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正文內(nèi)容

山西五臺山國家地質(zhì)公園規(guī)劃(參考版)

2024-08-14 12:06本頁面
  

【正文】 ()國外可能的資金來源:國外金融機構(gòu)的貸款、國際非銀行機構(gòu)的資金、國際跨國集團和公司的直接投資、國外機構(gòu)和個人的捐贈資金等。積極拓寬旅游投、融資渠道,確保旅游資金足額、及時的到位是旅游項目開發(fā)成功的關(guān)鍵,也是地質(zhì)公園可持續(xù)發(fā)展的重要前提和必要條件。()導游培訓,近期計劃舉行期培訓,每期按萬元計,總共萬元。()地質(zhì)公園叢書編寫出版。()地質(zhì)公園標識系統(tǒng)建設(shè)。()地質(zhì)公園科普旅游線路設(shè)計與建設(shè)。()地質(zhì)公園博物館與地質(zhì)廣場建設(shè)。()地質(zhì)公園科學研究。()五臺山世界地質(zhì)公園申報。第五十七條 投資估算與資金籌措方案(一)投資估算近期建設(shè)規(guī)劃是落實公園總體規(guī)劃的重要步驟,是公園近期建設(shè)項目安排的依據(jù),明確近期公園實施總體規(guī)劃的發(fā)展重點和建設(shè)時序,兼顧風景游賞、旅游設(shè)施、居民社會等三系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在今后的工作中,仍能夠得到這些專家的不定期指導。每年在冬春兩季舉行培訓活動,培訓項目包括行政執(zhí)法人員培訓、地質(zhì)公園相關(guān)內(nèi)容培訓、廉政建設(shè)警示教育、業(yè)務知識學習教育等,培訓活動保證全體管理人員均能參加。第五十五條 管理層培訓年,五臺山風景名勝區(qū)共有管理人員人。導游應熟悉地質(zhì)公園的旅游路線和各種景點、景觀的地理位置。第五十四條 導游人才及培訓對于導游員,應集中進行崗位培訓,考核合格后頒發(fā)導游員崗位資格證書,做到持證上崗。五臺山國家地質(zhì)公園至少應配備名以上的科技人員,其中地質(zhì)科技人員至少名,包括地層古生物、構(gòu)造地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)、巖石礦物等專業(yè)本科、研究生畢業(yè)生。具體安排是:) 金崗庫至石咀——旅游服務及商貿(mào)發(fā)展區(qū)) 九龍崗—楊柏峪——旅游服務發(fā)展區(qū)) 黃土嘴—大甘河——生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)) 馬圈溝—射虎川——禽蛋發(fā)展區(qū)) 化橋—大坪——牛羊發(fā)展區(qū))臺頂景區(qū)外圍——野生臺蘑、中草藥發(fā)展區(qū)第十六章 規(guī)劃實施的保障措施第五十一條 管理機構(gòu)設(shè)置機構(gòu)名稱:山西五臺山國家地質(zhì)公園管理局性質(zhì):事業(yè)單位級別:副處級主要職責:負責公園范圍內(nèi)地質(zhì)遺跡資源的保護、可持續(xù)開發(fā)利用,地質(zhì)公園日常管理等工作第五十二條 職能部門設(shè)置辦公室:全面協(xié)調(diào)地質(zhì)公園各方面工作,編制人;保護科:負責地質(zhì)公園及地質(zhì)遺跡資源的保護工作,編制人;規(guī)劃科:負責地質(zhì)公園發(fā)展規(guī)劃,地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃等,編制人;博物館:主要負責博物館的日常營業(yè)、標本及展示系統(tǒng)維修與更新升級,編制人;開發(fā)科:主要負責地質(zhì)公園的旅游開發(fā)、招商引資等工作,編制人;由于目前五臺山國家地質(zhì)公園與五臺山風景名勝區(qū)在很大程度上基本重合,因此在管理職能部門上應注意各個管理機構(gòu)之間的協(xié)調(diào),可以考慮“一套班子,多塊牌子”的管理模式,其中地質(zhì)公園各部門相關(guān)人員可以由風景區(qū)管理人員兼職。) 鼓勵和引導公園內(nèi)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),通過發(fā)展庭院經(jīng)濟、特色種(養(yǎng))殖業(yè),傳統(tǒng)手工業(yè)、家庭旅游服務業(yè),脫貧致富。) 公園內(nèi)居民點房屋建筑應保持傳統(tǒng)民居風格,并采用鄉(xiāng)土材料。) 嚴格控制公園內(nèi)居民建設(shè)用地指標。這些居民點都遠離風景游覽區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,村莊規(guī)模較大,而且金崗庫、石咀還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,發(fā)展經(jīng)濟受到的制約因素極少,其發(fā)展與擴大既有利于加快公園內(nèi)人口的外移,又可以起帶動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用。這一類居民點處于風景游覽區(qū)外圍,對風景資源有破壞不大,只要控制人口,適當?shù)募右怨芾砗鸵龑В浯嬖谟欣陲L景旅游資源的開發(fā)和保護。規(guī)劃結(jié)合實施退耕還林工作,對這些村莊采取控制發(fā)展,逐漸減少人口的方法,逐步縮小其規(guī)模,最大限度降低對自然環(huán)境的破壞。② 縮小型居民點包括東臺溝、清涼社、黃土咀、南塔等個行政村、個自然村。)居民點調(diào)控①搬遷型居民點規(guī)劃搬遷臺懷鎮(zhèn)個行政村、個自然村,共戶,人。第十四章 土地利用協(xié)調(diào)第四十九條 土地利用協(xié)調(diào)目前該規(guī)劃是在《五臺縣土地利用總體規(guī)劃()》、《五臺縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》指導下編制完成,公園范圍內(nèi)沒有采礦行為,土地利用也完全符合規(guī)劃要求。旅游服務站:分布在主要景點,提供較簡易的購物、咨詢等服務項目。主要有飲食店、小賣部、救護站、宣講設(shè)施、公安設(shè)施。規(guī)劃旅游服務點共處。旅游服務中心:九龍崗和楊柏峪現(xiàn)狀集中分布了大片的旅游服務設(shè)施,并且地處客流集中交匯處,從“利用現(xiàn)狀、合理布局”的角度考慮,規(guī)劃予以保留并進行適當改造,做為公園的兩個旅游服務中心。旅游服務基地:規(guī)劃在金崗庫至石咀段,設(shè)施齊全,分布集中,規(guī)模較大,是風景區(qū)旅游服務的大本營。規(guī)劃設(shè)旅游服務基地處、服務中心處、服務點處和服務站處。第四十八條 服務設(shè)施() 游覽服務設(shè)施分為游覽、飲食、住宿、購物、娛樂、保健等六大類。垃圾的收集、運輸、處理和最終處置,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理。垃圾處理場選址于石咀以南、門限石鄉(xiāng)化橋村以西的邊溝南側(cè)地帶,占地約公頃,工程設(shè)施盡量隱蔽。并在景區(qū)內(nèi)設(shè)立集中式垃圾收集點,服務半徑為—公里。()收集游人手持零星廢物的廢物箱一般設(shè)置在游覽線兩側(cè)。 垃圾處理()生活垃圾的收集逐步實行容器化、密閉化,以減少對環(huán)境的污染。污水處理可采用埋地式一體化污水處理設(shè)備,處理達標后排放。()南梁溝旅游服務中心生活污水收集后經(jīng)小型污水處理設(shè)備進行二級處理達標后排放。()楊柏峪管理服務中心維持現(xiàn)狀污水處理規(guī)模,新建九龍崗旅游服務中心污水處理站,處理能力為,生活污水經(jīng)污水處理站集中處理達標后排放。雨水順應自然地形就近排入明溝、河道。(二)供電工程設(shè)施目前,現(xiàn)有的供電設(shè)施完全可以滿足擬規(guī)劃的五臺山國家地質(zhì)公園發(fā)展的需要,不做過多的規(guī)劃。()臺頂各景區(qū)內(nèi)用水量較少,主要是寺廟內(nèi)部生活用水,可根據(jù)季節(jié)采取適時措施,修建蓄水池集雨雪水或定期從山下運水,可以滿足用水需要。()南梁溝旅游服務中心水源規(guī)劃為打井取水。由東莊水廠統(tǒng)一供水。道路易滑坡處,必須設(shè)置警示牌和防護措施。交通標志:自進入五臺山地質(zhì)公園起,各個路口設(shè)置指示牌,標明道路名稱。旅游交通車站:根據(jù)分布和游線組織,共設(shè)置處公交站點,條旅游公交線,車輛可按班次運行,根據(jù)游人量及分配,每隔或分鐘一班,順序運行。(二)內(nèi)部道路交通規(guī)劃對公園內(nèi)現(xiàn)狀公路進行調(diào)整,形成兩級枝狀車行游覽道路格局,即大石線和臺忻線為主干枝、上臺頂公路和南梁溝公路為次支線。建設(shè)從石咀經(jīng)銅錢溝、渾源到大同的高速公路。網(wǎng)站建設(shè)應在近期(年前)全部建成。網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容具體包括:旅游行政辦公網(wǎng)、旅游企業(yè)信息網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)等內(nèi)容,地質(zhì)公園信息化的建設(shè)是要通過的技術(shù)手段將地質(zhì)公園數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)公園網(wǎng)站和地質(zhì)公園展示系統(tǒng)、地質(zhì)公園監(jiān)測系統(tǒng)整合起來。同時也需要建立全園的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包括設(shè)立在信息中心的主機,設(shè)立于公園各處的終端機、信息自動服務臺、觸摸屏、電子導游系統(tǒng)、大屏幕、虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)、面對面信息服務臺等設(shè)施。整個公園監(jiān)測系統(tǒng)應在中期(年前)全部建成。()建立環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),及時對大氣、水、森林、地質(zhì)等實用信息收集、分析、預報。地質(zhì)公園數(shù)據(jù)庫地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)庫地理空間數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫遙感影像數(shù)據(jù)庫政策法規(guī)文件數(shù)據(jù)庫多媒體數(shù)據(jù)庫突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫分析決策知識經(jīng)驗庫公園研究成果數(shù)據(jù)庫標識系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫圖 地質(zhì)公園信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)第四十三條 公園監(jiān)測系統(tǒng)()要建立公園監(jiān)測中心,進行公園資源環(huán)境保護監(jiān)測、游客管理監(jiān)測。該路線以元古代輝巖、南臺頂夷平面等為主題。該路線以地質(zhì)博物館、五臺群剖面和中臺夷平面為主題。該路線以五臺群綠巖剖面、北臺夷平面為主題。第四十條 旅游項目五臺山國家地質(zhì)公園資源豐富且各具特色,集觀光、休閑、康療、科普、科考等多種旅游項目于一體(見表)。()戶外廣告在主要高速公路和城市主干道上,五臺山風景名勝區(qū)已設(shè)置了數(shù)處戶外廣告牌,并且五臺山風景名勝區(qū)人民政府計劃逐年加大宣傳推廣力度,除傳統(tǒng)宣傳推廣方式外,還計劃通過電影、電視劇等載體形式對五臺山的世界遺產(chǎn)價值進行廣泛而深刻的展示。()各種科普活動在“五臺山征文”等活動中加入地質(zhì)公園的內(nèi)容;已經(jīng)與北京大學一起創(chuàng)建了五臺山地質(zhì)科普基地,繼續(xù)與其它學校共同創(chuàng)建地質(zhì)科普基地;首先在忻州市內(nèi)開展中小學生地質(zhì)科普游,然后逐步將范圍擴大至山西省內(nèi)外。在今后的宣傳工作中,要加強對五臺山國家地質(zhì)公園的宣傳,積極推廣地質(zhì)旅游項目。 市場定位u 一級市場:北京、天津、上海、陜西等五臺山周邊七省市、港澳臺、東南亞市場;u 二級市場:國內(nèi)其它省市市場;u 三級市場:除東南亞以外的其它海外市場。()規(guī)劃中期()中期國家地質(zhì)公園的各項建設(shè)和發(fā)展已趨于成熟,要展開全面促銷推動公園發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展速度將有大幅度的提高,游客規(guī)模進入快速增長期,其增長率取。年—年,前十一年游客量平均增長率為;年—年,后十年游客量平均增長率為。旅游旺季時,星期六為一周之內(nèi)游客最多的一天。年,五臺山風景名勝區(qū)的游客數(shù)為萬人次。年開始,十年間五臺山入山人數(shù)以的年平均遞增率增長。第十一章 旅游發(fā)展第三十七條 旅游發(fā)展目標()通過對五臺山國家地質(zhì)公園的建設(shè),使地質(zhì)公園服務設(shè)施與標識系統(tǒng)不斷完善,構(gòu)建以前寒武紀地質(zhì)主題為核心、以保護地質(zhì)遺跡為宗旨的地質(zhì)旅游產(chǎn)品體系;()近期盡快完成世界地質(zhì)公園的申報工作,使五臺山地質(zhì)公園成為忻州市旅游綜合產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,實現(xiàn)地質(zhì)遺跡保護、環(huán)境保護與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;()通過各種媒體的宣傳,使五臺山地質(zhì)公園的知名度進一步擴大和提高;()到年,年游客量突破萬人次,旅游綜合收入達億元。第三十六條 面向普通游客的專項科普活動公園可以采取周期性舉行“五臺山國家地質(zhì)公園知識競賽”、“五臺山國家地質(zhì)公園系列學術(shù)講座”等活動,進一步提高普通游客對地質(zhì)公園的了解程度。通過公園的地質(zhì)博物館,免費向青少年以實物的形式(如巖石標本、化石、圖片、多媒體、動畫等)介紹本公園的自然地理與地質(zhì)知識,進一步推進青少年的素質(zhì)教育。()建立青少年科普教育基地。第三十三條 各種解說系統(tǒng)設(shè)施維護與更新解說系統(tǒng)設(shè)施維護與更新應當與分期建設(shè)同步一致,景點內(nèi)設(shè)施的更新應當反映在解說系統(tǒng)中,分布于各景區(qū)、景點的解說設(shè)施要有人專門看管,并定期調(diào)試和維修,并將新的研究成果通過解說系統(tǒng)反應出來。具體表現(xiàn)為:宣傳性折頁(非賣品,隨門票贈送)、面向社會公眾的旅游手冊、面向小朋友的卡通式讀物、面向地質(zhì)專業(yè)或地質(zhì)學愛好者的《地質(zhì)科考指南》、圍繞公園主題的論文集、宣傳光盤及電子讀物等。第三十二條 圖書音像的出版和推廣包括公園科學導游圖、折頁簡介資料、科普圖書、資料等;還包括宣傳光盤及電子讀物等。公園共設(shè)景觀解說牌塊,其中五臺園區(qū)塊,靈境園區(qū)塊,具體為北臺景區(qū)塊,東臺景區(qū)塊,臺懷景區(qū)塊,中西臺景區(qū)塊,南臺景區(qū)塊,金崗庫景區(qū)塊,靈境景區(qū)塊。第三十條 景點、景物解說牌景觀解說牌直接置于該景點前,但具體位置,以不影響其景觀為前提,如不影響游客在景點前攝影留念。另外公園有兩個副碑,分別位于西門和北門。五臺山地質(zhì)公園地質(zhì)博物館建設(shè)的主要內(nèi)容包括:()充分運用圖片、文字、模型、實物、影視等形式,向游客全面介紹五臺山地質(zhì)公園的區(qū)域地質(zhì)背景、地質(zhì)遺跡景觀、佛教文件、古建藝術(shù)、生物多樣性、自然和社會環(huán)境及發(fā)展歷史;()地質(zhì)公園主要地質(zhì)遺跡景觀的科學知識背景和成因;()地質(zhì)公園所在區(qū)域的地質(zhì)演化歷史、地學研究史和主要的研究成果;()地質(zhì)公園主要地質(zhì)遺跡景觀成因模型、示意圖和三維動畫演示;()地質(zhì)公園重要地質(zhì)標本。第二十八條 地質(zhì)博物館及演示廳五臺山地質(zhì)博物館位于金崗庫旅游服務基地,建筑面積。第九章 解說系統(tǒng)第二十七條 解說系統(tǒng)架構(gòu)解說系統(tǒng)構(gòu)架主要包括地質(zhì)博物館、演示廳、公園主副碑、景物解說牌、公共信息標識牌等,其中,地質(zhì)博物館是公園的核心,是實施解說教育的媒介和重要場所;演示廳是游客接受科普知識的最直接的場所;公園主碑是地質(zhì)公園的標志性建筑:景物解說牌和公共信息牌都是引導游客游覽公園的重要媒介,具有不可替代的重要作用。研究基金的設(shè)立和使用的方法須由當?shù)卣?、公園主管單位和地方科研單位三方共同監(jiān)管,專業(yè)經(jīng)濟人士管理基金,專業(yè)科研人員使用基金,使基金能夠收支平衡,從而發(fā)揮最大的效益第二十六條 科學研究成果出版及轉(zhuǎn)化由于五臺山國家地質(zhì)公園成立了專門的科研基金,每年都要進行相關(guān)的科學研究活動,這樣長期下去,必將會取得大量關(guān)于地質(zhì)公園的研究成果,為了使這些成果能發(fā)揮最大效益,必須將這些成果進行轉(zhuǎn)化,從而達為這社會服務的目的。()五臺山國家地質(zhì)公園解說系統(tǒng)構(gòu)建研究;研究經(jīng)費:萬元。()五臺山國家地質(zhì)公園滹沱群地層剖面詳細研究;研究經(jīng)費:萬元。()五臺山國家地質(zhì)公園太古宙-元古宙標準層型剖面研究;研究經(jīng)費:萬元。第二十三條 計劃編制近期():(1) 五臺山國家地質(zhì)公園典型地質(zhì)遺跡資源詳細調(diào)查與成因研究;(2) 五臺山國家地質(zhì)公園太古宙-元古宙標準層型剖面研究;(3) 五臺山國家地質(zhì)公園五臺群綠巖剖面詳細研究;(4) 五臺山國家地質(zhì)公園滹沱群地層剖面詳細研究;(5) 五臺山國家地質(zhì)公園新構(gòu)造運動與夷平面研究;(6) 五臺山國家地質(zhì)公園解說系統(tǒng)構(gòu)建研究;中遠期():(7) 五臺山國家地質(zhì)公園冰緣地貌形成機制研究;(8) 五臺山國家地質(zhì)公園資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護研究;(9) 五臺山國家地質(zhì)公園重要旅游產(chǎn)品打造;(10) 公園周邊礦產(chǎn)資源的開采對地質(zhì)公園建設(shè)的影響;(11) 五臺山國家地質(zhì)公園旅游形象塑造;(12) 五臺山國家地質(zhì)公園管理體制創(chuàng)新研究;(13) 五臺山國家地質(zhì)公園旅游市場的開拓與營銷;(14) 五臺山國家地質(zhì)公園數(shù)字化建設(shè);(15) 五臺山國家地質(zhì)公園游客安全研究;(16) 五臺山國家地質(zhì)公園研究成果轉(zhuǎn)化。.保護措施()與文物本體安全性關(guān)聯(lián)的土地全部由國家征購,土地使用性質(zhì)調(diào)整為“文物古跡用地”,由文物部門行使保護與管理權(quán),如需改變其土地性質(zhì),必須依法上報國家文物局批準;()拆
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