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合議庭制度(參考版)

2025-08-07 14:48本頁(yè)面
  

【正文】 堅(jiān)持合議庭審判案件負(fù)責(zé)制[J]. 法學(xué). 1991(10) 。我國(guó)合議庭評(píng)議制度反思[J]. 法學(xué). 2005(10) [12]羅世椿.大合議制:提升司法權(quán)威的一種合理選擇[J]. 中國(guó)審判. 2006(01) [11]林勁松.我國(guó)合議庭評(píng)議制度反思[J]. 法學(xué). 2005(10) [10]錢鋒.論三種合議庭制度及其對(duì)我國(guó)合議庭制度改革的啟示[J]. 江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2007(05) [9]林勁松.合議庭制度的完善與改革[J]. 法制與社會(huì). 2007(09) [8]趙峰.我國(guó)合議庭評(píng)議表決制度功能缺失之省思[J]. 法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)). 2009(03) [7]孫中俊.合議庭與審委會(huì)制度銜接問題研究[J]. 中國(guó)審判. 2009(02) [6]彭海青.對(duì)我國(guó)合議庭評(píng)議改革的思考[J]. 通化師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(03) [5]粟開儉.合議庭制度改革問題研究[J]. 法制與社會(huì). 2009(10) [4]魏玉彬,黎民誠(chéng).推進(jìn)合議庭負(fù)責(zé)制的路徑探討[J]. 人民司法. 2008(21)[3]于芳.我國(guó)合議庭評(píng)議機(jī)制的檢討及完善[J]. 人民司法. 2008(21) [2]鄒川寧,陳顯江,王洪堅(jiān).參考文獻(xiàn):[1]劉崢.完善合議庭制度是一個(gè)歷史與發(fā)展的命題。制定良好的用人機(jī)制和科學(xué)的合議庭成員業(yè)績(jī)檔案,提高優(yōu)秀合議庭的審判員在經(jīng)濟(jì)上、政治上的相關(guān)待遇。以最高人民法制定的《違法審判責(zé)任追究辦法》、《違法執(zhí)行責(zé)任追究辦法》和《若干規(guī)定》為根據(jù),制定科學(xué)的案件質(zhì)量考評(píng)辦法、工作實(shí)績(jī)考評(píng)辦法和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,徹底改變現(xiàn)行中的以追究主審人責(zé)任為主和以上級(jí)法院改判,發(fā)回重審、上訪人纏訪導(dǎo)致的非正常改判等,作為獎(jiǎng)懲依據(jù)的機(jī)制。所以說提高法官的職業(yè)保障,不僅可以提高現(xiàn)職法官的工作積極性和創(chuàng)造性,更能吸引社會(huì)上優(yōu)秀的人才到法院來(lái)工作,滿足案件增加和社會(huì)大眾尋求公平正義的需要。法官的素質(zhì)除專業(yè)知識(shí)和司法經(jīng)驗(yàn)以外,還包括司法倫理。在一定程度上影響了法官工作的積極性。法官法有關(guān)法官權(quán)力和待遇的規(guī)定應(yīng)得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行。前者更多的體現(xiàn)于合議庭的橫向運(yùn)作。明確審判長(zhǎng)的簽發(fā)法律文書的權(quán)力,使合議庭真正成為一個(gè)平等參與、民主議事、少數(shù)服從多數(shù)的審判組織。改善審判委員會(huì)制度,從嚴(yán)把握合議庭提交審判委員會(huì)討論案件的范圍,并將審判委員會(huì)工作的重點(diǎn)由研究討論個(gè)案為主,轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯糠蛇m用為主,以加強(qiáng)審判委員會(huì)對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)。建議把獨(dú)任制作為基本的審判組織,合議制作為必要的補(bǔ)充,只負(fù)責(zé)審理重大、疑難和復(fù)雜的案件。 (四)建立合議庭工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)制度,督促規(guī)范工作流程 合議庭工作是法院審判工作的基礎(chǔ)和核心,基層法院應(yīng)把合議庭工作效能納入審判質(zhì)效考核范疇之內(nèi),其工作業(yè)績(jī)也要與獎(jiǎng)罰機(jī)制掛靠起來(lái),通過獎(jiǎng)罰機(jī)制,有力地督促合議庭工作步入規(guī)范化、制度化、法律化軌道上來(lái)。例如刑事審判庭針對(duì)未成年人刑事犯罪案件特點(diǎn),可建立一個(gè)人員較固定的少年合議庭,專門負(fù)責(zé)審理未成年人刑事犯罪案件;另民事審判庭針對(duì)當(dāng)前各類糾紛案件的特點(diǎn),也可建立相應(yīng)的專業(yè)合議庭,如房地產(chǎn)糾紛合議庭、物權(quán)糾紛合議庭、公告離婚糾紛合議庭、交通事故損害賠償糾紛合議庭等。盡管“案多人少”的矛盾日益凸出,但為了推進(jìn)法院各項(xiàng)工作向前發(fā)展,基層法院必須在現(xiàn)有的司法資源基礎(chǔ)上推行合議庭組織機(jī)構(gòu)改革,從法院院情出發(fā),從各審判庭的實(shí)情出發(fā),從各案件類型的特點(diǎn)出發(fā),強(qiáng)化合議庭組織建設(shè),一是優(yōu)化合議庭成員結(jié)構(gòu),使之專業(yè)性較強(qiáng);二是合議庭成員固定化,使之工作常態(tài)化。為此,基層法院應(yīng)推行審判長(zhǎng)選任制度改革,通過個(gè)人報(bào)名、業(yè)務(wù)知識(shí)考試、庭審技能考核、組織考察,依照德能兼?zhèn)湓瓌t選任,并據(jù)情確定各審判庭的審判長(zhǎng)任用職數(shù),由法院院長(zhǎng)頒發(fā)審判長(zhǎng)聘任書,不僅要建立起相應(yīng)的激勵(lì)和處罰機(jī)制,也要建立起審判長(zhǎng)輪流培訓(xùn)和年終考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)二年不稱職的審判長(zhǎng)要解除聘任,這樣既能強(qiáng)化審判長(zhǎng)工作責(zé)任感,也能激發(fā)審判長(zhǎng)的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。人民陪審員參加合議庭的,應(yīng)當(dāng)從人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定”規(guī)定在基層法院難以執(zhí)行?!。ò耍┖献h庭成員相對(duì)固定,未能定期交流對(duì)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合議庭職責(zé)的若干規(guī)定》第二條“合議庭由審判員、助理審判員或者人民陪審員隨機(jī)組成?!。┪窗础兑?guī)定》期限制作裁判文書《規(guī)定》第十四條規(guī)定,合議庭一般應(yīng)當(dāng)在作出評(píng)議結(jié)論或者審判委員會(huì)作出決定后的五個(gè)工作日內(nèi)制作
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