【正文】 其它產業(yè)重點項目和基礎設施重點項目見表56：表56 其它產業(yè)和基礎設施重點項目序號項目名稱投資企業(yè)名稱項目總投資（萬元）所屬行業(yè)項目狀態(tài)備注簽約時間開工時間竣工時間1新建磁性材料生產線成都市同心元材料有限公司1300新材料建成投產2新建紙包裝印務生產線成都大邑金宇印務500包裝印務建成投產3新建紙包裝印務生產線成都民鑫彩印有限公司5000包裝印務建成投產4新建紙包裝生產線成都鑫誠印業(yè)有限公司2000包裝建成投產5新建熱電聯產項目成都三瓦窯熱電有限公司25000電力建成投產6新建110KV變電站110KV。2013年－2020年，紡織服裝產業(yè)園累計引進企業(yè)20戶，實現工業(yè)增加值達2億元，主營業(yè)務收入達到7億元，、拉動就業(yè)人數5000人。通過整合現有紡織服裝企業(yè)，引進、培育以潯興拉鏈、雙星、芙蓉、裕邑等知名企業(yè)為龍頭的紡織服裝企業(yè)，加大后加工能力和自有品牌建設，搞好物流配送和配套服務，積極發(fā)展紡織服裝產業(yè)集群。2013年－2020年，醫(yī)藥食品產業(yè)園累計引進企業(yè)20戶，實現工業(yè)增加值達7億元，主營業(yè)務收入達到25億元，實現利稅2億元、拉動就業(yè)人數2000人。同時，依托大邑縣豐富的資源，加大研發(fā)投入力度，加快開發(fā)區(qū)的藥品產業(yè)化進程。2013年－2020年，電子通訊產業(yè)園累計引進企業(yè)50戶，實現工業(yè)增加值達14億元，主營業(yè)務收入達到50億元，實現利稅4億元、拉動就業(yè)人數8000人。以ADSL項目、電訊材料項目等為載體發(fā)展電子通訊產業(yè)。2013年－2020年，建工建材產業(yè)園累計引進企業(yè)50戶，實現工業(yè)增加值達14億元，主營業(yè)務收入達到50億元，實現利稅4億元、拉動就業(yè)人數8000人。通過培育產業(yè)集群，吸引國內外建工建材先進企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，鼓勵、扶持民營企業(yè)加入建工建材產業(yè)領域。累計完成基礎設施投入8億元，引進企業(yè)200戶，實現工業(yè)增加值達40億元；主營業(yè)務收入達到140億元，實現利稅13億元、拉動就業(yè)人數25000人。累計完成基礎設施投入5億元，引進企業(yè)100戶，實現工業(yè)增加值達15億元，主營業(yè)務收入達到45億元，實現利稅4億元、拉動就業(yè)人數12000人。在開發(fā)區(qū)的未來發(fā)展中，重點規(guī)劃布局發(fā)展食品包裝機械、木工機械、服裝機械、造紙機械、印刷機械等輕工機械產業(yè)，拉長產業(yè)鏈，通過承接精深加工產業(yè)、關聯配套產業(yè)和成渝地區(qū)輕工機械產業(yè)的轉移，打造西南地區(qū)最大的輕工機械產業(yè)基地。大邑經濟開發(fā)區(qū)依托行業(yè)龍頭企業(yè)推進重點產業(yè)發(fā)展，以輕工機械制造為主導產業(yè)，著力培育建工建材、電子通訊、醫(yī)藥食品、紡織服裝等產業(yè)，以優(yōu)勢產業(yè)吸引和聚集優(yōu)勢資源，延伸產業(yè)鏈，增強配套能力，推動集群發(fā)展，將大邑經濟開發(fā)區(qū)建設成為全省一流的開發(fā)區(qū)。這樣的布局一是有利于政府、開發(fā)區(qū)的集中管理；二是通過企業(yè)之間的上下游關系進行分工合作，可以降低企業(yè)運營成本；三是同類企業(yè)可以共用一些基礎設施、充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)基礎設施的效用最大化；四是有利于同類企業(yè)的技術交流和管理經驗的相互借鑒；五是由于同類產業(yè)的污染物較類似，易于污染防治和形成污染處理的規(guī)模效益。市政設施用地：保留現狀大樹變電站以及在建配氣站，并在大新路與緯四路交叉口規(guī)劃蘇場變電站；在大新路與東一路交叉口東南角規(guī)劃消防站一處；在緯三路與川環(huán)路交叉口以及大新路與工業(yè)連接道交叉口按照規(guī)劃各規(guī)劃一處加油站。綠化用地：包括在大新路兩側各設15米綠化帶，在緯三路兩側以及東三路內側各設10米綠化帶；斜江河與干溪河自河堤向外控制50米以上的生態(tài)控制線，其內部禁止進行建設；成溫邛高速兩側為不等寬綠地，兩側建設用地之間一共控制150米（包括道路和綠化帶）；高壓線兩側按規(guī)定控制防護綠帶，形成高壓走廊。工業(yè)用地以一、二類工業(yè)為主。大邑經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃用地布局包括工業(yè)用地、倉儲用地、綠化用地、公共設施用地和市政設施用地。東臨與崇州市交界的干溪河，西至潘家街，北至西嶺大道和成溫邛高速公路，南面向王泗鎮(zhèn)發(fā)展，跨過斜江河，沿成溫邛高速公路西側一直到王泗鎮(zhèn)集鎮(zhèn)附近的且埂村、五家村、尚河村一帶。大邑經濟開發(fā)區(qū)要構筑起全方位、多層次、寬領域的對外開發(fā)新格局，建立靈活的進入與退出機制，引進資金、技術、設備、人才，同時也促進本地資源、產品與外部市場發(fā)生有效的“交互作用”，優(yōu)化資源配置，實現開發(fā)區(qū)高效集約化發(fā)展，促進地區(qū)經濟發(fā)展。通過加大開發(fā)區(qū)基礎設施、配套服務及生產環(huán)境的建設，實現與成渝經濟區(qū)產業(yè)分工協(xié)作、融資平臺、人力資源市場、技術研發(fā)平臺的全方位對接。開發(fā)區(qū)應努力建成中國西部最大的輕工機械產業(yè)基地，并進行名牌效應的宣傳和保護，進而吸引國內外先進輕工機械制造企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)得到進一步的發(fā)展壯大。通過重點扶持核心產品和優(yōu)勢產業(yè)，逐步淘汰能耗高、污染大的夕陽產品，實現高端、高效發(fā)展。開發(fā)區(qū)應根據區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)現狀等差異，找準自身的比較優(yōu)勢，確定戰(zhàn)略選擇，形成核心競爭力。（三）錯位發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域經濟一體化已成促進經濟快速發(fā)展的重要動力，但一體化并不意味著一同化，錯位發(fā)展戰(zhàn)略要求在激烈的市場競爭中，發(fā)展特色產業(yè)群，實現經濟快速發(fā)展。大邑經濟開發(fā)區(qū)必須以大幅度提升創(chuàng)新能力為中心任務，以技術進步和創(chuàng)新為重點，加快建設和完善科研機構管理制度、科研投入機制、科研市場化機制和科研評價制度，加強建設開發(fā)區(qū)創(chuàng)新體系中的薄弱環(huán)節(jié)，努力建成一批具有國際競爭力的重點科研基地，造就一批具有國際前沿水平的優(yōu)秀人才。大邑經濟開發(fā)區(qū)在發(fā)展中，要重點扶持與主導產業(yè)有關的實用技術和重要核心技術的研究與開發(fā)，支持先進技術軟件的引進；以產業(yè)集聚區(qū)為基地，加強和完善信息化技術支撐體系，加快信息化技術在設計、制造、管理等各個環(huán)節(jié)的應用，逐步實現產品設計數字化、企業(yè)管理數字化、生產工藝數字化、制造基礎裝備數字化和在網絡環(huán)境基礎下的企業(yè)數字化，增強企業(yè)和產業(yè)競爭力。隨著區(qū)域競爭的日趨激烈，開發(fā)區(qū)在發(fā)展道路上面臨著大量的競爭對手，充分的競爭壓力形成強大的創(chuàng)新動力，使開發(fā)區(qū)必須加快技術創(chuàng)新步伐。另一方面，要堅持項目帶動，高層次承接產業(yè)轉移，以大項目、大企業(yè)、大基地為支柱，以產業(yè)集群為載體，優(yōu)化投資結構，提高投資效益，突出開發(fā)區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢，推進工業(yè)強區(qū)的建設。大邑經濟開發(fā)區(qū)要通過營造產業(yè)集群發(fā)展的良好環(huán)境，促進產業(yè)集群做大做強。產業(yè)集群，就是某一產業(yè)領域相互關聯的企業(yè)及其支撐體系在一定區(qū)域內發(fā)展并形成具有持續(xù)競爭優(yōu)勢的經濟群落。二、發(fā)展戰(zhàn)略（一）工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略要求大邑經濟開發(fā)區(qū)圍繞大邑縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的目標，堅持走新型工業(yè)化道路，進一步創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，以開發(fā)區(qū)為平臺，以企業(yè)為支柱，以招商引資為手段，以技術創(chuàng)新和產業(yè)集群為支撐，做大做強輕工機械制造產業(yè)，著力培育建工建材、電子通訊、醫(yī)藥食品、服裝紡織產業(yè)，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、資源節(jié)約、布局合理的經濟開發(fā)區(qū)。大邑縣地處成溫邛發(fā)展走廊的中間部位，起承上啟下的重任；又是成都平原經濟圈由平原地區(qū)向山區(qū)過渡的紐帶。崇州市距成都市區(qū)37公里，西與大邑接壤，是全省的商品糧食基地，省級歷史文化名城，已基本形成了以農業(yè)為基礎，工業(yè)為支柱，商貿、旅游、教育、科技、文化、衛(wèi)生協(xié)調發(fā)展的綜合型縣市。同時，成溫邛發(fā)展軸主要又包括了四個主要的區(qū)（市）縣，即溫江區(qū)、崇州市、大邑縣和邛崍市。而大邑經濟開發(fā)區(qū)對大邑縣的社會經濟發(fā)展有著舉足輕重的作用，因此大邑經濟開發(fā)區(qū)的進一步發(fā)展，將對成都平原的經濟社會發(fā)展起重要作用。（三）成都平原西部經濟重要支點成都市作為四川省的省會城市，是我國西南地區(qū)重要的金融、貿易、科教、旅游中心和交通、通訊樞紐，特別是西部開發(fā)中其經濟和戰(zhàn)略地位都十分突出。另一方面，也要加強對土地、自來水、公共環(huán)境等方面的管理和監(jiān)控，加強污染防治工作，積極推動生態(tài)建設，改善生態(tài)環(huán)境；通過對土地投入產出效率和水耗、能耗、環(huán)境要求等指標的評定，嚴格限制高消耗、高排放、低效益的項目進入開發(fā)區(qū)，提高能源利用效率。開發(fā)區(qū)一方面要堅持走經濟、社會和生態(tài)相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展道路。為了鞏固和擴大這一開發(fā)區(qū)品牌效應，在建設過程中，開發(fā)區(qū)要以大邑縣的優(yōu)勢為依托，以提高資源利用率和廢棄物循環(huán)利用為核心，貫徹循環(huán)經濟的“減量化、再利用、再循環(huán)”的3R原則，結合開發(fā)區(qū)自身特點及面臨的機遇，加大對重要資源的整合力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，以資源循環(huán)利用、節(jié)能降耗、清潔生產技術改造傳統(tǒng)機械制造、建工建材等產業(yè)，實現資源利用最大化。（二）四川省循環(huán)經濟示范帶動區(qū)大邑經濟開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中，要以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。（一）中國西部最大的輕工機械產業(yè)基地按照“全域成都”發(fā)展理念和“一區(qū)一主業(yè)”的規(guī)劃要求，圍繞成都市大力發(fā)展的電子信息、汽車、生物醫(yī)藥、冶金建材、食品、航空航天等九大產業(yè)集群，以及石化產業(yè)、家具制造和汽車產業(yè)的基礎和配套關聯產業(yè)，依托資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，堅持產業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現產業(yè)分工協(xié)作的全方位對接，深入挖掘發(fā)展?jié)摿Γ纬珊诵母偁幜?，重點規(guī)劃布局發(fā)展食品包裝機械、木工機械、服裝機械、造紙機械、印刷機械等輕工機械產業(yè)，培育產業(yè)集群和企業(yè)集團，將大邑經濟開發(fā)區(qū)打造西南地區(qū)最大的輕工機械產業(yè)基地，積極承接精深加工產業(yè)、關聯配套產業(yè)和成渝地區(qū)輕工機械產業(yè)的調遷轉移，實現大邑工業(yè)經濟跨越式發(fā)展。大邑經濟開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中，將利用和發(fā)揮輕工機械制造的產業(yè)優(yōu)勢，加大招商引資力度鼓勵投資者落戶開發(fā)區(qū)，延伸機械制造產業(yè)鏈條，增強產業(yè)協(xié)作、配套能力，推動集群發(fā)展。大邑經濟開發(fā)區(qū)是大邑縣工業(yè)的聚集地、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、災后重建的聚集地和承載區(qū)、對外開放的窗口和各類人才的聚集地。第二節(jié) 發(fā)展戰(zhàn)略一、戰(zhàn)略定位大邑經濟開發(fā)區(qū)地處成都平原西部，也在成渝經濟區(qū)輻射區(qū)域，具有區(qū)位、交通、基礎設施、生產要素等優(yōu)勢，又面臨成渝經濟區(qū)深度開發(fā)、產業(yè)西移、災后重建、政策支持、成都城市發(fā)展的戰(zhàn)略性機遇。規(guī)劃建設園區(qū)兩橫兩縱4條骨架道路，路基寬22米（骨架道路）；充分利用成溫邛高速公路的區(qū)位優(yōu)勢，在輕工機械產業(yè)園內建立物流服務中心，物流服務中心規(guī)劃面積600畝。二、基礎設施發(fā)展目標隨著大邑經濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展，每年將投入大量建設資金進行基礎設施配套建設，逐步完善道路、電力、供水、排水、燃氣、光纖、通信等基礎設施。形成經濟、生態(tài)、社會功能十分強大，主要產品技術含量力爭達到國內以及國際先進水平，能獨自開發(fā)設計高技術產品的現代化經濟開發(fā)區(qū)體系。形成主導產業(yè)明確，產業(yè)優(yōu)勢突出，配套產業(yè)合理，科技含量高、經濟效益好、資源能耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化發(fā)展格局。建成高科技、高效益、高就業(yè)、低能耗、低污染的，以輕工機械制造、建工建材、電子通訊、醫(yī)藥食品、紡織服裝為主導產業(yè)、產業(yè)集群凸顯的四川知名、西部一流的經濟開發(fā)區(qū)。形成輕工機械制造、建工建材、電子通訊、醫(yī)藥食品、紡織服裝五大主導產業(yè)。（三）其它經濟質量目標開發(fā)區(qū)的工業(yè)增加值要保持年均增長率≥16%；主導產業(yè)聚集度≥85%；單位面積工業(yè)用地工業(yè)增加值≥25億元/平方公里；單位面積土地投資強度≥30億元/平方公里；工業(yè)項目容積率≥；萬元生產總值能耗消耗年均降低≥4%；萬元工業(yè)增加值用水量年均降低7立方米；單位固體廢物綜合利用率≥90%；工業(yè)用水重復利用率≥90%；工業(yè)廢水達標排放率達到100%。四川大邑經濟開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展目標見表31：（一）近期發(fā)展目標2008—2012年，；形成輕工機械制造、建工建材、電子通訊、醫(yī)藥食品、紡織服裝五大主導產業(yè)；實現銷售收入80億元，工業(yè)增加值達到25億元，稅金爭取達到7億元；建成高科技、高效益、高就業(yè)、低能耗、低污染的，以輕工機械制造、建工建材、電子通訊、醫(yī)藥食品、紡織服裝為主導產業(yè)、產業(yè)集群凸顯的四川知名、西部一流的經濟開發(fā)區(qū)。大邑經濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展極大地推動大邑縣的經濟發(fā)展，同時對周邊經濟特別是農村經濟建設的輻射作用明顯，形成資源共享、優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。第三章 發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié) 發(fā)展目標四川大邑經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的總體目標是：以科學發(fā)展觀為指導，以打造四川省知名的、西部一流的經濟開發(fā)區(qū)為目標，以現有產業(yè)為基礎，整合優(yōu)勢，主動吸納發(fā)達國家、東部發(fā)達地區(qū)、成渝經濟區(qū)的技術產業(yè)輻射和產業(yè)鏈延伸，通過兩個五年計劃的發(fā)展，形成一批產業(yè)定位明確、比較優(yōu)勢明顯、經濟效益顯著、生產技術先進的產業(yè)集聚群。四、堅持可持續(xù)發(fā)展和適度變化相結合原則大邑經濟開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中，要堅持可持續(xù)發(fā)展原則，通過優(yōu)化工業(yè)布局，進一步促進產業(yè)結構調整，實現工業(yè)結構的優(yōu)化升級，增強工業(yè)經濟的發(fā)展后勁，通過實現整個工藝流程中廢物的再利用和資源化，獲得經濟、環(huán)境綜合效益。開發(fā)區(qū)的建設既要保持較快的增長速度，更要注重提高增長的質量和效益，實現速度、結構、質量、效益的統(tǒng)一；既要看到短期的經濟利益，更要注重長期的綜合效益，實現經濟又好又快發(fā)展。另一方面，開發(fā)區(qū)應以產業(yè)集群化思路引導工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，工業(yè)企業(yè)向產業(yè)集聚地集中，促進主導產業(yè)相對集中，提高產業(yè)的集聚度和關聯度，促進企業(yè)做大做強，逐步形成競爭力強、集聚效應明顯的產業(yè)集群，提高開發(fā)區(qū)的競爭力和創(chuàng)新力。同時，開發(fā)區(qū)要堅持“以人為本”，充分發(fā)揮人的主觀能動性，轉變思維、更新觀念，協(xié)調處理經濟發(fā)展與人力資源的開發(fā)的關系，創(chuàng)新發(fā)展模式，使開發(fā)區(qū)的發(fā)展實現經濟效益、人文效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。按照科學布局、集群發(fā)展、集約用地、生態(tài)環(huán)保的要求，結合大邑經濟開發(fā)區(qū)的經濟發(fā)展基礎和條件，整合各種資源要素和能源要素，合理規(guī)劃布局，壯大產業(yè)規(guī)模，實現開發(fā)區(qū)的跨越式發(fā)展，構建四川省新型現代制造業(yè)集中基地和省級經濟開發(fā)區(qū)，并努力推動大邑縣社會經濟快速發(fā)展，將其建設成為成渝經濟區(qū)強縣。參照發(fā)達地區(qū)經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的經驗和教訓，推進產業(yè)聯動發(fā)展，圍繞核心資源發(fā)展相關產業(yè)，進一步延伸產業(yè)鏈，向提升附加值和深加工領域發(fā)展，促進資源鏈的橫向耦