永春縣“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃(參考版)
2025-08-07 02:39本頁(yè)面
【正文】 永春縣人民政府辦公室 2007年4月13日印發(fā) 19 / 20?？h政府辦主任、副主任?？h委辦，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室。貫徹落實(shí)《科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，完善科普設(shè)施和功能，認(rèn)定和扶持一批科普基地，抓好村級(jí)一站一欄一員建設(shè)，組織好科技宣傳周、青少年科技創(chuàng)新大賽、全國(guó)科普日等大型科普活動(dòng)。做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科技教育，加強(qiáng)全民科技意識(shí)教育，為技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。加強(qiáng)科技宣傳和普及工作。深化獎(jiǎng)勵(lì)、分配制度改革，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為引導(dǎo)，市場(chǎng)分配為主的科技激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)和科研院所、高校建立多形式的技術(shù)依托合作關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展要求，深化科技體制改革，推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展。加強(qiáng)科技人才信息網(wǎng)絡(luò)、中介機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系的建設(shè)，促進(jìn)科技人才資源的有序、有效流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)社會(huì)化、人才配置市場(chǎng)化、單位用人自主化。不斷完善吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才政策體系和工作機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，吸引和留住人才并激勵(lì)其發(fā)揮作用，合理使用并充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。建立政府部門、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制，鼓勵(lì)和支持建立面向科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)體系，通過(guò)中小企業(yè)貸款擔(dān)?；穑l(fā)展面向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)貸款和面向重大科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的低息貸款。一般企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入占產(chǎn)品銷售額的比重達(dá)到2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到3%，高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到5%以上。最大限度提高科技投入使用效益，堅(jiān)持科技項(xiàng)目立項(xiàng)專家評(píng)審，做好項(xiàng)目可行性調(diào)查研究工作，重點(diǎn)抓好關(guān)系我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項(xiàng)目論證、實(shí)施。建立和完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為支撐，多層次、多元化、多渠道的全社會(huì)科技投入體系，從政策體系和制度上保障科技規(guī)劃的落實(shí)。重點(diǎn)是圍繞我縣科技發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和科技中心工作，在推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科技人才的培養(yǎng)引進(jìn)激勵(lì)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，科技成果交易和項(xiàng)目對(duì)接，公共科技服務(wù)支撐體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及科技風(fēng)險(xiǎn)投資、各類重大科技專項(xiàng)申報(bào)等方面，加大科技政策宣傳貫徹力度，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的環(huán)境。貫徹落實(shí)好各級(jí)科技政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)科技部門自身建設(shè)，強(qiáng)化科技工作的宏觀管理手段和組織協(xié)調(diào)能力，要充分發(fā)揮科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及科技專干的作用，保障其主要精力用于科技工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作成效。推進(jìn)決策科技工作決策的科學(xué)化、民主化，提高決策研究和服務(wù)的質(zhì)量與水平。五、保障措施加強(qiáng)和改善科技管理工作。二要努力營(yíng)造有利于科技人才脫穎而出的環(huán)境。一要重視現(xiàn)有人才培養(yǎng)。重視科技人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，更加重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源的合理開發(fā)，強(qiáng)調(diào)又快又好、和諧發(fā)展，加大對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、人口衛(wèi)生醫(yī)療、防震減災(zāi)體系、社會(huì)公共安全、環(huán)境與生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目的引導(dǎo)，重點(diǎn)抓好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和環(huán)保材料應(yīng)用，水泥、造紙等資源開發(fā)型企業(yè)降低能耗和污染物排放的技術(shù)革新。創(chuàng)建永春縣可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建和諧永春。加快發(fā)展金融、會(huì)計(jì)、法律、資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為創(chuàng)新型企業(yè)提供良好服務(wù)和支撐。培育發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升科技服務(wù)水平。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。積極鼓勵(lì)紡織、服裝、能源、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心或企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中心，組織實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，培植高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)裝備水平，開展?fàn)巹?chuàng)名牌活動(dòng)。加快引導(dǎo)企業(yè)建立和完善以技術(shù)中心為主要方式的企業(yè)創(chuàng)新體系及運(yùn)行機(jī)制，著力引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)辦技術(shù)中心，加速形成有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的科技進(jìn)步機(jī)制，逐步建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)農(nóng)村科技信息化，依托科技大樓進(jìn)一步加快建設(shè)公共科技信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)各類科技信息網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)上信息資源的開發(fā)利用，構(gòu)建高效的農(nóng)村科技信息服務(wù)體系。優(yōu)化科技資源配置，加快創(chuàng)新體系建設(shè)。圍繞現(xiàn)代中藥、天然藥物、化學(xué)藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托永春優(yōu)越的自然條件和豐富的藥用植物資源，大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，按照“基礎(chǔ)研發(fā)、品種研究篩選、組培、推廣、種植到提取、成藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，積極構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、科研院校為支撐的生物醫(yī)藥高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展機(jī)制，以項(xiàng)目鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，整合生成一批永春生物醫(yī)藥企業(yè)。二是緊緊抓住企業(yè)這個(gè)主體，積極引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目和新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)、消化、吸收，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推廣應(yīng)用節(jié)能降耗高新技術(shù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；著眼于五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)改造，解決好永春蘆柑深
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