn)，引導(dǎo)電建企業(yè)安全管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化，給公司安全管理起到重要推動作用。近年來，山西省電力公司高度關(guān)注并大力扶持山西電建企業(yè)發(fā)展，盡最大可能想方設(shè)法協(xié)調(diào)省內(nèi)電源項(xiàng)目，從政策上支持電建企業(yè)參與省內(nèi)電網(wǎng)工程，采取電費(fèi)扣除等措施幫助電建企業(yè)回收工程欠款，為電建企業(yè)生存解困提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。在國家電網(wǎng)公司組織的2008年第二次流動紅旗競賽活動中，我公司承建的特高壓示范工程晉東南變電站榮獲“變電工程安全管理流動紅旗”的稱號。公司有幸承建了1000kV特高壓晉東南變電站建筑工程，公司十分珍惜本次機(jī)會，創(chuàng)新開展安全文明施工管理。借安全生產(chǎn)月、安全專項(xiàng)整治、安全三項(xiàng)行動等活動的強(qiáng)勁東風(fēng)，公司舉辦演講賽、征文、知識答題、合理化建議、安全格言、黨員身邊無事故、青年號手等各類安全活動，各現(xiàn)場建成“安全文化長廊”，內(nèi)容豐富，圖文并茂，融“安全月”宣傳畫、安全常識、安全警句為一體，成為教育廣大職工關(guān)注安全的主陣地，積極構(gòu)建和諧的安全文化氛圍。同時，積極關(guān)注人員穩(wěn)定狀況，提高外包隊(duì)伍生活質(zhì)量，增加工作能動性。進(jìn)場時統(tǒng)一著裝，佩帶統(tǒng)一安全帽，堅(jiān)持每天整齊列隊(duì)上下班。高度重視并從嚴(yán)管理外包隊(duì)伍安全，遵循班組化管理模式，杜絕人情關(guān)，嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，錄用關(guān)，體檢關(guān)和培訓(xùn)關(guān)。成立公司施工機(jī)械協(xié)會，發(fā)展會員，凝聚機(jī)械專業(yè)技術(shù)人員，更好地服務(wù)于機(jī)械管理，提升整體機(jī)械管理水平。嚴(yán)格監(jiān)控重大作業(yè)工序，提前檢查并嚴(yán)密監(jiān)控大型機(jī)械安拆及大件吊裝過程。（六）強(qiáng)化機(jī)械細(xì)節(jié)管理，保證安全使用。召開專題會議動員部署，細(xì)化整治內(nèi)容，制定整治標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)