【正文】 。在《走過歐亞分界線》一文中，華為總裁任正非再次明確提到了這一點：“中國的外交路線是成功的，在世界贏得了更多的朋友……華為公司的跨國營銷是跟著我國外交路線走的，相信也會成功”。一方面企業(yè)國際化要配合支援國家的外交方針。新加坡和香港地區(qū)是東南亞經(jīng)濟最發(fā)達的國家和地區(qū)，是世界主要的國際貿(mào)易、金融和航運中心，外向型經(jīng)濟、多元文化和多元種族構(gòu)成，使得新加坡、香港與東盟、南亞國家以及歐美日等經(jīng)濟發(fā)達市場的聯(lián)系密切，新加坡、香港因此擁有了大批熟悉東西方文化的國際經(jīng)營管理人才。美國及德國、法、英國和意大利等歐盟主要國家，是世界新產(chǎn)品、新技術(shù)、新信息的主要來源地和集散地，技術(shù)、人才等資源密集，在這些國家和地區(qū)投資經(jīng)營，有利于了解和熟悉國際市場運行規(guī)則，對企業(yè)自身的技術(shù)進步和管理水平的提高具有很強的激勵推動作用，在當?shù)亟⒀芯块_發(fā)中心，更有利于企業(yè)緊跟產(chǎn)品和技術(shù)的最新趨勢。我國成套設備和技術(shù)在這一地區(qū)具有明顯的優(yōu)勢，我企業(yè)可利用非洲國家一些產(chǎn)品可無配額轉(zhuǎn)口到歐美市場的有利條件，開展加工貿(mào)易。投資可重點考慮巴西、阿根廷、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、智利、哥倫比亞等國。中國在制造業(yè)所具有的許多技術(shù)優(yōu)勢在拉美國家有用武之地。隨著東歐、俄羅斯經(jīng)濟環(huán)境不斷改善，以及日益融入全球經(jīng)濟體系，中國企業(yè)應當抓住機遇，奪取市場先機。當?shù)刎S富的自然資源和工業(yè)技術(shù)基礎仍然具有很大的發(fā)展?jié)摿?。東歐、俄羅斯等新興市場，中國企業(yè)在這些國家和地區(qū)具有一定的相對優(yōu)勢。該地區(qū)各國都不同程度地給予投資者優(yōu)惠政策，投資環(huán)境較為寬松，中國企業(yè)在該地區(qū)具有較大的地緣優(yōu)勢，是我國傳統(tǒng)的出口市場。進入這些國家和地區(qū)，中國企業(yè)勢必面臨激烈的市場競爭，如果不能擁有某方面相對優(yōu)勢的產(chǎn)品和技術(shù)，這些差距將會成為難以逾越的障礙。 　　以開拓市場、擴大市場份額為目的可選擇的國家和地區(qū)：對中國企業(yè)來說，目前全球有北美、西歐和日本等發(fā)達成熟的市場，東南亞正在發(fā)展的市場，東歐、俄羅斯新興的市場，拉美和非洲待開發(fā)的市場。大宗礦產(chǎn)資源開發(fā)重點可選擇富有鐵礦資源的俄羅斯、南美洲的巴西、南亞的印度和大洋洲的澳大利亞；富有鉀礦資源的東南亞的泰國和老撾；富有銅礦資源的南美洲的智利和非洲的贊比亞。中東是世界油氣資源最豐富的地區(qū)，正逐漸打破了國家對能源部門的壟斷，開始向外資開放能源市場。俄羅斯與我接壤，油氣資源豐富，地緣條件和外交關(guān)系良好。 　　以開發(fā)自然資源為目的可選擇的國家和地區(qū)：石油天然氣資源，銅、鐵、鉀、錳、鉻等大宗支柱性礦產(chǎn)資源，以及森林資源都是我經(jīng)濟發(fā)展所需短缺資源。 　　(四)新形勢下推動我國企業(yè)國際化的主要市場導向 　　企業(yè)國際化經(jīng)營首先要明確目的是什么，是開發(fā)資源還是獲取技術(shù)，是配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是建立營銷網(wǎng)絡、占有市場等，只有明確目的，才能根據(jù)世界各國的資源和市場狀況，確定跨國經(jīng)營的國家和地區(qū)。工程承包型的海外投資有廣闊的前景，既能帶動較多的勞動力在海外建筑市場就業(yè)，又能帶動大量的工程機械和設備材料的出口。通過對外投資，在海外建立戰(zhàn)略性資源開發(fā)生產(chǎn)供應基地，應該成為我國對外投資的重要目標。通過對外投資，在海外建立資源供應基地，是其中一個重要方面。其中一些重要的戰(zhàn)略性資源，國際市場供應不穩(wěn)定、價格波動大、易受到非經(jīng)濟因素影響。 　　(4)油田和其他重要資源開發(fā)。技術(shù)差距表現(xiàn)在許多方面，包括技術(shù)開發(fā)能力、對技術(shù)發(fā)展方向的理解、對發(fā)達國家市場的理解等許多方面。 　　(3)研發(fā)和中小型高新技術(shù)企業(yè)。到國外投資，可以充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力，開拓當?shù)厥袌?。我國紡織與服裝業(yè)生產(chǎn)能力較強，許多企業(yè)設備水平高，產(chǎn)品質(zhì)量好，在國際市場上頗具競爭力。同時，加工組裝型制造業(yè)對外投資，對擴大出口也有較好的帶動作用。但是，有相當一部分行業(yè)，技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，很適合國外市場特別是發(fā)展中國家的市場需求。 　　依據(jù)以上的分析，我國未來海外投資將比較集中于以下幾類行業(yè)： 　　(1)中檔技術(shù)水平的加工組裝制造業(yè)。我國雖地大物博，但人口眾多，按人均計，是一個自然資源相對緊缺的國家，石油、森林、橡膠(20595,225,%)、鐵礦、銅礦等重要資源的人均擁有量遠遠低于世界平均水平，相對價格水平高，不少資源需要長期大量進口。通過到海外研發(fā)投資，利用發(fā)達國家充裕的研發(fā)能力，是一些制造能力和產(chǎn)品競爭力已經(jīng)處于國內(nèi)居位前列的優(yōu)勢企業(yè)進行海外投資的重要領域。第三，企業(yè)的海外研發(fā)型投資和技術(shù)密集型投資也具有一定優(yōu)勢。中小型企業(yè)和技術(shù)擁有為小市場需要提供產(chǎn)品和服務的能力，可以迎合低收入國家制成品市場需求量有限的特征。我國的低成本制造能力已經(jīng)成為對外投資的比較優(yōu)勢，特別在一些比中國產(chǎn)業(yè)階梯更低的國家中，中國企業(yè)所具有的勞動密集型低成本制造技術(shù)，特別適合當?shù)氐囊胤A賦結(jié)構(gòu)。 　　(三)新形勢下推動我國企業(yè)國際化的主要行業(yè)導向 　　我國經(jīng)濟發(fā)展水平相對發(fā)達國家雖然較低，但仍有可能在某些產(chǎn)業(yè)中具備對外投資的比較優(yōu)勢。設立境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)是推動企業(yè)對外投資的重要發(fā)展模式和新舉措。擴大和利用雙邊、多邊、區(qū)域國際合作機制。企業(yè)境外投資，也必須服從和服務于國家的總體外交戰(zhàn)略。 　　加強國際協(xié)調(diào)，為對外投資企業(yè)提供有力保障。一是對企業(yè)國際化運行情況進行有效監(jiān)控，研究制訂宏觀監(jiān)控規(guī)程，設立宏觀監(jiān)控分析數(shù)據(jù)指標體系；二是推動建立國內(nèi)有關(guān)行業(yè)組織、我駐外使領館經(jīng)商機構(gòu)、境外中資企業(yè)商會、國內(nèi)投資主體等共同參與的形式多樣的協(xié)調(diào)機制，加強行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營行為，且防范惡性競爭，維護我國利益；三是建立跨國經(jīng)營風險預警系統(tǒng)，防范系統(tǒng)性風險。一是積極發(fā)展外匯市場，加快市場產(chǎn)品開發(fā)，方便跨國企業(yè)規(guī)避匯率、利率等風險；二是繼續(xù)深化外匯管理體制改革，取消不必要的管制，簡化手續(xù)，提高用匯和匯出的便利化程度；三是鼓勵有條件的國內(nèi)金融機構(gòu)設立和發(fā)展境外機構(gòu)，包括探索采取并購方式參股境外金融機構(gòu)，為企業(yè)跨國經(jīng)營提供便利的金融服務等；四是充分利用區(qū)域性金融平臺，積極鼓勵企業(yè)參與國際經(jīng)濟合作；五是搭建以財政資金為導向、政策性金融為杠桿、商業(yè)性金融為主渠道、資本市場為必要補充的金融支持平臺。各級政府應各司其職，積極為企業(yè)對外投資創(chuàng)造良好條件，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的需要，制訂境外投資規(guī)劃，抓緊制定出臺境外投資產(chǎn)業(yè)指導政策。 　　促進投資便利化，完善對外投資的管理體系。許多地方政府也制訂了支持本地企業(yè)“走出去”的政策措施?；具x擇是：適應國際上跨國經(jīng)營的趨勢，以科學發(fā)展觀為指導，以提高開放型經(jīng)濟水平為目標，以企業(yè)為主體，以高效的公共與中介服務為輔助，全面提升生產(chǎn)要素跨境流動水平；加強海外能源資源合作開發(fā)；漸進推動從生產(chǎn)制造向研發(fā)和市場營銷環(huán)節(jié)延伸，從制造業(yè)向服務業(yè)延伸，從綠地投資為主向綠地和并購多種投資方式并舉轉(zhuǎn)變；注重互利共贏，樹立社會責任意識，努力搭建新形勢下我國進一步參與經(jīng)濟全球化的新平臺，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和推動建設和諧世界做出更大貢獻。” 這對新時期推動企業(yè)國際化提出了十分明確的要求，對新形勢下研究落實企業(yè)國際化戰(zhàn)略具有非常重要的指導意義。 　　(一)新形勢下推動我國企業(yè)國際化的國家戰(zhàn)略 　　胡錦濤同志在黨的17大報告中指出，“要拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。將香港作為內(nèi)地企業(yè)開展國際化經(jīng)營的重要平臺是比較理想的選擇，包括很多中小企業(yè)都可以利用香港專業(yè)化國際化的服務彌補自身不足，已經(jīng)有不少內(nèi)地企業(yè)以香港為平臺實現(xiàn)了國際化經(jīng)營的良好起步，今后合作空間還很大。 　　第六，發(fā)揮香港作為內(nèi)地企業(yè)“走出去”重要平臺的作用。必須在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎上，把推動中小企業(yè)國際化作為支持重點，加快建立促進中小企業(yè)國際化經(jīng)營的平臺，為其排憂解難。 　　第五，搭建促進中小企業(yè)國際化經(jīng)營的平臺。為企業(yè)國際化經(jīng)營提供政策性信貸與保險支持是一種國際通行的做法。 　　第四，健全對外投資政策性信息與保險制度。發(fā)達國家跨國公司都以高水平的金融服務為先導和支撐，同時金融機構(gòu)還能為企業(yè)國際化經(jīng)營提供客戶咨信、信息、咨詢、管理乃至股權(quán)投資等方面的配套服務。因此，必須按照國際化經(jīng)營的一般規(guī)律循序漸進地予以推進；同時，加強培訓和人才培養(yǎng)，引導企業(yè)增強核心競爭力，推動企業(yè)國際化經(jīng)營的能力建設。 　　第二，提高企業(yè)經(jīng)營能力。企業(yè)國際化經(jīng)營是以對外投資合作為主導，同時涉及資金、技術(shù)、人才等多種生產(chǎn)要素的流動，對外投資也包括綠地投資、并購、技術(shù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等等多種方式。按照十七大精神，繼續(xù)以自己的發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴大利益交匯點，兼顧對方的利益關(guān)切，特別是為發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。必須加大扶持力度，穩(wěn)步提升中小企業(yè)國際化水平。世界上一些發(fā)達國家和亞洲“四小龍”中小企業(yè)國際化有許多成功的經(jīng)驗，有的還成為主體。伴隨我國邁向世界經(jīng)濟強國的進程，必將在現(xiàn)有基礎上崛起一批國際知名的跨國公司和品牌。 　　第三，培育一批我國有實力的跨國公司和國際知名品牌。我國已穩(wěn)居世界貿(mào)易排名第三位，在發(fā)展中國家吸收外資中穩(wěn)居首位。為提高我國在國際分工中的地位，必須在繼續(xù)發(fā)展商品和服務貿(mào)易基礎上，推動生產(chǎn)要素雙向自由流動，通過在更大程度上參與全球資源優(yōu)化配置，提高我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，為促進國民經(jīng)濟高效、可持續(xù)發(fā)展服務。根據(jù)工業(yè)化現(xiàn)代化所處階段和國情，參考企業(yè)國際化經(jīng)營一般規(guī)律與趨勢，未來我國企業(yè)國際化經(jīng)營可以確立以下目標： 　　第一，顯著提升我國企業(yè)國際化經(jīng)營總體水平，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大貢獻。新階段，推進我國企業(yè)國際化經(jīng)營的總體目標是：以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)我國現(xiàn)代化建設進程和需要，適應經(jīng)濟全球化新潮流，積極推動生產(chǎn)要素的雙向流動以及“走出去”與引進來的協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提升企業(yè)國際化經(jīng)營的整體水平，推動在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢，既為我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展、到2020年實現(xiàn)全面建設小康社會目標做出更大貢獻，又要通過促進互利共贏為東道國經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧世界做出新貢獻，實現(xiàn)中國與世界共同發(fā)展。在新形勢下，加快企業(yè)國際化是新一輪對外開放的重點。而推進企業(yè)國際化經(jīng)營，擴大對外投資合作，是加強互補合作的重要途徑，將有利于為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做出更多的貢獻，更多地考慮經(jīng)貿(mào)伙伴的利益關(guān)系，促進共同發(fā)展，推動和諧世界的建設。首先，要正確認識，以平常心對待，要看到矛盾和摩擦在全球化條件下是各國都不可避免的，同時要看到在利益矛盾與競爭中也有合作與互補，由于各國經(jīng)濟是相互依賴的，通常情況下是可以化解的。 　　始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略需要加大企業(yè)國際化經(jīng)營的力度。不僅要進一步提高貿(mào)易自由化、便利化水平，還要著力推動投資自由化、便利化；從以商品雙向流動為主導，轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐放c生產(chǎn)要素雙向流動并重。中國要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代化進程，必須適應經(jīng)濟全球化新的潮流，提升參與經(jīng)濟全球化的水平。 　　同時，在經(jīng)濟全球化條件下，走開放式發(fā)展道路還是提高資源配置效率、增強競爭能力的必然要求。我國國情的一個突出特點，是國內(nèi)要素結(jié)構(gòu)失衡，我國的勞動力資源特別充裕，其他要素均相對稀缺。十七大報告強調(diào)，我國將堅持對外開放基本國策，拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。推進企業(yè)國際化將成為新一輪對外開放的重點內(nèi)容之一。當前，以加入WTO過渡期結(jié)束和我國面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化為標志，我國進入全方位開放的歷史新階段。近30年來我國對外開放取得了舉世矚目的成就，成為我國現(xiàn)代化建設的重要動力，積累了開放條件下推進現(xiàn)代化建設的重要經(jīng)驗，有力推動了思想解放和觀念轉(zhuǎn)變。我國目前已經(jīng)進入直接投資項目凈流入減少的階段，已有能力和條件逐步加快企業(yè)國際化步伐，以企業(yè)為主體擴大對外直接投資和其他形式的投資，達到緩解國際收支失衡、減輕人民幣升值壓力和流動性過剩的效果。我國近年來外匯儲備增長很快，到今年三季度末已超過14000億美元，居世界第一位。這就要求我們必須適應形勢變化，不斷完善相應的戰(zhàn)略和政策，不斷提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平，在參與激烈的國際競爭過程中提高跨國經(jīng)營企業(yè)的實力、能力，孕育培育具備核心競爭力的國際知名品牌?？鐕臼墙?jīng)濟全球化的主體，在國際貿(mào)易、投資、研發(fā)、技術(shù)交流以及國際生產(chǎn)要素重組與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移占據(jù)日益重要的地位，而國際知名品牌則是一國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要標志。要逐步創(chuàng)造條件支持有實力的服務業(yè)企業(yè)開展國際化經(jīng)營，在大風大浪中鍛煉成長，引入國外服務供應商先進的管理系統(tǒng)、經(jīng)營理念、軟硬件技術(shù)以及新的業(yè)態(tài)，提升服務業(yè)創(chuàng)新能力，加快服務業(yè)現(xiàn)代化。今年出臺的國務院7號文件對加快服務業(yè)發(fā)展與升級做了全面部署，并將擴大服務業(yè)對外開放、積極承接國際服務外包作為發(fā)展服務業(yè)的重要途徑。 　　第六，穩(wěn)步開展服務業(yè)國際化經(jīng)營，加快服務業(yè)發(fā)展與升級。要提高我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈中的位置，關(guān)鍵是提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力。 　　第五，是提高企業(yè)核心競爭力的需要。我國也必須走開放條件下的自主創(chuàng)新之路，不僅要引進來，還要“走出去”。 　　第四，提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，需要提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平。未來，在我國高投資、低消費的結(jié)構(gòu)性失衡較長時間持續(xù)條件下，國內(nèi)市場競爭還將不斷加劇，我國制造業(yè)特別是消費品對國外最終需求的依賴也將持續(xù)，企業(yè)迫切需要開拓國際市場，但卻遭到形形色色的貿(mào)易保護主義的束縛。 　　第三，是緩解國際貿(mào)易摩擦的需要。我國新一輪經(jīng)濟周期中，投資擴張加大了產(chǎn)能過剩，據(jù)估計目前制造業(yè)產(chǎn)能閑置率已經(jīng)較高，需要加大參與全球產(chǎn)業(yè)重組和對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。需要推動有實力的企業(yè)開展國際化經(jīng)營，加強海外資源的合作開始與利用。進入新一輪經(jīng)濟增長周期以來，一些重要大宗能源資源供給矛盾加劇，對國際市場依賴加深。 　　第一，緩解國內(nèi)能源資源約束需要更加大開發(fā)海外資源的力度。 　　解決未來經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出矛盾需要加大企業(yè)國際化力度 　　未來我國經(jīng)濟發(fā)展也存在不少困難和問題，特別是能源、資源、環(huán)境和土地等方面的嚴重制約。未來，我國城市化發(fā)展將有很大空間。但無論與發(fā)達國家還是發(fā)展水平相似的發(fā)展中國家相比，都屬于城市化水平較低的國家。 　　第三，城市化水平顯著提高。我國將堅持走以信息化帶動工業(yè)化的新型工業(yè)化道路，信息化將會適當超前