【正文】 某縣公安局向法院提交了處罰的主要證據(jù)，華某和邱某舅舅葉某二人的證言及該縣中心醫(yī)院出具的邱某的傷情證明。下列哪一說法是正確的？ A．房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證均系書證B．李某可以在一審庭審結(jié)束前向法院提交房屋買賣合同C．田某向法院提交其房屋所有權(quán)證是承擔舉證責任的表現(xiàn)D．法院在收到被告提交的證據(jù)后應當出具收據(jù)，加蓋法院印章和經(jīng)辦人員印章真題44（0497任選）某縣公安局以郭某因鄰里糾紛毆打并致邱某輕微傷為由，對郭某作出拘留10天的處罰?！铩铩铩镄姓V訟的舉證舉證責任（原則上是被告舉證，應重點掌握原告的舉證責任）（表－60）初步證明責任證明自己符合起訴條件申請證明責任在依申請行為中應證明自己提出過申請，但有例外損害證明責任證明自己遭受損害的事實新事實證明責任如提出被告并未作為行為依據(jù)，但與行為結(jié)果有密切聯(lián)系的事實，原告也應證明舉證時限（表－61）原告或第三人被告一般期限開庭前或交換證據(jù)之日前舉證，否則視為放棄舉證權(quán)利，未必導致敗訴收到起訴書副本后10日內(nèi)舉證，否則視為行政行為沒有相應證據(jù)，直接導致敗訴一審補充①因正當事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)法院準許可在法庭調(diào)查中提供②提出在行政程序中未提出的證據(jù)或理由經(jīng)法院準許可以補充，但提出在行政程序中應被告合法要求應提出而不提出的證據(jù)，一般不予采納①因正當事由需延期舉證的應在收到起訴狀副本10日內(nèi)向法院書面提出，經(jīng)準許在該事由消除后10內(nèi)舉證②被告及其代理人作出具體行政行為之后收集的證據(jù)不能用于認定行為合法，但一審中原告或第三人提出行政程序中未提出的理由或證據(jù)，被告經(jīng)法院準許可補充二審補充①提出一審無正當事由未提供的證據(jù)，不予接納②提出在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的，或在一審中應獲延期但未被準許的，或一審中申請調(diào)取而未獲準許或未取得的證據(jù)，經(jīng)質(zhì)證可以作為定案根據(jù)①提交在一審中未提交的證據(jù)，不能作為撤銷或變更一審裁判的根據(jù)②提出一審中應獲延期但未被準許的證據(jù)，經(jīng)過質(zhì)證可以作為定案根據(jù)真題43（0442單選）田某對某市房管局向李某核發(fā)房屋所有權(quán)證的行為不服，以自己是房屋所有權(quán)人為由請求法院判決撤銷某市房管局的發(fā)證行為。下列說法哪些是正確的？A．法院應繼續(xù)審理原處罰決定B．法院應審理改變后的處罰決定C．審理原處罰決定還是改變后的處罰決定由法院決定D．原告對原處罰決定不申請撤訴的，法院應當對原處罰決定作出相應判決視為撤訴與缺席判決（表－58）視為撤訴缺席判決對象原告或上訴人原告、上訴人或被告條件①經(jīng)合法傳喚拒不到庭②未經(jīng)許可中途退庭③未按規(guī)定繳納訴訟費①被告無正當理由拒不到庭②原告或上訴人申請撤訴不被準許，經(jīng)合法傳喚無正當理由不到或未經(jīng)許可中途退庭可缺席判決結(jié)果不得以同一事實理由重訴，但未交訴訟費和上訴的例外產(chǎn)生與正常審判同樣的法律后果★★行政復議程序（圖－59）作為案件（知道或應知道該行為之日起） 不作為案件（履行期滿/60日滿/當時起）申請 60日內(nèi)（或更長）申請復議（申請方式靈活） 5日內(nèi)審查決定 受理 受理 5日內(nèi)告知補正后受理 不受理 審理 無權(quán)處理的7日內(nèi)轉(zhuǎn)送 向再上級機關(guān)繼續(xù)申請 督促 責令/直接 有權(quán)處理的由2名以上復議人員審理 重大復雜案件可以聽證審理決定 60日內(nèi)（或更短）審理完畢 案情復雜的經(jīng)負責人批準再延長不超過30日專題十二：爭議規(guī)則主要內(nèi)容：行政訴訟的證據(jù)規(guī)則；行政訴訟的法律規(guī)則。在第一審程序中，原處罰機關(guān)認定趙某有介紹嫖娼行為，將原處罰決定變更為罰款1000元。趙某不服申請復議，市公安局維持了原處罰決定。下列說法正確的是：A．甲公司有權(quán)以自己的名義起訴 B．若丙公司對變更土地登記行為不服，應當自2008年3月3日起3個月內(nèi)起訴 C．丙公司與某典當行簽訂的合同是否合法，是本案的審理對象 D．對市國土局與派出機構(gòu)之間的關(guān)系性質(zhì)，法院可以依法調(diào)取證據(jù)★★行政訴訟的受理（表－53）先予受理接到訴狀后7日內(nèi)決定，不能定奪時可先予受理予以受理符合條件的案件予以受理不予受理不符合條件的裁定不予受理，對該裁定10日內(nèi)可上訴受而不理①移送管轄：受訴后發(fā)現(xiàn)無管轄權(quán)時應移送至有管轄權(quán)的法院，后者不得再次移送②指定管轄：受訴后上級法院指定另一法院審理③移轉(zhuǎn)管轄：上級法院受訴后向下移轉(zhuǎn)管轄權(quán)；或下級法院受訴后管轄權(quán)被向上移轉(zhuǎn)★★行政訴訟的審理（無調(diào)解程序；無簡易程序）一般審理過程（表－54）一審二審再審提起人具備原告資格的人一審當事人及其代理人法院、檢察院、當事人對象具體行政行為①未生效的一審判決②駁回起訴、不予受理、管轄異議裁定①生效判決或裁定②特定情況下的行政賠償調(diào)解書提出期限參見上表起訴時限判決15日內(nèi)，裁定10日內(nèi)當事人申請應在裁判生效后2年內(nèi)，其它方式無期限要求審理方式開庭審理，原則上應公開事實清楚的可以書面審理按原審方式進行審理期限3個月；需延長報高院批準，高院報最高院批準2個月；需延長報高院批準，高院報最高院批準一審再審3個月，二審再審2個月；延長方式與原審相同判決效力當事人可上訴未上訴則生效是生效判決但可通過再審推翻①一審重審仍可上訴②上級提審的一審再審、二審重審最后生效合并審理（表－55）注意：必要共同訴訟只能合并審理，這里指的是可以合并審理的普通共同訴訟。2008年3月3日甲公司查詢土地抵押登記情況，得知該土地使用權(quán)已變更至丁公司名下。經(jīng)丁公司申請，2001年4月17日市國土局的派出機構(gòu)辦理土地權(quán)屬變更登記。因急需周轉(zhuǎn)資金，丙公司與某典當行簽訂合同，以某宗國有土地作抵押貸款。2004年8月10日，田某以某區(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照行為侵犯其專利權(quán)為由向法院提起訴訟。2000年10月20日田某向某區(qū)工商局了解B廠情況，同年11月2日該局告知該廠登記、注銷情況。在田某不知情的情況下，1998年4月20日某區(qū)工商局根據(jù)胡某的申請向胡某頒發(fā)了B廠企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，胡某為法定代表人。核心考點：行政訴訟的起訴。該村丙小組袁某等村民認為，征地中有袁某等32戶村民的責任田32畝，區(qū)政府雖以耕地標準進行補償?shù)苑歉貓笈淖龇ㄟ`法，遂向法院提起行政訴訟。金某向區(qū)公安分局申請復議，區(qū)公安分局以未成立復議機構(gòu)為由拒絕受理，并告知金某向上級機關(guān)申請復議?！铩铩铩镄姓V訟被告與復議被申請人（表－51）行為者被告被申請人一般情況一般機關(guān)該機關(guān)該機關(guān)派出機關(guān)派出機關(guān)派出機關(guān)授權(quán)行政被授權(quán)組織被授權(quán)組織委托行政委托機關(guān)委托機關(guān)不作為案件有作為義務的機關(guān)有作為義務的機關(guān)原主體被撤銷繼受職權(quán)的主體，或撤銷它的主體繼受職權(quán)的主體，或撤銷它的主體特殊情況被授權(quán)機構(gòu)不越權(quán)時是自己；幅度越權(quán)仍自己；種類越權(quán)變上級改為與行政訴訟被告的確定相同共同行為共同被告（原告不同意追加的轉(zhuǎn)列為第三人）作為共同被申請人假共同行為其中的行政主體是被告，非行政主體是第三人與行政訴訟相同經(jīng)批準的行為簽名蓋章的機關(guān)（形式標準）批準的機關(guān)（實質(zhì)標準）經(jīng)復議后起訴復議維持原機關(guān)為被告；復議改變復議機關(guān)為被告；復議不作為原告對誰不服誰就是被告。乙公司在提起行政訴訟后，向法院提供了該批汽車的技術(shù)參數(shù)，某市工商局則提供了某省商檢局對其中一輛車的鑒定結(jié)論。乙公司按約定將汽車運至甲公司所在地火車站。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請，張某獲批準。某企業(yè)不服，申請行政復議。文件作出的才復議終局 注意?。?！★★★行政復議管轄（復議機關(guān)）（表－48）類型被申請人復議機關(guān)說明條塊管轄縣級以上政府部門同級政府或上一級主管部門國安機關(guān)雖是政府組成部門，但此處除外條條管轄省級以下政府上一級人民政府如上級無地級市政府，則地區(qū)行署也可復議垂直領導機關(guān)上一級主管部門海關(guān)、國稅、金融、外匯管理、國安自我管轄省部級單位原機關(guān)自己，審理結(jié)構(gòu)有變化對復議決定不服可起訴或申請國務院裁決特殊情形政府派出機關(guān)設立該派出機關(guān)的政府包括行政公署、區(qū)公所、街道辦事處三類部門派出機構(gòu)國稅所等該機構(gòu)所在的主管部門或該主管部門的同級政府如是垂直領導部門的派出機構(gòu)作為被申請人，則復議機關(guān)僅包括其所在主管部門被授權(quán)組織直接管理該組織的機關(guān)但被授權(quán)的國務院直屬事業(yè)單位以部委論多個行政機關(guān)其共同上一級機關(guān)復議機關(guān)是同級政府或共同上級主管部門被撤銷的機關(guān)其職權(quán)繼承機關(guān)的上一級機關(guān)視繼續(xù)行使職權(quán)的機關(guān)被申請人處理即可注意：最后五種特殊情形，可以由縣級人民政府接受后轉(zhuǎn)交復議機關(guān)。甲村不服行政復議決定，提起行政訴訟。對些案有管轄權(quán)的法院有哪些？ A．乙市鐵路運輸法院 B．甲市劉某所在地基層人民法院C．乙市鐵路公安分局所在地基層人民法院 D．乙市公安局所在地基層人民法院起訴的行為不是拘留行為 所以沒有原告 注意注意?。。≌骖}33（0739單選）甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內(nèi)，因土地權(quán)屬糾紛向市政府申請解決，市政府裁決爭議土地屬于甲村所有。下列哪一選項是正確的？A．本案應由某縣法院管轄 B．本案的審理對象是縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為 C．縣政府的處理決定合法，應判決駁回張某的訴訟請求 D．若孔某作為本案的第三人，對法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴地域管轄（四橫）（表－46）被告所在地管轄①一般案件②復議維持案件復議機關(guān)與原機關(guān)所在地管轄復議改變案件（改變行為結(jié)果、改變事實證據(jù)、改變規(guī)范依據(jù)并影響其定性）原被告所在地管轄限制人身自由案件（原告所在地包括戶籍地、經(jīng)常居住地、被限制人身自由地）不動產(chǎn)所在地專屬管轄不動產(chǎn)糾紛案件上級法院對非法定管轄案件的處理（四變）（表－47）事由處理期限處理方式一處理方式二處理方式三原告直接向上級法院起訴7日自己管轄指定其他下級法院管轄告知向原法院起訴下級法院應受理而不受理7日自己管轄指定其他下級法院管轄要求原法院依法處理下級法院報請上級法院處理7日自己管轄指定其他下級法院管轄決定由原法院管轄上級法院認為下級不宜管轄/自己管轄指定其他下級法院管轄/真題32（0374多選）甲市劉某違反《治安管理處罰條例》，被乙市鐵路公安分局給予拘留10天的處罰，劉某不服向乙市公安局申請復議，乙市公安局將處罰結(jié)果更改為罰款200元?！铩铩铩镄姓V訟管轄級別管轄（四縱）（專門法院一律不管轄行政訴訟）（表－45）基層法院原則上由基層法院管轄一審行政訴訟中級法院①被告高級：縣級以上政府（不動產(chǎn)登記除外）②被告特殊：中央專利部門、中央商標部門、各級海關(guān)、證交所（含第三人）③人數(shù)眾多：重大共同訴訟、重大集團訴訟④涉外因素：重大涉港澳臺外案件（含國際貿(mào)易案件、部分反傾銷案件、部分反補貼案件）高級法院①本轄區(qū)內(nèi)重大復雜的案件②部分反傾銷案件③部分反補貼案件最高法院全國范圍內(nèi)重大復雜案件真題31（08川43單選）孔某向某縣政府提出書面申請，請求為其核發(fā)土地使用證，但某縣政府以申請辦證引起與張某發(fā)生土地權(quán)屬糾紛為由立案，在組織孔某與張某多次協(xié)商未果的情況下對雙方的土地權(quán)屬爭議作出決定，認定土地屬于孔某。按照《行政復議法》和《行政訴訟法》規(guī)定，關(guān)于甲村尋求救濟的下列哪種說法是正確的？A．只能申請行政復議 B．既可申請行政復議，也可提起行政訴訟 C．必須先經(jīng)過行政復議，才能夠提起行政訴訟 D．只能提起行政訴訟真題30（0749單選）下列哪些情形下當事人必須先申請復議，對復議決定不服的才能提起行政訴訟？ A．縣政府為汪某頒發(fā)集體土地使用證，楊某認為該行為侵犯了自己已有的集體土地使用權(quán) B．高某因為偷稅被某稅務機關(guān)處罰，高某不服 C．派出所因顧某打架對其作了處罰，顧某認為處罰太重 D．對縣國土資源局作出的處罰不服專題九12到15分專題十：爭議結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容：審查爭議者（行政訴訟管轄法院，行政復議機關(guān)）；提起爭議者（行訴原告，復議申請人）；受到爭議者（行訴被告，復議被申請人）。沈某不服，對稅務機關(guān)下列哪些行為可以直接向法院提起行政訴訟？A．由定額繳稅變更為自行申報的決定 　　 B．要求繳納稅款的決定 C．要求繳納滯納金的決定 　　 D．罰款決定 真題29（0641單選）甲村與乙村相鄰，甲村認為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán)，遂向省林業(yè)局申請裁決。后劉某了解到某公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預售面積房屋，遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提起訴訟 D．《公司登記管理條例》規(guī)定，設立公司應當先向工商登記管理機關(guān)申請名稱預先核準。關(guān)于本案，下列哪些說法是正確的？A．辦理抵押登記的土地管理局應對銀行損失承擔賠償責任B．法院的民事判決可以作為確認抵押登記行為無效的依據(jù)C．銀行須