【正文】 建議政府和銀行部門予以政策或資金支持，早日實現(xiàn)項目效益。嚴格施工設計規(guī)范，高標準、高質量、可靠地設計養(yǎng)殖場，確保生產(chǎn)正常進行，生產(chǎn)合格優(yōu)質產(chǎn)品，確保用戶需求。在本項目實施過程中，我們提出以下建議：認真做好市場調(diào)研，盡力確保項目經(jīng)濟受益達到計劃指標。通過本項目的實施，能夠積極促進商南縣畜牧養(yǎng)殖方式的轉變，實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖，實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。本項目的建設對農(nóng)民的增收有明顯的促進作用，通過本項目的實施，農(nóng)戶收入增加5912萬元。公司按一定的比例返還給農(nóng)戶，使養(yǎng)殖戶從中受益，提高農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。本項目首先實行公司集約化的模式經(jīng)營管理，掌握養(yǎng)殖技術和管理經(jīng)驗，待發(fā)展到一定程度后將實行“公司+基地+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營管理，公司對農(nóng)戶開展技術服務，保證產(chǎn)品質量，確保各方的利益。本項目采用生態(tài)養(yǎng)殖方式將蛋雞的排泄物引入沼氣池，制作有機肥，增加糧食產(chǎn)量，實現(xiàn)良好的生態(tài)循環(huán)和清潔生產(chǎn)，促進生態(tài)環(huán)境建設。本項目涉及飼料、養(yǎng)殖、有機化肥、運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)，項目關聯(lián)度大，進一步拉長養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的有機結合、相互發(fā)展，提升養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的質量效應，做大、做強、做優(yōu)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。商南縣在發(fā)展畜牧業(yè)方面具有自己的優(yōu)勢。商南藍風家禽養(yǎng)殖有限公司將以無公害標準化養(yǎng)殖場為核心，帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖，充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，加大養(yǎng)殖業(yè)在當?shù)剞r(nóng)民收入中的比重，真正發(fā)揮了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心養(yǎng)殖場應有的作用，必將影響一片，帶動一大片，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐。蓄、果、茶、藥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，%以上，2008年農(nóng)民人均純收入達到2408元。根據(jù)商南縣統(tǒng)計局《2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2008年商南縣實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值36085萬元，%，%，《商南縣人民政府關于發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進畜牧業(yè)增長方式轉變的意見》也指出“近幾年，商南縣畜牧業(yè)得到較快發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值逐年增加，畜牧業(yè)在商南縣乃至國民經(jīng)濟中的地位更加突出，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著越來越重要的推動作用，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”，同時提出了到2012年，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)45600萬元占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上的奮斗目標。下面著重從促進商南縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面分析項目建設地重要意義。其次，本項目完成投入營運后，能夠為生產(chǎn)疫苗制劑提取液的原材料蛋提供高品質雞蛋，為在商南縣乃至商洛市形成疫苗制劑提取液的原材料蛋生產(chǎn)基地奠定基礎。綜上所述，本項目各項財務指標較好，經(jīng)濟效益顯著，項目經(jīng)濟可行。 風險分析本項目具有較強的政策支持力度、可靠的原料供應和成熟的生產(chǎn)技術競爭優(yōu)勢，但仍有一定的市場風險、人員風險和經(jīng)營管理風險，應當加強防范，必須予以足夠的重視，并采取相應的措施及投入相應的人力、財力，建立健全科學管理體系，提高員工對單位的依存度，竭力構建和實施現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強市場營銷管理。各指標變動情況如下表：敏感性分析表序號變化因素項目變 化 幅 度%10%5%基本方案5%10%%1建設投資凈現(xiàn)值　11606 11377 11148 10919 10691 　收益率　27%26%25%24%23%　敏感系數(shù)　　 　　　　2經(jīng)營成本凈現(xiàn)值　19597 15373 11148 6924 2700 5 收益率　38%32%25%18%11%7%敏感系數(shù)　　 　　　　3銷售價格凈現(xiàn)值51 902 6025 11148 16272 21395 　收益率7%8%17%25%33%41%　敏感系數(shù)　　 　　　　設定建設投資、經(jīng)營成本、銷售價格分別升降5%、升降10%，對項目所得稅后財務凈現(xiàn)值的影響，從計算可以看出，銷售價格的變化對項目所得稅后財務凈現(xiàn)值的影響最大，最為敏感，%時的財務凈現(xiàn)值為51萬元，收益率為7%，%；經(jīng)營成本次之，%時的財務凈現(xiàn)值為5萬元，收益率為7%，%；建設投資的變化相對影響較小。計算結果表明：，或產(chǎn)量達到1621萬枚時，就可以達到盈虧平衡狀態(tài)，說明該項目的抗風險能力較強。盈虧平衡產(chǎn)量：2300=1621（萬枚）。因此，本項目具備較強的財務償債能力。（2）資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率均在合理區(qū)間，詳見附表10。本項目投產(chǎn)后第一年開始償還銀行借款本金，還款資金來源為折舊、攤銷及稅后利潤。財務償債能力分析本項目的清償能力依據(jù)借款還本付息表、資產(chǎn)負債表等計算固定資產(chǎn)借款償還期、資產(chǎn)負債率、流動比率和速動比率等指標，考察項目的財務狀況及借款的清償能力。財務生存能力分析根據(jù)財務計劃現(xiàn)金流量表可以看出，計算期內(nèi)各年現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出，并有一定量的盈余資金，說明本項目擁有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營，不需進行短期融資，具有財務可持續(xù)性，詳見附表8。財務凈現(xiàn)值(i=7%)=（萬元）；財務內(nèi)部收益率= %從上述可以看出，本項目財務凈現(xiàn)值均大于0，財務內(nèi)部收益率達到了行業(yè)基準收益率要求，詳見附表7。上述結果表明，本項目投資收益率和投資回收期均達到了行業(yè)基準要求。 財務評價財務盈利能力分析（1）靜態(tài)分析：反映財務盈利能力的靜態(tài)指標有總投資收益率、投資回收期等，計算公式如下：總投資收益率＝正常年息稅前利潤／項目總投資100% ＝100 %=%。利潤及利潤分配經(jīng)計算。（8）財務費用：按財務制度規(guī)定，將生產(chǎn)經(jīng)營期發(fā)生的資金占用費以財務費用形式計入總成本費用，包括建設投資借款利息、流動資金借款利息、短期借款利息等。（6）其他費用：為了便于計算，將制造費用、銷售費用和管理費用等費用作了適當?shù)臍w并，均列入其他費用中，其中其他制造費用按建設投資的6%；其他管理費用按工資及福利費的80%；其他銷售費用按銷售收入8%。正常年工資及福利費合計1026萬元。（3）燃料及動力：生產(chǎn)用煤消耗年需220萬元；生產(chǎn)用電消耗年需150萬元，合計370萬元。具體成本項目如下：（1）原材料：生產(chǎn)消耗年需飼料1752萬元；生產(chǎn)消耗年需種雞4160萬元，合計5912萬元。詳見附表4。 財務評價基本參數(shù)本項目財務基準內(nèi)部收益率為7%。有關價格的確定按現(xiàn)行市場價格測算當期有關費用和收入，其中銷售收入和原輔材料、燃料、動力等費用按不含稅測算。形成的無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)共計370萬元，按5年分攤到成本中。 基礎數(shù)據(jù)的確定計算期的確定本項目計算期定為16年，其中項目建設期為1年，第2年達到設計生產(chǎn)能力100%，達產(chǎn)期為15年。 第十章 財務評價本項目財務評價是在完成了市場預測、建設規(guī)模與方案、投資估算等方面研究論證之后確定的最佳基礎方案之上進行的。 投資使用計劃本項目擬在12個月內(nèi)完成，根據(jù)工程進度具體安排投資使用計劃，加強建設資金管理。 資金籌措本項目總投資9296萬元，其中建設投資4898萬元，%；建設期利息30萬元,%；流動資金4368萬元，%。 建設期利息建設期債務資金共1000萬元，假定借款在年內(nèi)中期發(fā)生使用，按名義年利率6%測算，計30萬元。預備費：%取，計170萬元。工程建設其他費用：建設其他費用合計466萬元，%，其中土地費用按實際估算需要資金360萬元，%。 投資估算 建設投資估算土建工程費用:總建筑面積29300平方米，合計費用2956萬元，%，詳見附表11。借款利息按銀行現(xiàn)行利率測算。設備購置費及其安裝費按現(xiàn)行市場價格和已有的類似工程設備安裝費估算。勞動定員表序號名 稱定員備 注1養(yǎng)殖車間1202輔助生產(chǎn)車間203管理人員30包括財務、供銷、管理、辦公等4技術人員30包括實驗室、質檢、技工等5合 計200第九章 投資估算與資金籌措 估算依據(jù)本項目投資估算依據(jù)建設方案，結合同類企業(yè)和有關定額，采用指標估算法及分類估算法，測算項目建設所需的全部投資費用。所有員工每天工作時間均為8小時，年工作時間為300天，并依法享受國家規(guī)定的法定假日。企業(yè)實行8小時工作制度，本項目配置人員200名，詳見勞動定員表。嚴格實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理企業(yè)，首先抓好企業(yè)的日常管理工作，重點加強質量管理和營銷管理，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益。 運營期的組織與管理本項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，項目建成后本著指揮靈活順暢，層次簡化，組織嚴密，權責分明的原則設置相應職能科室機構，以適應企業(yè)管理的需要。落實施工安全措施，確保不出現(xiàn)安全事故。嚴格招投標和監(jiān)理工作，優(yōu)選施工承包企業(yè)和建設監(jiān)理單位。在實施過程中主要做好以下幾方面的管理工作。 第八章 項目的組織與管理 建設期的組織與管理在項目實施過程中，建設單位成立項目建設領導小組，全面負責項目的具體實施，嚴格按照國家有關建設項目的建設程序要求，實行工程質量責任制度、項目法人制度、項目招投標制度、項目監(jiān)理制度、項目資金管理制度、項目竣工驗收制度等，以確保項目工程質量及項目順利實施。建立相應預防疫病的技術保障及檢驗檢疫措施。雖然養(yǎng)殖場地處鄉(xiāng)村空曠地段，自然環(huán)境較好，空氣清新，但必須對養(yǎng)殖場保持清潔衛(wèi)生。高壓配電室耐火等級不低于二級，設有兩個出口，設防火門向外開啟。為防止靜電聚積的可能，對送風系統(tǒng)等采取相應接地保護措施。高塔及煙囪設避雷針及環(huán)形避雷帶作接閃器，鋼扶梯用作引下線，接地電阻應小于30歐姆。本設計對有關建構筑物采用避雷帶保護，盡可能利用建筑物柱內(nèi)主鋼筋作引下線，基礎鋼筋網(wǎng)作接地裝置，配電系統(tǒng)保護接地裝置與防雷接地裝置共用，接地電阻應小于30歐姆。（5）低壓配電。36V（4）潮濕車間照明采用設計為臨時高壓消防給水系統(tǒng)，在需設置室內(nèi)消火栓消防系統(tǒng)的建筑物屋頂設置消防水箱，貯存10分鐘室內(nèi)消防用水量，火災時由當?shù)叵儡囋趫鰠^(qū)管網(wǎng)取水加壓滅火。324m3小時，消防用水2火災延續(xù)時間為（3）根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006），生產(chǎn)區(qū)內(nèi)同一時間火災次數(shù)為一次，火災危險性為丙類，室外消防用水量為25l/s，室內(nèi)消防用水量10l/s，消防（1）在總平面布置規(guī)劃中，場區(qū)建構筑物要有符合要求的防火間距，場區(qū)道路路面寬度、車間出入口、場區(qū)出入口等均符合消防安全要求。消防安全防范措施：本項目屬于養(yǎng)殖項目，主要生產(chǎn)車間均為單層廠房，為鋼結構或框架結構，耐火等級為二級，火災危害性為“戊類”。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016－2006）消防在勞動生產(chǎn)過程中，對危害工作場所必須采取一定的勞動保護措施，加強勞動衛(wèi)生健康管理。積極組織員工進行安全生產(chǎn)、操作規(guī)程等方面的教育培訓工作，經(jīng)考試合格后方可進入操作崗位。安全生產(chǎn)領導小組是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領導機構，由企業(yè)法人及相關部門負責人組成。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》等法律法規(guī)進行勞動安全管理。 　　本項目在建設和生產(chǎn)過程中嚴格遵循國家勞動安全與消防安全法律法規(guī)，采取各種安全技術措施，加強勞動安全管理，改善勞動條件，預防生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的人身、設備事故。 　　提倡使用微生物制劑、酶制劑和植物提取液等活性物質，減少污染物排放和惡臭氣體的產(chǎn)生。 　　病死禽畜尸體處理應采用焚燒爐焚燒的方法，應集中設置焚燒設施；同時焚燒產(chǎn)生的煙氣應采取有效的凈化措施，防止煙塵、