西方各國政體簡介-文庫吧資料
2024-08-18 16:32本頁面
【正文】 為總統(tǒng)制，但在形式上仍然是一個(gè)議會(huì)制共和政體，它具有議會(huì)制許多重要的特點(diǎn)，與典型的總統(tǒng)制國家，如美國，還是有很多的不同。但是，我們下面講的這種政體和其他兩種，都不太一樣，在這種政體的國家里，擁有立法權(quán)的議會(huì)權(quán)力相對(duì)弱一些，理論上擁有行政權(quán)的政府的權(quán)力相對(duì)弱一些，司法權(quán)也處于一個(gè)相似的位置，而在三者之上，有一個(gè)權(quán)力極大地總統(tǒng)，這樣，三權(quán)分立從本質(zhì)上便成為僅圍繞著總統(tǒng)的權(quán)力，對(duì)受其控制和支配的擁有此三項(xiàng)職權(quán)的職能部門的分工。在議會(huì)制國家里，由于政府由在議會(huì)中占多數(shù)的政黨組成，執(zhí)政黨便可以利用其政黨的紀(jì)律以及其他利益勸誘迫使議會(huì)通過其所需要的議案。前面我們介紹了總統(tǒng)制國家和議會(huì)制國家。話說資產(chǎn)階級(jí)革命在美洲勝利后，其指導(dǎo)原則之一的三權(quán)分立也進(jìn)入了實(shí)施階段。（7）議會(huì)中的政黨對(duì)總統(tǒng)并不產(chǎn)生直接的影響，總統(tǒng)所屬的政黨并不一定是議會(huì)（國會(huì)）中的多數(shù)黨?？偨y(tǒng)和議會(huì)（國會(huì)）的任期都是固定的，屆數(shù)也有限制。議會(huì)通過的法案須送交總統(tǒng)簽署，總統(tǒng)有權(quán)加以否決。一切問題由總統(tǒng)最后決定，政府不向議會(huì)（國會(huì)）負(fù)責(zé)。行政就是行政，立法就是立法，再加上以大法官為首的司法系統(tǒng)，形成國家行政、立法、司法三種權(quán)力相對(duì)獨(dú)立，又互相制約的格局，這也就是我們常常聽到的“三權(quán)分立”。也就是，在總統(tǒng)制的國家，行政權(quán)和立法權(quán)是完全分離的。政府與國會(huì)（議會(huì)）完全分離?？偨y(tǒng)與政府各部部長組成內(nèi)閣，總統(tǒng)本人是內(nèi)閣首腦，一切行政大權(quán)都集中在他一人之手，掌握國家最高政權(quán)，統(tǒng)帥全國的武裝力量。從好的方面來看：這種共同分享權(quán)力可以避免總統(tǒng)一家獨(dú)大，以一個(gè)人的意志左右國家的政策，但是也帶來了總統(tǒng)施政難的問題，可以說，美國奧巴馬推行醫(yī)改受到重重阻力，美國屢屢發(fā)生槍擊事件但卻難以在國會(huì)通過禁槍令都與這種政體有著密不可分的聯(lián)系。大家可以看現(xiàn)在的美國，總統(tǒng)奧巴馬是民主黨，但國會(huì)參議院是共和黨人占多數(shù)席位。而總統(tǒng)制的國家，總統(tǒng)的選舉與議會(huì)的選舉同時(shí)進(jìn)行，總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)而不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，政府由在大選中獲勝的總統(tǒng)組織，無須議會(huì)（國會(huì)）的多數(shù)支持。第七頁：下面我們來看一下總統(tǒng)制共和政體，這也是我們可能對(duì)于國外的政體最為熟悉的一種，因?yàn)槊绹鴮?shí)行的就是這種政體。但是，一旦聯(lián)合執(zhí)政的政黨之間出現(xiàn)意見分歧時(shí)，就容易發(fā)生政府危機(jī)。另一種稱為“聯(lián)合內(nèi)閣”，由于議會(huì)中沒有一個(gè)政黨獲得半數(shù)以上的席位，無法單獨(dú)執(zhí)政，便由幾個(gè)政黨聯(lián)合組閣。前者的國家元首是君主，而后者是總統(tǒng)。內(nèi)閣成員一般由內(nèi)閣首腦挑選，但要提請(qǐng)國家元首任命，這里值得注意的一點(diǎn)事，在議會(huì)內(nèi)閣制的國家里，政府首腦和國家元首并不是一個(gè)人。第六頁：第一個(gè)我們介紹的是議會(huì)內(nèi)閣制，議會(huì)內(nèi)閣制又稱為內(nèi)閣制、議會(huì)制或者責(zé)任內(nèi)閣制，是由內(nèi)閣（政府）總攬行政權(quán)并對(duì)議
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