有關(guān)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告(參考版)
2024-08-15 01:50本頁面
【正文】 在舊城改造和新區(qū)建設(shè)過程中，建議有關(guān)部門要按照商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在詳規(guī)階段予以落實，留足商貿(mào)發(fā)展用地，切實搞好商業(yè)網(wǎng)點和商貿(mào)設(shè)施的規(guī)劃布局，確保商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃付諸實施。從整體上看，我市的商貿(mào)業(yè)仍僅僅局限于滿足本地市場和消費，其對周邊縣市的吸引力、輻射力還遠未得到顯現(xiàn)。進一步推進小額貸款公司的試點工作，大力開展個人理財服務(wù)，不斷擴展民間資金投資渠道等。積極創(chuàng)造條件，全面提升金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。建議市政府研究出臺相關(guān)的激勵政策措施，按照服務(wù)專業(yè)化、功能社會化的方向引導(dǎo)和扶持商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持律師、審計、會計、咨詢、策劃和職業(yè)介紹等中介組織加快發(fā)展，形成具有一定規(guī)模和咨詢力量的顧問隊伍和智力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建議市政府在加強物流硬件設(shè)施建設(shè)的同時，要重視軟件的開發(fā)，在樂清灣港區(qū)建成一個現(xiàn)代物流園區(qū)。要加強引導(dǎo)，有效整合當前柳市的貨運資源，通過聯(lián)合、兼并、股份制改造等途徑，在較大范圍內(nèi)進行資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，組建企業(yè)集團，逐步走上規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展道路。從近期來看，我市發(fā)展物流業(yè)重點是加快柳市地區(qū)物流基地的建設(shè)步伐。二是有序發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極挖掘和整合旅游資源，推出重大旅游項目，不斷完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，建立健全交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂相結(jié)合的旅游服務(wù)體系，切實解決“游在雁蕩，玩在椒江”的問題。像河南的焦作市，本來是以工業(yè)立市，近幾年通過強力實施旅游帶動戰(zhàn)略，旅游業(yè)在短時間內(nèi)實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的根本性變化，被業(yè)內(nèi)外人士稱為“焦作現(xiàn)象”。一是大力發(fā)展旅游業(yè)。（三）突出重點，著力抓好幾個行業(yè)的發(fā)展 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，樂清有一定的優(yōu)勢，也有潛力可挖。為此，建議市政府一要建立第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面協(xié)調(diào)解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題；二要盡快實施“退二進三”，為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間；三要進一步完善有關(guān)政策，加大對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。 （二）因地制宜，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境第三產(chǎn)業(yè)大多屬于競爭性行業(yè)，政府的作用要放在創(chuàng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境上。強化規(guī)劃統(tǒng)籌，有效整合資源，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)，避免各類規(guī)劃的矛盾和沖突。為此，我們必須把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為今后一段時期內(nèi)經(jīng)濟工作的重點來抓，把第三產(chǎn)業(yè)提到與工業(yè)同等重要的位置上來。但是，隨著宏觀調(diào)控政策的實施，國家收緊了土地、信貸閘門，加之資源、環(huán)保等方面的制約和壓力，工業(yè)發(fā)展的難度在逐漸加大。 四、幾點建議（一）明確定位，科學編制第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃這些年，我們堅持“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了顯著的成就。生活型消費下降，享受型消費比例增加。消費呈現(xiàn)多元化，消費結(jié)構(gòu)由實物型消費向?qū)嵨锖头?wù)型并重的消費發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2007年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22736元，農(nóng)村居民人均純收入10438元，%%。充裕的民間資金，必然會為健康發(fā)展我市的資本市場奠定堅實的基礎(chǔ)。有出借的只是針對個別信譽較好的借款人，但金額較小，利率較高。據(jù)統(tǒng)計，截止今年6月末，%。實踐證明，加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)已成為樂清培育新的經(jīng)濟增長點的需要。據(jù)統(tǒng)計，我市企業(yè)去年僅用于法律服務(wù)這一項目的支出就達1億元，而樂清4個律師事務(wù)所收到的僅1100多萬元，大部分法律服務(wù)費用外流。商務(wù)服務(wù)業(yè)不僅可以為樂清經(jīng)濟的健康發(fā)展提供強大的智力支持，而且還有利于擴大就業(yè)和促進再就業(yè)，保持社會穩(wěn)定。我市的內(nèi)部因素和外部條件都具備
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