【正文】 （ 1）企業(yè)提出申請(qǐng)（ 2）資料審查（ 3）現(xiàn)場(chǎng)審核 ① 企業(yè)介紹公司情況； ② 企業(yè)介紹采標(biāo)情況； ③ 評(píng)審小組考察生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)； ④ 評(píng)審小組考察檢驗(yàn)和化驗(yàn)設(shè)施； ⑤ 抽查檢驗(yàn)記錄； ⑥ 抽查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料；⑦ 評(píng)審小組討論（企業(yè)人員回避）； ⑧ 評(píng)審組長(zhǎng)宣布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論。 除了修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)適用重新起草法以外，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)非等效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也適用重新起草法。 我國(guó)在選用采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)，對(duì)于不同一致性程度對(duì)應(yīng)的 不同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方法做出明確規(guī)定，即等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)使用翻譯法；修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)使用重新起草法。 NEQ （ 1）翻譯法指依據(jù)相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)翻譯成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可做少量編輯性 修改，不保留國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的前言和引言。 MOD 非等效not equivalent國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) “ 非等效 ” 于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文體結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異也沒(méi)有進(jìn)行清楚地標(biāo)識(shí)。 “ 修改 ” 的標(biāo)準(zhǔn)還可包括 “ 等同 ” 條件下的編輯性修改的內(nèi)容。 IDT 修改modified國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) “ 修改 ” 了相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即允許國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在技術(shù)性差異，并對(duì)技術(shù)性差異進(jìn)行清楚地標(biāo)識(shí)和解釋。 等同（ IDT）、 修改（ MOD）、 非等效（ NEQ）一致性程度 含義 代號(hào) 等同identical國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) “ 等同 ” 于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即a)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上完全相同 ,或者b)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同 ,但可以包含規(guī)定的小的編輯性修改。n （ 7）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批、編號(hào)、發(fā)布、出版、組織實(shí)施和監(jiān)督，同我國(guó)其他標(biāo)準(zhǔn)一樣，按我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。n （ 5）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)盡可能與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定同步，并可以采用標(biāo)準(zhǔn)制定的快速程序。n （ 4）我國(guó)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)盡可能采用一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。n （ 3）應(yīng)當(dāng)盡可能等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。n （ 1）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)，遵循國(guó)際慣例，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠?！? 技術(shù)性差異 ：指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上的不同。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 （ ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（ IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。n 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)外開放加快與國(guó)際準(zhǔn)則或慣例接軌，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要措施。因此在積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)需要根據(jù)上述正當(dāng)理由考慮我國(guó)國(guó)情，但需要注意不要任意擴(kuò)大正當(dāng)理由的范圍。為了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，盡量采用和使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并且盡快廢止與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有沖突的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的。n 標(biāo)準(zhǔn)方面 ：食品和煙葉制品的抽查和檢測(cè)；對(duì)設(shè)備和日用品的衛(wèi)生要求；對(duì)食品和動(dòng)物飼料消毒劑的檢測(cè)；肥料、土壤改良劑和培養(yǎng)基的要求和檢測(cè)方法；對(duì)生物技術(shù)的要求和檢測(cè)方法等。德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì) (1917),民間團(tuán)體總部設(shè)在柏林，有會(huì)員 6000多個(gè)，主要為團(tuán)體會(huì)員；制定的標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用，由政府簽發(fā)，具有法律效力。n 德國(guó)各州主管食品衛(wèi)生監(jiān)察的部門負(fù)責(zé)監(jiān)督食品衛(wèi)生法規(guī)的實(shí)施以及企業(yè)自檢體系的運(yùn)行情況。政府機(jī)構(gòu)n 德國(guó)食品、農(nóng)、林部是德國(guó)農(nóng)業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)，日常工作有兩個(gè)國(guó)務(wù)秘書和兩個(gè)議會(huì)的國(guó)務(wù)秘書分管，下設(shè)有 7個(gè)局，設(shè)有近 80個(gè)處室。n 對(duì)市場(chǎng)上食品的檢查由衛(wèi)生局委托警察局負(fù)責(zé)實(shí)施。 除 《 食品衛(wèi)生法 》 外，與此相關(guān)的主要法規(guī)還有： 《 產(chǎn)品責(zé)任法（ PL法） 》 、 《 屠宰場(chǎng)法 》 、 《 禽類屠宰及檢驗(yàn)法》 、 《 關(guān)于死斃牲畜處理場(chǎng)法 》 、 《 自來(lái)水法 》 、 《 水質(zhì)污染防止法 》 、 《 植物檢疫法 》 、 《 保健所法 》 、 《 營(yíng)養(yǎng)改善法 》 、 《 營(yíng)養(yǎng)師法 》 、 《 廚師法 》 、 《 糕點(diǎn)衛(wèi)生師法 》 、 《生活消費(fèi)用品安全法 》 、 《 家庭用品品質(zhì)標(biāo)示法 》 、 、 《關(guān)于化學(xué)物質(zhì)的審查及對(duì)其制造等進(jìn)行限制的法律 》 等進(jìn)口食品安全管理的法規(guī)條例n 相關(guān)法規(guī)條例主要有五個(gè)：n 《 植物防疫法 》 (1950)、n 《 家畜傳染病預(yù)防法 》 (1951)、 《 食品衛(wèi)生法 》 (1974)、n 《 食品安全法 》 (2022)、n 《 農(nóng)業(yè)化學(xué)品 (農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑等 )” 肯定列表制度 ” 》 (2022)。日本食品 相關(guān)法律 日本 1947年制定了 《 食品衛(wèi)生法 》 ， 1948年制定了 《 食品衛(wèi)生法實(shí)施規(guī)則 》 ， 1953年頒布了 《 食品衛(wèi)生法實(shí)施令 》 。保健所：負(fù)責(zé)對(duì)飲食店、食品販賣店等的營(yíng)業(yè)許可、監(jiān)視指導(dǎo)。食品環(huán)境指導(dǎo)監(jiān)督課： 負(fù)責(zé)大規(guī)模食品制造、銷售場(chǎng)所的監(jiān)視指導(dǎo)；食肉衛(wèi)生檢查所進(jìn)行牲畜及肉類的檢查。n 消費(fèi)經(jīng)濟(jì)課： 有關(guān)農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品的消費(fèi)的促進(jìn)、改善和調(diào)整的全面事務(wù)；有關(guān)農(nóng)林水產(chǎn)省所管事務(wù)中所有涉及消費(fèi)者利益的事務(wù)；日本農(nóng)林規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)林產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)的制定；關(guān)于農(nóng)林產(chǎn)品規(guī)格化及品質(zhì)標(biāo)示合理化的法律、生活消費(fèi)用品安全法的實(shí)施；農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品、飲食產(chǎn)品、油脂輸出檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和出口檢驗(yàn)；農(nóng)林規(guī)格檢驗(yàn)所；農(nóng)林產(chǎn)品規(guī)格調(diào)查委員會(huì)。衛(wèi)生課：家畜、家禽、蜜蜂的衛(wèi)生；有關(guān)進(jìn)出口動(dòng)物、畜產(chǎn)品的檢疫；畜禽疾病的防治；飼料添加劑的指定及規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定；獸醫(yī)師及獸醫(yī)師許可審議會(huì)等。新開發(fā)食品對(duì)策室 :營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的制定；特殊營(yíng)養(yǎng)食品的管理。檢疫所： 從事進(jìn)口食品檢疫檢驗(yàn)，此外，檢疫所還負(fù)責(zé)進(jìn)出境人員和運(yùn)輸工具的檢疫，空、海港區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生狀態(tài)的管理，防止傳染病的侵入和蔓延。 乳肉衛(wèi)生課： 奶、肉等動(dòng)物性食品衛(wèi)生、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的制定和檢查；屠宰場(chǎng)法、屠宰及檢驗(yàn)法、死斃牲畜處理場(chǎng)、狂病預(yù)防法等法律的實(shí)施；人畜共患病的調(diào)查研究。 日本食品衛(wèi)生管理體制 日本的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理由中央和地方兩級(jí)政府共同承擔(dān)，中央政府負(fù)責(zé)有關(guān)法律規(guī)章的制定，進(jìn)口食品的檢疫檢驗(yàn)管理，國(guó)際性事務(wù)及合作；地方政府負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)食品衛(wèi)生及進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)加工、使用、市場(chǎng)銷售的監(jiān)管和檢驗(yàn)。 主要擬訂了食品法規(guī)的一般原則和要求、建立EFSA和擬訂食品安全事務(wù)的程序，是歐盟的又一個(gè)重要法規(guī)。 （ 2）有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口目錄及標(biāo)簽規(guī)定： n從 1997年 1月開始，所有的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品都必須在標(biāo)簽上注明主管的檢查機(jī)構(gòu)。 ⑦ 在私有土地上經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)者合作社要說(shuō)明生產(chǎn)者的姓名和其經(jīng)營(yíng)的土地。企業(yè)必須確保嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行這些措施。更換檢查機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)提出明確的理由。對(duì)此，進(jìn)口商要向第三國(guó)檢查機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的證明。 ② 作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換期的起始日期，即生產(chǎn)企業(yè)和檢查機(jī)構(gòu)之間所簽訂的檢查協(xié)定日期，要在對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面檢查協(xié)定簽訂之前或之后立刻進(jìn)行。 第三，進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體市場(chǎng)的產(chǎn)品廠商，要取得 IS09000合格證書。 n進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品必須通過(guò)認(rèn)證并加貼生態(tài)標(biāo)簽 農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)運(yùn)與標(biāo)識(shí)要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品必須至少滿足以下三個(gè)條件之一： 第一，符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)（ EN），取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（ CEN）認(rèn)證標(biāo)志。歐盟對(duì)有機(jī)食品的質(zhì)量 的 基本要求n在歐盟內(nèi)流通的商品都必須符合產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸和標(biāo)識(shí)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 （ 4）貯藏、運(yùn)輸過(guò)程中未受有害化學(xué)物質(zhì)的污染。（ 2）生產(chǎn)過(guò)程中不使用任何化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、飼料、除草劑和生長(zhǎng)素等，同時(shí)要保持土壤的肥力和生物活性。（二）歐盟制定和采用標(biāo)準(zhǔn)的原則（三）食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系 （ 1）原產(chǎn)地?zé)o任何污染；耕地一般在播種前至少要有 2年的轉(zhuǎn)換期；多年生作物（草場(chǎng)除外）要按所述的產(chǎn)品要求，在第一次收獲前至少要有 3年的轉(zhuǎn)換期。另外，就直接和間接地影響到食品和飼料安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行信息收集和分析。二 、歐盟食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)l 是在食品和飼料安全所涉及的所有領(lǐng)域，為共同體立法及制定政策提供科學(xué)建議和技術(shù)支持。 食品安全管理體系的原則食品安全監(jiān)管特點(diǎn)n 風(fēng)險(xiǎn)分析（政策建立基礎(chǔ)） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)交流n 預(yù)防手段n 處理新技術(shù)、新產(chǎn)品和新問(wèn)題n 透明性（一）食品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) n在歐盟政策、法令、條例等制定和決策過(guò)程中起重要作用的是四個(gè)主要機(jī)構(gòu) n歐洲委員會(huì) n歐洲議會(huì) n歐盟理事會(huì)（部長(zhǎng)理事會(huì)） n經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)l歐盟食品管理機(jī)構(gòu)與歐洲委員會(huì)、各個(gè)