西方各國政體簡(jiǎn)介(參考版)
2024-08-16 16:32本頁面
【正文】 謝謝大家！。人民群眾需要時(shí)間來逐漸適應(yīng)和接受民主，而中央政府的集中權(quán)力，保證了在這段適應(yīng)時(shí)間不致于使國家出現(xiàn)重大的動(dòng)蕩。所以，固然中國現(xiàn)在的政體沒有西方民主，卻是中國舉國超越發(fā)展的重要前提。人家可以，是因?yàn)槿思业慕?jīng)濟(jì)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)，人民生活水平已經(jīng)很高，經(jīng)濟(jì)對(duì)于政治穩(wěn)定的依賴并不太大。試想，如果在正在“彎道超車”的緊要關(guān)頭，我們沒有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府來集中全國的力量，而是急于像西方實(shí)行所謂的民主。不同的社會(huì)發(fā)展階段，不同歷史背景，需要不同的權(quán)力結(jié)構(gòu)來保證國家機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面，國家小，人口少，人民生活水平普遍較高，具有全民政治的客觀條件。每個(gè)國家實(shí)施的政體都是符合自己國情的。而行政權(quán)則交給由七個(gè)來自不同黨派的委員組成的委員會(huì)，眾位委員的權(quán)力大小相同，只有名義上的、一年一換的委員長(zhǎng)。這樣，法國領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)際擁有比其他國家相似領(lǐng)導(dǎo)人更大的權(quán)力，以至于有人將其稱為“君主”般的總統(tǒng)。從政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)來看，法國總統(tǒng)雖然是“半總統(tǒng)”，但其凌駕于三權(quán)之上，其地位要高于美國的“全總統(tǒng)”。同時(shí)大選結(jié)束后，戴高樂派仍占多數(shù)，于是再次任命蓬皮杜為總理。但無奈，他們只能通過彈劾的方式迫使蓬皮杜內(nèi)閣辭職。有一個(gè)典型的事例，在第五共和國建國之初，總統(tǒng)是間接選舉，1962年，戴高樂總統(tǒng)為了進(jìn)一步加強(qiáng)總統(tǒng)地位，完善半總統(tǒng)制政體，將總統(tǒng)改為全民公選，進(jìn)一步剝奪議會(huì)的權(quán)力。有趣的是，總統(tǒng)掌握有行政大權(quán)，但他并不對(duì)其行政決策負(fù)責(zé)，而是由并沒有實(shí)際決策權(quán)的政府來承擔(dān)。但同時(shí)，他也具有議會(huì)制的兩個(gè)特點(diǎn)：內(nèi)閣由在議會(huì)中占多數(shù)的政黨組成；政府由議會(huì)占多數(shù)的政黨組成；政府向議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)有權(quán)對(duì)政府提出不信任案。從根本上來看，半總統(tǒng)實(shí)質(zhì)還是總統(tǒng)制，他擁有總統(tǒng)制國家的兩個(gè)特點(diǎn)：作為國家元首的總統(tǒng)掌握著全國最高的行政權(quán)力。同時(shí)，我們說，其實(shí)國會(huì)的權(quán)力也相對(duì)減小，在半總統(tǒng)制的國家中，總統(tǒng)凌駕三權(quán)之上，總統(tǒng)有權(quán)對(duì)議會(huì)的立法權(quán)來進(jìn)行干預(yù)。內(nèi)閣還有另外一個(gè)重要的特點(diǎn)，就是立法與行政權(quán)的徹底分離，法國現(xiàn)行的憲法明確規(guī)定政府官員不得兼任國會(huì)議員。內(nèi)閣（政府）的實(shí)際權(quán)力大大減弱，但其地位穩(wěn)定，政局也比較平穩(wěn)，不易發(fā)生劇烈震蕩。在半總統(tǒng)制的政體下，總統(tǒng)的權(quán)力得到很大的加強(qiáng)，他既是國家元首，同時(shí)又掌握有行政大權(quán)，而且由選民直接選舉產(chǎn)生。 至此，法國成為了一個(gè)典型的半總統(tǒng)制的國家。9月28日舉行公民投票，80%的人贊成新憲法。他任命德勃雷為首的工作委員會(huì)擬訂新憲法草案。6月1日戴高樂出任新總理。戴高樂聲明已做好接管共和國權(quán)利的準(zhǔn)備。馬絮等人利用人民對(duì)政府的不滿，在阿爾及利亞發(fā)動(dòng)叛亂。第九頁：到1958年，爆發(fā)了阿爾及利亞戰(zhàn)爭(zhēng)，政府更是無力處理。半總統(tǒng)制其實(shí)質(zhì)上來講應(yīng)該
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