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皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)基礎設施規(guī)劃(參考版)

2025-08-07 03:42本頁面
  

【正文】 附:1.皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)基礎設施規(guī)劃——綜合運輸通道規(guī)劃圖2.皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)基礎設施規(guī)劃——高速公路網(wǎng)規(guī)劃圖3.皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)基礎設施規(guī)劃——干線公路網(wǎng)規(guī)劃圖4.皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)基礎設施規(guī)劃——現(xiàn)代鐵路網(wǎng)規(guī)劃圖5.皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)基礎設施規(guī)劃——航道、港口、過江通道、機場、綜合樞紐規(guī)劃圖6.皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)基礎設施規(guī)劃——電網(wǎng)規(guī)劃圖7.皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)基礎設施規(guī)劃——水利規(guī)劃圖。建立中期評估制度。建立示范區(qū)基礎設施建設獎懲和通報制度,把基礎設施建設業(yè)績作為區(qū)域內(nèi)各級政府績效考核的重要內(nèi)容。各市縣健全工作推進機制,加強在項目審批、資金籌措、土地供應、工程施工等方面的協(xié)調(diào),保障規(guī)劃順利實施。第四節(jié) 加強組織實施完善協(xié)調(diào)和推進機制。加強基礎設施建設與新農(nóng)村規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)、企業(yè)發(fā)展等協(xié)調(diào)銜接。切實維護群眾利益。各級政府、各有關部門嚴格控制基礎設施項目收費,凡國家和省政府明令取消的收費項目,一律不得收取。對列入示范區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的示范區(qū)重大基礎設施項目,在申報核發(fā)選址意見書時,不再編制規(guī)劃選址專題論證報告。第三節(jié) 優(yōu)化建設環(huán)境創(chuàng)新政務服務方式。加快推進重大基礎設施項目的可行性研究報告(或核準申請報告)、規(guī)劃選址和土地預審、環(huán)境評價、防洪評價、水土保持方案等相關工作,并按規(guī)定程序報批。示范區(qū)各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)籌安排建設用地,及時解決耕地占補平衡問題。省直有關部門積極爭取國家對示范區(qū)基礎設施建設用地的支持,優(yōu)先安排省級集中統(tǒng)籌的獨立選址項目用地指標。省相關部門加強跟蹤協(xié)調(diào),指導各地政府和項目業(yè)主編制相關申請和專題研究報告等文件,負責辦理審批和核準。屬于省級審批權限的項目,以規(guī)劃代立項,直接進入可研報告審批階段。各有關部門加強協(xié)調(diào),及時處理交通、能源、水利、信息等建設領域涉及的設施改建、遷移以及文物發(fā)掘等問題,確保工程施工順利進行。第二節(jié) 完善項目推進機制加強項目銜接。積極爭取國家在基礎設施規(guī)劃編制、項目布局、審批核準及投資安排、資金補助、貸款貼息等方面給予支持。創(chuàng)新投融資方式,鼓勵民間資本通過轉讓、合資、合作、獨資或BOT等方式投資基礎設施建設。鼓勵民間資金投入。加強與金融機構的戰(zhàn)略合作,通過銀行貸款、保險機構融資、發(fā)行企業(yè)債券和中長期票據(jù)等多種方式拓寬基礎設施建設資金來源。建設投資集團、擔保公司和產(chǎn)業(yè)交易市場等地方融資平臺,多渠道籌集基礎設施建設資金,鼓勵國有資本通過資本市場、產(chǎn)權交易市場退出競爭性行業(yè)和領域,參與基礎設施建設和經(jīng)營。第八章 保障措施集中各方力量,采取有效措施,統(tǒng)籌推進示范區(qū)基礎設施建設,確保示范區(qū)基礎設施規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。信息化建設。嚴格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》,對大燃煤電廠機組進行全煙氣脫硫,采用低氮燃燒技術和脫氮裝置,減少氮氧化物排放濃度。能源建設。嚴禁施工過程中亂砍亂伐,保持和恢復植被,采取綜合措施防止水土流失。水利工程建設。在施工期,嚴格按照有關規(guī)定開展征地補償和拆遷安置,采取有效的施工抑塵措施,加強水土保持和文物保護,及時恢復臨時占地,盡量選用低噪聲的施工機械,認真做好工程對環(huán)境影響的監(jiān)理工作。交通建設。第二節(jié) 環(huán)境影響減緩措施減輕環(huán)境影響,以預防為主,多種措施并舉。固體廢物排放產(chǎn)生的影響。對聲、磁環(huán)境的影響。在建設期,道路橋梁和水利工程施工對水體的攪渾、漏油等導致水體污染,施工營地生活污水、施工場地未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水等也會進入水體造成污染。在營運期,汽車尾氣、燃煤火電二氧化硫、煙塵和氮氧化物等對大氣環(huán)境產(chǎn)生不同程度影響。對大氣環(huán)境的影響。公路、鐵路、機場等項目建設占用土地,改變了土地利用類型,施工期產(chǎn)生一定水土流失,都會對生態(tài)環(huán)境造成影響。第一節(jié) 環(huán)境影響分析與評價開展交通、水利、能源、信息化項目建設和營運時,會產(chǎn)生噪聲、粉塵、廢氣、廢水、輻射等,對生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。第七章 減緩環(huán)境影響環(huán)境承載能力是衡量示范區(qū)綜合優(yōu)勢的重要內(nèi)容,對示范區(qū)建設和發(fā)展具有十分重要的意義。按照行業(yè)類別,加入長三角同業(yè)信息共享體系,建立企業(yè)生產(chǎn)要素信息共享平臺。建立政務信息共享平臺,加強與長三角政府間政策法規(guī)、管理體制、政務動態(tài)等政務信息交流。加快與長三角網(wǎng)絡基礎設施對接,降低與長三角信息交流與共享的成本。第三節(jié) 推進與長三角地區(qū)信息共享建立信息化協(xié)作機制。以提高示范區(qū)城市綜合管理能力和公共服務水平為目標,建設基礎地理信息庫、“數(shù)字城管”、“應急聯(lián)動”和城市“一卡通”等公共信息服務平臺,構建城市管理、應急響應和公共服務信息平臺,建設城市規(guī)劃、社會治安、公共衛(wèi)生、智能交通、環(huán)境監(jiān)控等信息系統(tǒng)。大力推廣銀行卡等電子支付工具,推動網(wǎng)上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發(fā)展。鼓勵新聞媒體、郵政、銀行、運營商等國有公共服務企業(yè)發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,合作搭建面向消費者的區(qū)域電子商務公共平臺,提升電子商務公眾普及率和應用規(guī)模。積極發(fā)展金融、人才、第三方物流、信息服務、教育培訓等電子商務服務相關行業(yè)。積極推進射頻識別技術(俗稱電子標簽)在工業(yè)生產(chǎn)和物流各個環(huán)節(jié)的融合滲透,建設區(qū)域性現(xiàn)代物流公共信息中心和公共信息服務平臺。實現(xiàn)政務信息共享和業(yè)務協(xié)同,面向企業(yè)和公眾的行政審批業(yè)務,提供網(wǎng)上“一站式”辦理服務。加快建設各項“金”字頭以及數(shù)字城管、電子口岸、智能交通等重點工程,完善一批重點業(yè)務系統(tǒng),促進部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同。完善區(qū)域電子政務網(wǎng)絡平臺,建設區(qū)域統(tǒng)一的政務信息資源共享交換系統(tǒng)、政府網(wǎng)站和政務熱線,實現(xiàn)政務移動辦公和遠程辦公。加快信息安全人才培養(yǎng),培育和發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)。加大電子證書的推廣應用工作。以基礎信息網(wǎng)絡和關系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)建設為重點,實施信息安全等級保護。加速農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、社保、就業(yè)、規(guī)劃等領域公益性信息資源的開發(fā)利用,支持圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字檔案館等信息資源的建設和開放,構建區(qū)域信息共享體系。組織實施人口數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、空間地理數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等重點建設工程。加強皖江城市間重要信息基礎設施的共享,探索推進電信基礎設施共建共享的工作機制,鼓勵電信企業(yè)在互利互惠原則下開放共享可用資源。建設區(qū)域數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、容災備份中心和示范區(qū)城市互聯(lián)網(wǎng)絡交互中心,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息高速交換,提高區(qū)域互聯(lián)互訪速度,提升區(qū)域內(nèi)信息集聚與輻射能力。積極探索利用無線傳感、射頻識別等技術,加強物聯(lián)網(wǎng)建設和郵政綜合信息網(wǎng)建設,率先完成示范區(qū)有線數(shù)字電視整體轉換和有線電視網(wǎng)絡雙向改造,構建雙向互動綜合多媒體有線廣播電視信息網(wǎng)絡。推廣應用3G寬帶無線接入技術,積極建設寬帶無線接入網(wǎng)絡,實現(xiàn)寬帶通達示范區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。第一節(jié) 加快信息化基礎建設加強信息骨干網(wǎng)絡建設。供水工程:合肥、六安等城市優(yōu)質(zhì)水源供給工程,合肥市應急水源建設工程,滁州市黃栗樹水庫應急水源建設工程,巢湖市長江應急備用水源建設工程,宣城市港口灣水庫第二水源論證項目,沿江城市備用水源方案論證項目,淠史杭、駟馬山、花涼亭、青弋江等大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,江淮丘陵區(qū)和山區(qū)抗旱水源工程,引江濟淮(巢)工程前期研究項目。專欄7:水利基礎設施建設重大工程防洪工程:城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)防洪工程,江南和江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區(qū)沿江未達標河段加固工程,長江崩岸治理工程,長江河勢控制工程,水陽江下游近期防洪治理工程,青弋江分洪道工程,滁河近期治理工程,巢湖、皖河等重要支流治理工程,下滸山、江巷大型水庫建設工程,華陽河分蓄滯洪區(qū)工程,沿江洲灘圩垸分類治理工程,秋浦河、九華河、青通河、陳瑤湖、菜子湖、青山河和牛屯河等中小河流重點河段治理工程,實施長江及城圈圩堤的水利血防工程,合肥、蕪湖、安慶等城市防洪規(guī)劃修編項目,江南和江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)防洪除澇規(guī)劃編制項目。加強水資源保護能力建設。加強水系修復與保護。加強飲用水水源地保護。以支撐皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移、合肥經(jīng)濟圈建設和皖北地區(qū)發(fā)展為目標,以統(tǒng)籌淮河水資源配置、巢湖水環(huán)境改善和江淮運河建設為重點,加快編制引江濟淮(巢)工程規(guī)劃,加快引江濟淮(巢)工程前期工作,積極推動工程的立項和建設。推進節(jié)水型社會建設,重點實施大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,加強中小型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造力度,加快江淮丘陵區(qū)、分水嶺和山區(qū)抗旱水源工程建設,努力提高水資源利用效率。沿江城市開展研究備用水源方案。依托大別山和巢湖優(yōu)質(zhì)水源,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的、適合水源置換的、兼顧城市生活與農(nóng)業(yè)灌溉的水量分配機制,加大對合肥、六安等城市優(yōu)質(zhì)水源的供給。第二節(jié) 保障城鄉(xiāng)供水安全按照合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、有效保護的原則,兼顧現(xiàn)狀與未來,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)三者用水,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民安全飲水和清潔飲水,以水資源的可持續(xù)利用,支撐和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。結合沿江泵站項目的建設,按照撇客水、排圩水和高低澇水分排的思路,加快排澇泵站建設,疏浚排澇溝系,增加調(diào)蓄水面,嚴禁擠占水系,提高城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合排澇能力。結合城市防洪和圩區(qū)排澇,加強沿江主要支流的防洪治理,推動建設下滸山、江巷大型水庫,開展華陽河等分蓄滯洪區(qū)工程建設和沿江洲灘圩垸分類治理,加快中小河流重點河段治理,保證沿河城鎮(zhèn)及園區(qū)的防洪安全。結合三峽后續(xù)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河道與航道整治,開展長江干流崩岸治理和河勢控制工程建設。加強長江崩岸治理。開展城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)防洪設施建設。建設城市及產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和示范園區(qū)防洪設施。第五章 建設標準高、應急強、利民生的水利保障體系堅持“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的治水方針,以保障安全、改善環(huán)境、服務民生、支撐發(fā)展為目標,以促進人水和諧、維護河流健康、保障水資源可持續(xù)利用為主線,全面提升防洪減災、水資源保障、依法管水和應急管理能力。新建工程:來安龍臥寺、東寺港、寶山和大港風電項目,望江、宿松、天長等沿江沿湖風電場項目。新能源。新建工程:和縣精細化工產(chǎn)業(yè)園石油化工深加工基地、合肥循環(huán)經(jīng)濟示范園石油化工深加工基地、池州—銅陵(馬衙—梅龍—大通)天然氣支線、巢湖—含山—和縣天然氣支線、江南天然氣聯(lián)絡線(南陵—蕪湖—馬鞍山)等項目和天然氣加氣母(子)站系列項目。煤炭油氣。電網(wǎng)。新建工程:蕪湖繁昌2125萬千瓦壓水堆核電機組一期工程、績溪630萬千瓦抽水蓄能電
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