上海市20xx年-20xx年社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(參考版)
2025-08-07 13:07本頁(yè)面
【正文】 。加大引進(jìn)國(guó)內(nèi)外信用專業(yè)人才的力度，支持上海財(cái)經(jīng)大學(xué)及其它有條件的大專院校，開設(shè)信用管理專業(yè)或設(shè)置信用管理課程，培養(yǎng)信用專業(yè)人才，引導(dǎo)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)吸收使用信用專業(yè)人才。推動(dòng)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織開展面向領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的信用知識(shí)講座和專業(yè)崗位培訓(xùn)，提高他們的信用管理水平。推動(dòng)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)起成立信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在溝通協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律和維護(hù)權(quán)益等方面的作用，促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展壯大。宣傳、文化部門要按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倫理知識(shí)的教育，組織新聞、出版、文藝、廣播電視等機(jī)構(gòu)廣泛深入開展社會(huì)誠(chéng)信的宣傳。 (二)行動(dòng)目標(biāo) 2003年，成立信用行業(yè)協(xié)會(huì)，信用管理培訓(xùn)達(dá)到5000人次，組織開展多樣化的誠(chéng)信主題宣傳和普及教育活動(dòng)；2005年，信用行業(yè)趨于成熟，從業(yè)人員達(dá)到5000人，各行業(yè)信用管理人才基本滿足社會(huì)需求，誠(chéng)信宣傳普及程度大大提高，社會(huì)誠(chéng)信氛圍基本形成。同時(shí)，有關(guān)政府部門及金融、商業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)擁有及保持良好信用記錄的個(gè)人和企業(yè)，要在監(jiān)管、金融服務(wù)和有關(guān)社會(huì)服務(wù)方面給予優(yōu)惠或便利，增加其守信收益，同時(shí)發(fā)揮示范作用，促使市場(chǎng)主體的信用行為逐步走向規(guī)范。有關(guān)政府部門要清理、修改與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)要求不相適應(yīng)的規(guī)范性文件，采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段相配合的管理措施，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)企業(yè)和個(gè)人的失信行為給予必要的懲戒，逐步建立社會(huì)性失信懲戒機(jī)制。調(diào)整充實(shí)上海市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，成立征信管理工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)職能、編制和人員，建立健全相關(guān)規(guī)章制度。法制部門要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)及政策，制訂上海市個(gè)人征信管理辦法、上海市企業(yè)征信管理辦法和上海市公共信用記錄歸集與使用管理規(guī)定等政府規(guī)章和規(guī)范性文件，使信用信息的采集、加工和信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用等活動(dòng)有法可依。 (二)行動(dòng)目標(biāo) 2003年，建立健全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，設(shè)立常設(shè)的信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)個(gè)人信用征信活動(dòng)和公共信用信息記錄歸檔與信用信息歸集進(jìn)行規(guī)范，在主要經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)落實(shí)一批制度性安排，啟動(dòng)主要領(lǐng)域的社會(huì)誠(chéng)信活動(dòng)；2005年，基本形成信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和法律法規(guī)框架，社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)得到有序發(fā)展。 四、加強(qiáng)信用法規(guī)和組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè) (一)實(shí)施原則 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的總體部署，從上海社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐步出臺(tái)地方性信用管理法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)范，為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)提供法律制度保障。 建立企業(yè)信用信息自主申報(bào)制度。 抓好企業(yè)信用管理制度的試點(diǎn)。 (三)主要舉措 加強(qiáng)信用檔案管理。 三、推動(dòng)企業(yè)建立信用管理制度 (一)實(shí)施原則 堅(jiān)持管理制度創(chuàng)新，以防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的信用風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以健全企業(yè)信用檔案管理為抓手，通過試點(diǎn)示范，逐步普及企業(yè)信用管理制度，促進(jìn)企業(yè)信用檔案有序管理和依法移交，不斷提高市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和信用管理水平。 建立要素市場(chǎng)的信用服務(wù)系統(tǒng)。 加強(qiáng)行業(yè)管理領(lǐng)域的信用管理和服務(wù)。 完善國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)監(jiān)管環(huán)節(jié)的信用管理體系。 (三)主要舉措
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