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正文內(nèi)容

宣城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃要點(diǎn)(參考版)

2024-08-14 11:29本頁(yè)面
  

【正文】 健全重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶推進(jìn)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,確定一名負(fù)責(zé)人牽頭,實(shí)行項(xiàng)目洽談、開(kāi)工建設(shè)直至建成投產(chǎn)“一條龍”幫扶推進(jìn)。強(qiáng)化縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,完善工作落實(shí)機(jī)制,深入推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制。實(shí)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“一把手”工程,各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)政策要親自研究,對(duì)重大項(xiàng)目信息要親自掌握,對(duì)具體難題破解要親自協(xié)調(diào),一級(jí)抓一級(jí),確保抓緊抓好抓出成效。充分利用毗鄰長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承接外包業(yè)務(wù),積累發(fā)展經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)與大企業(yè)合作,引進(jìn)基地型、龍頭型項(xiàng)目,以項(xiàng)目引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn);積極引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,以產(chǎn)業(yè)嫁接形成新興產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn);積極引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā);設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)增加科技投入。實(shí)施資金、人才、制度等扶持政策,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐;強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā),提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;構(gòu)筑公共技術(shù)服務(wù)共享平臺(tái),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)梯度合作,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化;圍繞第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展物流,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化。組織專題招商,通過(guò)大型企業(yè)嵌入長(zhǎng)三角價(jià)值鏈;積極利用外資,鼓勵(lì)企業(yè)上市,解決企業(yè)發(fā)展資金瓶頸;大力發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈;積極利用先進(jìn)技術(shù),著力自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品檔次,提升產(chǎn)業(yè)位次;綜合運(yùn)用調(diào)控杠桿,加快產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);啟用貼息和信用杠桿,運(yùn)用快速折舊、投資抵免等手段推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè),以支柱產(chǎn)業(yè)支撐潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有機(jī)結(jié)合潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)改造提升;通過(guò)企業(yè)改制兼并、引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴、布局重大項(xiàng)目等多種形式,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)資源整合,做強(qiáng)龍頭企業(yè);實(shí)施品牌戰(zhàn)略,構(gòu)建行業(yè)優(yōu)勢(shì);加快產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;運(yùn)用稅收、金融工具扶持民營(yíng)企業(yè),激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。運(yùn)用財(cái)政貼息引導(dǎo)社會(huì)資金流向,帶動(dòng)規(guī)模企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn);鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造;深化體制改革,優(yōu)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制;運(yùn)用土地、稅收杠桿,引導(dǎo)部分產(chǎn)業(yè)異地搬遷;按照市場(chǎng)規(guī)則,扶強(qiáng)棄弱、優(yōu)勝劣汰,鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位。按照鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的總體思路,制定產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整。特色產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目都要大力引進(jìn),形成中小企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。按照工業(yè)園區(qū)功能定位集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)加快提升三產(chǎn),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照功能區(qū)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)空間政策。在融資服務(wù)方面,積極推動(dòng)政銀、政企和銀企合作,加快組建農(nóng)村合作銀行,不斷拓寬企業(yè)融資渠道。健全外來(lái)投資和管理的全過(guò)程服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的管理,降低企業(yè)成本。三是擴(kuò)大縣的自主權(quán)和自主調(diào)控能力,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是減少行政層級(jí),在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,進(jìn)一步提高繁昌縣政府自主創(chuàng)新的能力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展和社會(huì)變革的世界性潮流。創(chuàng)新發(fā)展理念,積極學(xué)習(xí)、采納蘇浙滬地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展理念的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。加快與東部地區(qū)市場(chǎng)體系的對(duì)接,謀劃建設(shè)一批區(qū)域大市場(chǎng)。按照“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、合理分工、實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則,充分發(fā)揮宣城市的資源、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),有選擇、有針對(duì)性地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),提高自身產(chǎn)業(yè)配套的水平與規(guī)模。——產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接。構(gòu)建信息共享平臺(tái),在行業(yè)信息、項(xiàng)目推介、社會(huì)保障、政府服務(wù)等方面建立交流平臺(tái),促進(jìn)地區(qū)間信息共享?!A(chǔ)設(shè)施對(duì)接。(二)推進(jìn)區(qū)域合作,促進(jìn)利益協(xié)調(diào)積極參與區(qū)域發(fā)展分工與合作,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)和皖江城市帶的產(chǎn)業(yè)合作,做好產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制、政策措施等對(duì)接,完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,與工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)的功能結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,并嚴(yán)格實(shí)施和整體調(diào)控。七、支持保障措施 充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的規(guī)范和引導(dǎo)作用,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。支持設(shè)立資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的幫扶組織,鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助教,完善貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系。加大高技能緊缺人才的培養(yǎng)力度,發(fā)展特殊專業(yè)和技能培訓(xùn),根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,為促進(jìn)宣城市縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整儲(chǔ)備實(shí)用技能型人才。重點(diǎn)建成8—10所省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,其中4—5所國(guó)家重點(diǎn)職高,1—2所標(biāo)志性國(guó)家重點(diǎn)職高,實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育的規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo),形成以中等職業(yè)教育為主體,高等職業(yè)教育為龍頭,職教中心(重點(diǎn)職高)為支撐的現(xiàn)代職教體系,滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)技能型、實(shí)用性人才的需求。(六)加快人才培養(yǎng),提升承接能力整合培訓(xùn)資源,大力發(fā)展職業(yè)教育,積極創(chuàng)辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校,發(fā)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮政府科技資源對(duì)民營(yíng)資本、國(guó)家資金、科技人才和科技成果的凝聚作用。在生物工程、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保工程等高新技術(shù)領(lǐng)域組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。組織引導(dǎo)工業(yè)骨干企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立工程研究中心或技術(shù)中心。以開(kāi)放的思維,廣泛依托省內(nèi)外的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建為己所用的知識(shí)創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)對(duì)外科技合作基地,吸引重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落戶。(五)推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高承接水平重視科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)科技資源開(kāi)放和共享,形成廣泛的多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制,為不同類型、不同所有制企業(yè)提供公平的服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。組織實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)水泥、原材料、耐磨材料等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能降耗,支持水泥行業(yè)實(shí)施余熱發(fā)電項(xiàng)目,推動(dòng)“煤改氣”、燃煤鍋爐改造和電機(jī)節(jié)能改造。加大大氣污染防治力度,推進(jìn)化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫和粉塵防治理。加強(qiáng)中心鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施和回收處理系統(tǒng)建設(shè),逐步提高固體廢棄物減量化、無(wú)害化和資源化水平,加大農(nóng)村化肥、農(nóng)藥及畜禽養(yǎng)殖等面源污染防治力度。加快危險(xiǎn)廢棄物集中處置設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物及危險(xiǎn)廢棄物安全處置。全面完成市、縣污水處理廠建設(shè),提高城市污水、垃圾處理能力,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)電廠脫硫設(shè)施、污水處理廠等重點(diǎn)減排項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)能耗高、污染大的化工、造紙、建材等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行綜合整治。嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)企業(yè)持證排污和達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,保護(hù)飲用水水源地水質(zhì)。做好濕地保護(hù)與恢復(fù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作。繼續(xù)實(shí)施水土流失治理等工程建設(shè),提高生態(tài)涵養(yǎng)能力。(四)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),增強(qiáng)承接容量加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),突出區(qū)域生態(tài)安全的服務(wù)功能。建立節(jié)約集約用地管理新模式。促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。優(yōu)化土地利用總體布局。制定承接地土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。逐步構(gòu)筑完備的產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展綜合服務(wù)體系。在園區(qū)建設(shè)中,堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,拓寬融資渠道,積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)以土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)租賃和銷(xiāo)售為業(yè)務(wù),以投資土地開(kāi)發(fā)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品和服務(wù)的銷(xiāo)售為收入,降低政府投資風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移投資成本,提高園區(qū)運(yùn)行效率和效益。導(dǎo)入公司制開(kāi)發(fā)管理理念,用市場(chǎng)精神改革園區(qū)現(xiàn)行政府主導(dǎo)模式,將園區(qū)的建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)行為。不斷提升園區(qū)集約化發(fā)展水平,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)自我發(fā)展的動(dòng)力和活力,進(jìn)而構(gòu)架一個(gè)主題突出、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭強(qiáng)勁、具有較強(qiáng)集聚和輻射效應(yīng)的工業(yè)園區(qū)格局。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃和相關(guān)支持保障措施,調(diào)控園區(qū)項(xiàng)目的移入和產(chǎn)業(yè)延伸,落實(shí)環(huán)保和生態(tài)措施,完善配套服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。緊緊圍繞特色型、效益型、生態(tài)型和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè),依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)界定園區(qū)的專業(yè)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,形成工業(yè)園區(qū)的個(gè)性、品牌和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。注重調(diào)整現(xiàn)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu),把發(fā)展大公司和大企業(yè)集團(tuán)作為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組的主要內(nèi)容,使之在技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理水平上具有參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接模式,注重提升入園項(xiàng)目的技術(shù)層次,適度控制低技術(shù)的勞動(dòng)密集型企業(yè)的引進(jìn),建立促進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。注重工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化相統(tǒng)一。積極推進(jìn)農(nóng)村從傳統(tǒng)通信向現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。整合現(xiàn)有政務(wù)、公共服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源,在充分利用現(xiàn)有公用和專用主干光纜網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)和改造寬帶主干傳輸網(wǎng)、寬帶城域網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)、基礎(chǔ)通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,建立“數(shù)字宣城”的基本平臺(tái),形成覆蓋全市,統(tǒng)一、規(guī)范、融合的寬帶多媒體信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)信息技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用,用信息技術(shù)和高新科技改造和提升現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),普及電子商務(wù),加快電子政務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)信息化。加強(qiáng)天然氣規(guī)劃建設(shè),改善地區(qū)能源結(jié)構(gòu)。形成以1座500KV變電所為中心,8座220KV變電所輻射狀布置,25座110KV變電所主供的較為理想的供電格局,基本構(gòu)成一個(gè)完整的、能夠較好滿足承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要的電網(wǎng)框架。電力。完成中小型水庫(kù)及大中型水閘除險(xiǎn)加固任務(wù),加快重點(diǎn)圩區(qū)排澇工程建設(shè);突出抓好宣城市五縣一市一區(qū)防洪工程建設(shè),全面提高城市防洪除澇能力。搞好中小水利工程維護(hù)和建設(shè),加快現(xiàn)有灌區(qū)改造,抓緊主要控制性工程建設(shè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè),提高防洪調(diào)蓄能力。水利。在全面完善綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)綜合運(yùn)輸能力,引導(dǎo)各種運(yùn)輸方式之間既相互競(jìng)爭(zhēng),又相互協(xié)調(diào),互為補(bǔ)充,從而建立起統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的運(yùn)輸市場(chǎng),使宣城市的綜合交通體系不但能滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,而且適度超前。加強(qiáng)沿江深水港口建設(shè)和內(nèi)河航道治理,發(fā)展水路運(yùn)輸,改擴(kuò)建海棠灣碼頭,開(kāi)工建設(shè)蕪申運(yùn)河宣城段航道和水陽(yáng)江航道整治工程。開(kāi)工建設(shè)宣涇高等級(jí)公路,規(guī)劃建設(shè)旌德縣對(duì)外快速通道。建設(shè)寧宣杭高速、楊績(jī)高速、宣南銅高速、蕪雁高速四條高速公路,啟動(dòng)合福高速前期工作。以建設(shè)區(qū)域交通樞紐為目標(biāo),以“四鐵四高兩水”重大項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮宣城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)、水運(yùn)主通道建設(shè),構(gòu)架橫連東西、縱貫?zāi)媳钡慕煌ù笸ǖ篮同F(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系。)按照適度超前的原則,加快交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為宣城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)力支撐。重視人才培養(yǎng)和科技投入,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接模式,推動(dòng)區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。一方面,要加強(qiáng)與高校、科研院所、物流企業(yè)的合作,按市場(chǎng)需求培養(yǎng)多層次的物流經(jīng)營(yíng)管理與技術(shù)開(kāi)發(fā)人才;另一方面,要大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外物流專業(yè)人才,滿足園區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求,不斷提高從事現(xiàn)代物流的人員素質(zhì),優(yōu)化物流專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。——加快物流專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。加快物流發(fā)展載體建設(shè),重點(diǎn)是加快物流園區(qū)、物流中心、配送中心等多層次物流節(jié)點(diǎn)的設(shè)施建設(shè)。完善物流法規(guī)政策,制定發(fā)展規(guī)劃和政策措施。完善綜合交通運(yùn)輸體系,重點(diǎn)推進(jìn)宣城鐵路樞紐、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)與長(zhǎng)三角主要城市和本區(qū)域及中西部的交通聯(lián)系?!涌煳锪髦误w系建設(shè)。三是改造工商企業(yè)中的物流部門(mén)。一是整合市內(nèi)現(xiàn)有物流企業(yè),鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成具有一定規(guī)模的現(xiàn)代運(yùn)輸骨干。物流產(chǎn)業(yè)依托宣城市優(yōu)越的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照客運(yùn)快速化、物流現(xiàn)代化、管理智能化的要求,積極促進(jìn)各種物流功能、物流資源、物流要素系統(tǒng)的整合,培育和發(fā)展大型骨干和龍頭物流企業(yè)集團(tuán),加快現(xiàn)代物流支撐體系和物流園區(qū)建設(shè),打造皖東南區(qū)域物流中心?!獙?shí)施區(qū)域一體化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,提升旅游經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。加快招商引資,積極培育多元化的旅游市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)和支持長(zhǎng)三角地區(qū)的包括個(gè)體、私營(yíng)、外商獨(dú)資在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)成分通過(guò)資本、技術(shù)合作等形式,興辦旅游實(shí)體,投資開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展紅色旅游和文化旅游,挖掘景區(qū)人文底蘊(yùn)和文化內(nèi)涵,加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。充分發(fā)揮毗鄰蘇浙滬的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在發(fā)展傳統(tǒng)觀光旅游的同時(shí),努力做好旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、升級(jí)和多樣化。加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一山一街兩湖(敬亭山、文房四寶一條街、揚(yáng)子鱷湖和南漪湖),完善績(jī)溪龍川胡氏宗祠、涇縣新四軍軍部舊址、宣州敬亭山和揚(yáng)子鱷湖、涇縣查濟(jì)古村落等建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)績(jī)溪嶂山大峽谷、郎溪石佛山、旌德祥云、寧國(guó)青龍灣、涇縣蔡村竹海、廣德蘆湖等。加快旅游信息化建設(shè),建立完善、便捷、經(jīng)濟(jì)旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)重要旅游景區(qū)和長(zhǎng)三角之間快速通道的連接,改善旅游交通條件。旅游休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè)環(huán)狀旅游經(jīng)濟(jì)圈,加快“旅游資源大市”向“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變,整合旅游資源,打響中國(guó)“文房四寶之鄉(xiāng)”城市名片和文化、生態(tài)、紅色三大旅游品牌,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)資金發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛一條龍的旅游服務(wù)體系,圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角休閑觀光旅游“后花園”,打造全國(guó)乃至世界知名的旅游目的地,切實(shí)增強(qiáng)旅游業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。積極組織與長(zhǎng)三角等東部地區(qū)企業(yè)之間的交流與合作,鼓勵(lì)和支持東部發(fā)達(dá)地區(qū)及國(guó)外公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)和辦事機(jī)構(gòu),加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程?!獢U(kuò)大開(kāi)放,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作共贏。廣泛采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大企業(yè)技術(shù)改造資金投放,加大對(duì)新興高科技產(chǎn)業(yè)的扶持,進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力。大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)企業(yè)與科研院所的合作,加大高新技術(shù)產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)
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