【正文】 主任、各位副主任、秘書長、各位委員，今年財政改革發(fā)展任務十分繁重艱巨，我們將在市委的正確領導和市人大的監(jiān)督支持下，堅定信心，攻堅克難，真抓實干，努力確保全年各項財政預算任務的順利完成。繼續(xù)加大盤活財政存量資金力度，完善專項資金管理，對政策到期或績效不佳的專項予以壓縮或取消。積極鞏固“營改增”稅制改革成果，密切關注增值稅收入劃分調(diào)整，以及個人所得稅、資源稅和環(huán)境保護稅等稅制改革走向，并妥善做好方案應對。進一步加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程，制定出臺《關于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策》。進一步加大扶貧投入和資金監(jiān)管，確保全市建檔立卡貧困人口全部脫貧、省定貧困村全部脫帽。堅持集中投入，多做打基礎、利長遠、可持續(xù)的事情。加強政策研究，了解國家政策導向和財政資金重點投入領域，抓好項的目篩選、儲備和申報，爭取上級更大的支持。積極化解商品房庫存，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是堅持促進經(jīng)濟發(fā)展不動搖。同時，在組織收入的過程中，要更加注重財政收入質(zhì)量的提高，堅決執(zhí)行省政府的決定，進一步壓縮非稅收入比重。對于稅收收入，要加大征收力度，深挖稅源潛力促進增收，特別是要加大清欠力度，杜絕邊清邊欠情況的發(fā)生。年，我們將著力抓好以下四個方面的工作：一是堅持狠抓組織收入不動搖。年市本級財政預算執(zhí)行情況總體良好，但我們也清醒的認識到當前財政工作還存在著一些問題和不足，主要是財政收支矛盾加大、收入質(zhì)量有待改善，資金使用效益有待提升，政府債務風險有待防范與化解等。全面啟動行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設工作。四是全面完成全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，啟動公務用車制度改革，出臺總體實施方案及實施細則。一是財政預決算公開率達到，政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與一般公共預算實現(xiàn)全面統(tǒng)籌，績效評價結果與預算編制相結合取得實質(zhì)性突破。安排資金萬元，支持群眾文化活動以及文化體育設施建設。四是撥付就業(yè)專項資金億元，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人。撥付資金億元，用于改善基層衛(wèi)生機構醫(yī)療條件。投入資金萬元，支持建檔立卡貧困人口預脫貧和個省定貧困村摘帽。（三）著力聚焦投入，持續(xù)改善民生福祉。四是在全省率先出臺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口房地產(chǎn)去庫存政策，撥付資金萬元，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口新增購房套。二是積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，累計安排資金億元，支持“”特色產(chǎn)業(yè)體系、全域旅游及科技創(chuàng)新發(fā)展。（二）著力加力增效,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是加大非稅收入緩減免清查力度，將砂石場生產(chǎn)線經(jīng)營權競租收入、市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)拆遷補償收入納入非稅收入管理。支持國稅、地稅聯(lián)合辦稅，對政府投融資平臺開展專項清理。一是全面推進“營改增”改革試點，加大對建筑房地產(chǎn)、金融保險業(yè)及餐飲服務業(yè)營業(yè)稅的清欠力度，全力做實營業(yè)稅基數(shù)。二、年預算執(zhí)行效果年，面對持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力和繁重的改革發(fā)展任務，全市各級財政部門仔細落實《預算法》和市人大及其常委會的各項決議，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，較好地發(fā)揮了財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持和保障作用。全市地方政府債券資金中，市本級爭取地方政府債券資金億元，其中：新增債券億元、置換債券億元（具體分配單位為：市直億元、湘潭高新集團有限公司億元、湘潭經(jīng)開區(qū)億元、湖南昭山經(jīng)濟建設投資有限公司億元、湘潭城鄉(xiāng)建設發(fā)展集團有限公司億元、湘潭市土地經(jīng)營有限公司億元、湘潭地產(chǎn)集團經(jīng)營有限公司億元）。年末，市本級實際政府債務余額為億元。（八）地方政府債券安排使用情況。（七）一般公共預算指標結轉(zhuǎn)情況。（六）部門預算執(zhí)行情況。年，市本級實現(xiàn)國有資本經(jīng)營收入萬元（其中：湘潭中環(huán)水務有限公司萬元、湘潭新奧燃氣有限公司萬元、湘潭無線電股份有限公司萬元、湘潭市房地產(chǎn)擔保服務有限公司萬元、湘潭市建筑設計院萬元、湘潭市房產(chǎn)測繪隊萬元），上級補助收入萬元，國有資本經(jīng)營支出萬元，調(diào)入一般公共預算萬元，年終結余萬元，全年收支平衡。年全市及市本級社會保險基金收支決算情況詳見附表。年，全市社會保險基金收入完成億元，（因企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金自年起推行省級統(tǒng)籌管理模式，不再對各市州基金收支下達年初預算數(shù)，但根據(jù)財政部決算報表填報要求，基金收支決算數(shù)需在各市州決算報表中進行體現(xiàn)，從而導致企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預決算數(shù)據(jù)差距較大），全市社會保險基金支出完成億元。年市本級政府性基金收支決算情況詳見附表。年，市本級政府性基金上年結余億元，政府性基金收入億元，上級補助收入億元，債務轉(zhuǎn)貸收入億元。年，全市政府性基金上年結余億元，政府性基金收入億元，上級補助收入億元，調(diào)入基金億元，債務轉(zhuǎn)貸收入億元。年全市及市本級非稅收入決算情況詳見附表。年，全市完成非稅收入億元，為年初預算的，比上年同期增長。年全市及市本級公共財政收入、支出決算及預算平衡情況詳見附表。年，市本級收入總計億元（年市本級一般公共預算收入億元，加上級補助收入億元，加上年結余億元，加下級上解收入億元，加債務轉(zhuǎn)貸收入億元，加調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金億元，加調(diào)入資金億元），本年支出總計億元（一般公共預算支出億元，加補助下級支出億元，加上解上級支出億元，加債務還本支出億元，加安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金億元，加年末滾存結余億元），年終結余億元，其中，結轉(zhuǎn)下年支出億元