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正文內(nèi)容

西方各國(guó)政體簡(jiǎn)介(更新版)

  

【正文】 也比較平穩(wěn),不易發(fā)生劇烈震蕩。他任命德勃雷為首的工作委員會(huì)擬訂新憲法草案。第九頁(yè):到1958年,爆發(fā)了阿爾及利亞戰(zhàn)爭(zhēng),政府更是無(wú)力處理。前面我們介紹了總統(tǒng)制國(guó)家和議會(huì)制國(guó)家。議會(huì)通過的法案須送交總統(tǒng)簽署,總統(tǒng)有權(quán)加以否決。政府與國(guó)會(huì)(議會(huì))完全分離。而總統(tǒng)制的國(guó)家,總統(tǒng)的選舉與議會(huì)的選舉同時(shí)進(jìn)行,總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)而不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),政府由在大選中獲勝的總統(tǒng)組織,無(wú)須議會(huì)(國(guó)會(huì))的多數(shù)支持。前者的國(guó)家元首是君主,而后者是總統(tǒng)。而我今天主要為大家講的是現(xiàn)代的共和制政體:其中主要的四種代表為:議會(huì)共和制政體、總統(tǒng)制共和政體、半總統(tǒng)制共和政體以及委員制共和政體。第四頁(yè):下面是現(xiàn)在國(guó)外政體的分類。廣義上來(lái)講:可以把一個(gè)有統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之分的特定社會(huì)團(tuán)體的形式稱作政治制度。第二頁(yè):可能大家聽過許多相近的概念,那么,我們對(duì)于這些比較接近的概念做一個(gè)簡(jiǎn)單的辨析:首先是政治制度,一般是指與本國(guó)社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)的國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)和基本制度。第三頁(yè):下面簡(jiǎn)單的看一下西方歷史上的一些存在過的主要政體。其典型代表為:1871德意志帝國(guó)的二元君主制政體和明治維新后到二戰(zhàn)前日本的二元君主制政體。其實(shí),在君主立憲制和民主共和制的內(nèi)閣制政府基本相同,只是國(guó)家元首的稱號(hào)、產(chǎn)生、任期、活動(dòng)的典禮形式以及所強(qiáng)調(diào)的某些原則不同。這種政體有這么幾個(gè)特點(diǎn):總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)(國(guó)會(huì))之外,不由議會(huì)產(chǎn)生,這一點(diǎn),與責(zé)任內(nèi)閣制就有非常顯著的區(qū)別,在責(zé)任內(nèi)閣制的國(guó)家比如德國(guó),憲法就明確規(guī)定“聯(lián)邦總統(tǒng)由聯(lián)邦大會(huì)不經(jīng)討論選舉產(chǎn)生”,也就是,總統(tǒng)的人選是由議會(huì)決定而并非選民直接選舉產(chǎn)生。這一點(diǎn),我們前面提到過,在責(zé)任內(nèi)閣制的國(guó)家,國(guó)家元首和政府首腦是相互分離的,而且,在多數(shù)情況下,國(guó)家元首只是一個(gè)象征性的存在,并無(wú)實(shí)權(quán)。總統(tǒng)可以用咨文的形式向議會(huì)(國(guó)會(huì))陳述意見和報(bào)告工作。但是,由于各國(guó)具體政體不同,其三權(quán)分立原則也有不同的體現(xiàn)。那么為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的政體呢?在1958年以前,法國(guó)一直是典型的議會(huì)制共和政體的國(guó)家,所以其弊端也顯現(xiàn)出來(lái),由于國(guó)會(huì)內(nèi)政黨林立,很難形成一個(gè)占絕對(duì)多數(shù)的政黨,這樣的直接后果便是不斷出現(xiàn)內(nèi)閣危機(jī),內(nèi)閣更迭頻繁,證據(jù)處于極不穩(wěn)定的狀態(tài)。戴高樂上臺(tái)后首先修改憲法,進(jìn)行國(guó)家制度的改革。因此,在實(shí)際的政治生活當(dāng)中,總統(tǒng)擁有廣泛的權(quán)力,這樣,不僅穩(wěn)定了政局,而且也相對(duì)降低了內(nèi)閣與國(guó)會(huì)的實(shí)際權(quán)力。總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生,國(guó)會(huì)僅能通過立法對(duì)其實(shí)施影響,但不能利用不信任案迫使其辭職。戴高樂總統(tǒng)隨即解散議會(huì),并通過全民公決的方式通過此項(xiàng)憲法修正案。由于時(shí)間的關(guān)系,就不多說了,但是想要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)的。像美國(guó)那樣兩個(gè)個(gè)黨派相互扯皮,抑或像日本那樣內(nèi)閣
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