【正文】 制政體以及實行這幾種政體的典型國家。國家的最高權力分別由總統(tǒng)和議會共同行使。議會（國會）不能對總統(tǒng)投不信任票，總統(tǒng)也無權解散國會（議會）。1958年5月13日，法國殖民軍頭目雅克在半總統(tǒng)制的政體下，內閣雖然依然掌握著行政權，但其行政權已經大大受到實質的限制，其中很重要的一項便是總統(tǒng)控制著重大行政決策權。由此可見，法國總統(tǒng)的權力是極大的。但是，對于正在崛起的中國，一個決策的失誤或者耽擱，可能就會錯過重要的發(fā)展機遇。所以，我們在看待問題時，需要客觀冷靜，像我們國家人民代表大會的政體，雖然目前并不能保證絕對的民主，但與我們國家現(xiàn)階段國情卻是相互吻合的。這一提議本來就是總統(tǒng)決定，但由政府提出，可想而知，一經蓬皮杜政府提出，便遭議會各黨派的反對。第十頁：那么半總統(tǒng)制又有哪些特點呢？總統(tǒng)是國家真正的權力中心。這種政體是一種新型政體，出現(xiàn)在二戰(zhàn)后的法國，被稱為半總統(tǒng)制的政體。政府成員與總統(tǒng)是僚屬關系，又總統(tǒng)領導并向其匯報工作。此外，在西方國家中，還有一種形式，稱為“影子內閣”或者稱為“預備內閣”“在野內閣”，它是指實行責任內閣制的議會反對黨按照內閣的組織形式形成的一個準備上臺執(zhí)政的班子。而二元君主制是指在一些資本主義國家中，以世襲的君主為國家元首，由君主和選舉產生的議會來共同執(zhí)掌國家政權，但君主的地位和權力高于議會的一種政體形式，它屬于有限君主制政體。大家知道，所謂政體是指：國家政權的組織形式，是社會的統(tǒng)治階級維護國家利益和公共秩序，對付敵對勢力的反抗，而采取某種原則和方式組織的政權機構。其中，君主制政體又分為君主立憲制和二元君主君主制的政體。另一種稱為“聯(lián)合內閣”，由于議會中沒有一個政黨獲得半數以上的席位，無法單獨執(zhí)政，便由幾個政黨聯(lián)合組閣。也就是，在總統(tǒng)制的國家，行政權和立法權是完全分離的。在議會制國家里，由于政府由在議會中占多數的政黨組成，執(zhí)政黨便可以利用其政黨的紀律以及其他利益勸誘迫使議會通過其所需要的議案。9月28日舉行公民投票，80%的人贊成新憲法。有趣的是，總統(tǒng)掌握有行政大權，但他并不對其行政決策負責，而是由并沒有實際決策權的政府來承擔。一方面，國家小，人口少，人民生活水平普遍較高，具有全民政治的客觀條件。人民群眾需要時間來逐漸適應和接受民主，而中央政府的集中權力，保證了在這段適應時間不致于使國家出現(xiàn)重大的動蕩。這樣，法國領導人實際擁有比其他國家相似領導人更大的權力，以至于有人將其稱為“君主”般的總統(tǒng)。同時，我們說，其實國會的權力也相對減小，在半總統(tǒng)制的國家中，總統(tǒng)凌駕三權之上，總統(tǒng)有權對議會的立法權來進行干預。戴高樂聲明已做好接管共和國權利的準備。（7）議會中的政黨對總統(tǒng)并不產生直接的影響，總統(tǒng)所屬的政黨并不