西方各國政體簡介(文件)
【正文】 。在半總統(tǒng)制的政體下，總統(tǒng)的權(quán)力得到很大的加強，他既是國家元首，同時又掌握有行政大權(quán)，而且由選民直接選舉產(chǎn)生。內(nèi)閣還有另外一個重要的特點，就是立法與行政權(quán)的徹底分離，法國現(xiàn)行的憲法明確規(guī)定政府官員不得兼任國會議員。從根本上來看，半總統(tǒng)實質(zhì)還是總統(tǒng)制，他擁有總統(tǒng)制國家的兩個特點：作為國家元首的總統(tǒng)掌握著全國最高的行政權(quán)力。有趣的是，總統(tǒng)掌握有行政大權(quán)，但他并不對其行政決策負(fù)責(zé)，而是由并沒有實際決策權(quán)的政府來承擔(dān)。但無奈，他們只能通過彈劾的方式迫使蓬皮杜內(nèi)閣辭職。從政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)來看，法國總統(tǒng)雖然是“半總統(tǒng)”，但其凌駕于三權(quán)之上，其地位要高于美國的“全總統(tǒng)”。而行政權(quán)則交給由七個來自不同黨派的委員組成的委員會，眾位委員的權(quán)力大小相同，只有名義上的、一年一換的委員長。一方面，國家小，人口少，人民生活水平普遍較高，具有全民政治的客觀條件。試想，如果在正在“彎道超車”的緊要關(guān)頭，我們沒有一個強有力的中央政府來集中全國的力量，而是急于像西方實行所謂的民主。所以，固然中國現(xiàn)在的政體沒有西方民主，卻是中國舉國超越發(fā)展的重要前提。謝謝大家！。人民群眾需要時間來逐漸適應(yīng)和接受民主，而中央政府的集中權(quán)力，保證了在這段適應(yīng)時間不致于使國家出現(xiàn)重大的動蕩。人家可以，是因為人家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)，人民生活水平已經(jīng)很高，經(jīng)濟(jì)對于政治穩(wěn)定的依賴并不太大。不同的社會發(fā)展階段，不同歷史背景，需要不同的權(quán)力結(jié)構(gòu)來保證國家機器的有效運轉(zhuǎn)。每個國家實施的政體都是符合自己國情的。這樣，法國領(lǐng)導(dǎo)人實際擁有比其他國家相似領(lǐng)導(dǎo)人更大的權(quán)力，以至于有人將其稱為“君主”般的總統(tǒng)。同時大選結(jié)束后，戴高樂派仍占多數(shù)，于是再次任命蓬皮杜為總理。有一個典型的事例，在第五共和國建國之初，總統(tǒng)是間接選舉，1962年，戴高樂總統(tǒng)為了進(jìn)一步加強總統(tǒng)地位，完善半總統(tǒng)制政體，將總統(tǒng)改為全民公選，進(jìn)一步剝奪議會的權(quán)力。但同時，他也具有議會制的兩個特點：內(nèi)閣由在議會中占多數(shù)的政黨組成；政府由議會占多數(shù)的政黨組成；政府向議會負(fù)責(zé)，議會有權(quán)對政府提出不信任案。同時，我們說，其實國會的權(quán)力也相對減小，在半總統(tǒng)制的國家中，總統(tǒng)凌駕三權(quán)之上，總統(tǒng)有權(quán)對議會的立法權(quán)來進(jìn)行干預(yù)。內(nèi)閣（政府）的實際權(quán)力大大減弱，但其地位穩(wěn)定，政局也比較平穩(wěn)，不易發(fā)生劇烈震蕩。 至此，法國成為了一個典型的半總統(tǒng)制的國家。他任命德勃雷為首的工作委員會擬訂新憲法草案。戴高樂聲明已做好接管共和國權(quán)利的準(zhǔn)備。第九頁：到1958年，爆發(fā)了阿爾及利亞戰(zhàn)爭，政府更是無力處理。但是，我們下面講的這種政體和其他兩種，都不太一樣，在這種政體的國家里，擁有立法權(quán)的議會權(quán)力相對弱一些，理論上擁有行政權(quán)的政府的權(quán)力相對弱一些，司法
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