【正文】 鰱診齡師該鈴書銨鴇。）輕微及輕微以下破壞程度的房屋建筑和工程設施可納入日常的維護加固，不列入重建規(guī)劃范疇。48 / 67災后重建規(guī)劃、災后重建策略（）當城市房屋建筑和工程設施破壞數(shù)量在以下時的恢復重建策略：）中等破壞以上的公共建筑和工程設施應在日內完成災害評估及處理意見或加固方案；其他建筑由產權單位或個人委托有關單位在一月內完成處理意見或加固方案。（）燃氣系統(tǒng)防災對策）設防標準所有燃氣系統(tǒng)的主要設施、管線、控制系統(tǒng)及其消防系統(tǒng)，抗震設防類別劃為重點設防類。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐。②按照供水系統(tǒng)管理措施對水庫進行抗震加固，城市供水水庫（米山水庫、崮山水庫、所前泊水庫、泊于水庫等）平時儲水按常年蓄水量蓄水，抗震設防類別劃為重點設防類。針對客水水源地地震對威海供水系統(tǒng)的影響，進行水源調配規(guī)劃。生命線防災對策（）給水系統(tǒng)防災對策）給水系統(tǒng)建設標準水源、原水管線、水廠的主要設施和主要供水管線抗震設防類別劃為重點設防類。表 Error! No sequence 序號行政區(qū)劃規(guī)劃公安局數(shù)量規(guī)劃派出所數(shù)量新增派出所數(shù)量備注環(huán)翠區(qū)經區(qū)高區(qū)威海市公安局和高區(qū)分局46 / 67臨港區(qū)——總計應急物資保障設施規(guī)劃規(guī)劃應急保障物資庫座，其中在建座市級應急物資儲備庫，新建座區(qū)級應急物資儲備庫（與各區(qū)政府結建） 。其中，環(huán)翠區(qū)規(guī)劃派出所所，新增所；經區(qū)規(guī)劃派出所所，新增所；高區(qū)規(guī)劃派出所所，新增所；臨港區(qū)規(guī)劃派出所所。表 Error! No sequence 序號區(qū)域規(guī)劃（座）現(xiàn)狀（座）在建（座）新增（座）環(huán)翠區(qū)經區(qū)高區(qū)臨港區(qū)應急醫(yī)療設施規(guī)劃規(guī)劃共設置了所醫(yī)療設施，其中區(qū)域性急救中心共所，醫(yī)療急救站點共所。表 Error! No sequence 市級 區(qū)級 街道級張村鎮(zhèn)羊亭鎮(zhèn)溫泉鎮(zhèn)孫家疃辦事處環(huán)翠樓辦事處竹島辦事處鯨園辦事處劉公島辦事處環(huán)翠區(qū)嵩山辦事處初村鎮(zhèn)田和辦事處怡園辦事處高區(qū)雙島灣辦事處崮山鎮(zhèn)泊于鎮(zhèn)橋頭鎮(zhèn)威海市政府經區(qū)鳳林辦事處44 / 67市級 區(qū)級 街道級西苑辦事處皇冠辦事處草廟子鎮(zhèn)汪疃鎮(zhèn)苘山鎮(zhèn)臨港區(qū)黃嵐辦事處應急消防設施規(guī)劃規(guī)劃遠期威海市消防站總數(shù)個，其中現(xiàn)狀座（含座特勤站） ，新建座（含新建特勤站座、水上消防站座） ，在建座。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨。規(guī)劃擬搬遷區(qū)級應急指揮中心所，原址擴建區(qū)級應急指揮中心所。43 / 67救災系統(tǒng)規(guī)劃應急指揮系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃威海市以市區(qū)街道組成三級應急指揮中心，其中，對現(xiàn)狀各分區(qū)內年代久遠的應急指揮中心建筑，采取適當?shù)募庸谈脑齑胧瑫r整治周邊環(huán)境。）疏散通道與避難場所連接要求連接級場所的應急疏散道應在不同方向上最少設置條，包括兩條疏散干道；級、級場所的應急疏散道路應最少設置條。）橋梁控制要求疏散主通道上的橋梁設計，應考慮橋梁垮塌后符合最小通行寬度的要求；救災主干道的橋梁應采取提高一度進行抗震設防或考慮橋梁垮塌后通行寬度滿足救災主干道要求，滿足大災時的通行要求。）城市疏散道路寬度控制指標城市疏散道路應保證兩側建筑物倒塌堆積后的通行，并滿足有效寬度的最低要求，疏散道路的抗震有效寬度應滿足以下要求：救災主干道不小于；疏散主通道不小于；疏散次通道和疏散通道不小于。）城市對外交通樞紐要求對外交通樞紐是保障城市對外交通和內部交通聯(lián)系轉換的關鍵點，包括鐵路站場、立交樞紐等，必須進行重點防范。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢。永久設防是指對位于救災主干道上隧道的抗震等級應按提高一度進行抗震進行設計。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬韌。通過疏散通道居民可快速進入救災主次干道，達到進一步進入固定避難場所的目的，并保證生活區(qū)內部的消防通道要求。還起到中災情況下的疏散通行和大災情況下的次生災害蔓延阻止的作用。永久性手段是指救災主干道上的橋梁的抗震等級應按提高一度進行抗震進行設計或考慮橋梁垮塌后通行寬度滿足救災主干道要求來設計，以滿足大災時的通行要求。建議采用避讓的方式處理，并利用其它通道形成“微循環(huán)” 救援通道系統(tǒng)進行救災。疏散通道節(jié)點分析疏散通道節(jié)點主要分為地震斷裂帶節(jié)點、建筑物退距不足節(jié)點、過河橋梁節(jié)點、隧道節(jié)點、立交橋節(jié)點五大類。對疏散結點采用永久和臨時相結合的設防措施。表 Error! No sequence 等級分類 作用有效寬度道路類型一救災主干道實現(xiàn)城市內外救援運輸，保證城市局部地域與區(qū)域內其他城市的人力物資救援暢通，為城市防災組團分割的防災主軸。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬。加快國鐵榮煙線的建設。①鐵路疏散通道規(guī)劃規(guī)劃桃威鐵路市區(qū)段改變原有線形，溫泉鎮(zhèn)以南段鐵路裁彎取直，變單線為電氣化復線。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。（）疏散系統(tǒng)總體布局）空中救援通道：主要是依托威海國際機場和個一級室外避難場直升機救援點構建“威海國際機場直升機” 的空中救援體系。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。表 Error! No sequence Ⅰ級應急避難場所Ⅱ級應急避難場所Ⅲ級應急避難場所類別室外室內室外室內室外 室內避難時間天以下人均面積（平方米）容量（萬人）≥ ≥有效避難面積（公頃）≥（特殊地區(qū)中心城區(qū)及生產區(qū)可采用道路作為應急避難所，面積不限）疏散距離36 / 67類別Ⅰ級應急避難場所Ⅱ級應急避難場所Ⅲ級應急避難場所室外室內室外室內室外 室內責任區(qū)服務人口周邊疏散道路數(shù)量條及以上 條 條周邊道路出入口數(shù)量和寬度至少設 個不同方向的坡道式主要進出口，≥米至少設 個不同方向的坡道式主要進出，≥ 米至少設 個不同方向的敞開坡道式主要進出，≥米（）總體布局根據(jù)標準，規(guī)劃一、二級避難場所共個，比現(xiàn)狀增加個。35 / 67避災系統(tǒng)規(guī)劃避難場所規(guī)劃（）需求量預測規(guī)劃避難場所需求量按人均平方米計算，至少需要公頃的避難場所用地面積。當排放總量不能保證保護區(qū)內水質滿足規(guī)定的標準時，必須削減排污負荷。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。（）基于生命線系統(tǒng)用地安全布局規(guī)劃對中心市區(qū)處水源保護區(qū)開發(fā)建設提出以下規(guī)劃控制要求：）一級保護區(qū)：禁止新增、擴建與供水設施和保護水源無關的建設用地。規(guī)劃威海市中心市區(qū)內不設置危險品集中存放點，中心市區(qū)內危險品集中34 / 67存放在威海市域內遠離建設區(qū)的位置另行選點。（）基于易燃易爆企業(yè)用地安全布局）禁止設置易燃易爆危險品企業(yè)區(qū)域主要為火災造成的損失大、傷亡大、社會影響大的區(qū)域，此部分區(qū)域處于中心市區(qū)。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。綠帶可作為城市大火的阻燃帶。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。（） “線”）防災軸規(guī)劃以道路、防災公共設施及沿途阻燃建筑物形成一體化的防災軸，構建具有阻燃功能和作為避難通道的城市空間，以提高地區(qū)的整體防災效率。防災據(jù)點作為避難與收容物資的據(jù)點，除了實體空間的存在外，借由災害預防應變指揮機制的倡導教育，對民眾而言，防災據(jù)點可以提供正確、有效、迅速的防災消息，使其發(fā)揮作用。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。（） “點”）避難場所城市中避難場所分為室內和室外避難場所，并劃為三個等級。規(guī)劃利用避難場所、避難通道、重大基礎設施、海岸線、河道、防災公園等形成“點、線、面 ”結合的城市防災空間結構。32 / 67綜合防災體系規(guī)劃防災系統(tǒng)規(guī)劃城市防災空間結構規(guī)劃從城市空間布局、防災避險交通體系和防災避險綠地體系等方面提出了城市綜合防災避險空間結構，構建了一個具有安全性、可達性、網絡性和均衡性的防災體系。（）搜救國際化措施繼續(xù)加強與周邊國家的國際交流，并廣泛參加搜救聯(lián)動合作業(yè)、海上聯(lián)合演練、操作級別會議等多種形式的合作交流活動。（）搜救社會化措施31 / 67加強海上應急知識宣傳力度，海洋與漁業(yè)、海事、邊防、海警等部門加強合作，開展相關宣傳教育活動，從而提高社會公眾防災避險的能力。加大對、北斗系統(tǒng)、在海上搜救中的應用研究，不斷完善搜救信息輔助支持作用。（）搜救信息化措施建立由公共信息播發(fā)、海上安全信息播發(fā)等系統(tǒng)組成的預警支持系統(tǒng)，確保預警信息及時、準確播發(fā)。）采取多種形式對應急值班人員、社會搜救力量等進行信息化裝備、應急業(yè)務知識方面的培訓。）按照中國海上搜救中心“圖書配備標準” ，結合海事履約審核，完善標準圖書參考資料、完善提升海上搜救標準化水平。、海上事故防御措施（）搜救專業(yè)化措施）應強化部門聯(lián)動和區(qū)域搜救合作，以各種形式深化專業(yè)救助力量、漁業(yè)、通訊、氣象、海事及駐威部隊等部門間的協(xié)作機制。加大危險化學品安全生產綜合治理力度。進一步加大道路客運安全監(jiān)管力度。（）危險化學品事故防范和整改措施進一步強化安全生產紅線意識。通行時間由∶至次日凌晨∶。30 / 67（）危險品運輸路線規(guī)劃危險品運輸小時通行路線：規(guī)劃由煙威一級路、環(huán)山快速路、嵩山路以及威榮路等組成。（）事故發(fā)生后，根據(jù)危險化學品生產安全事故應急工作的專業(yè)特點和實際需要，設立市現(xiàn)場指揮部，協(xié)調指揮市公安局、消防支隊、事故發(fā)生單位主管部門和屬地市區(qū)（含高區(qū)、經區(qū)、臨港區(qū)，下同）政府（管委）等多個部門，成立技術專家組、搶險救援組、若干工作組、人員疏散和安置組、治安保衛(wèi)組、通信保障組、應急監(jiān)測組、新聞發(fā)布組、事故調查組、善后處理組等若干專項工作組行現(xiàn)場工作。定期組織對應急管理人員、專業(yè)技術人員、救援人員進行專業(yè)技能培訓，提高應急處置能力。原則上每年演練次。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。、危險化學品防御措施（）完善監(jiān)測預警系統(tǒng)。駐威部隊、武警支隊和預備役部隊根據(jù)突發(fā)事件處置工作需要和上級命令，參與應急處置工作。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。市指揮部辦公室負責建立全市統(tǒng)一的事故預測預警系統(tǒng)，設立預測預警數(shù)據(jù)庫，負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析燃氣事故信息，經核實后及時上報有關部門。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。對危險源進行控制，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測。、核泄漏減災措施泄漏安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位要立即報告屬地市區(qū)政府等有關部門、單位，由其按規(guī)定程序和時限向市指揮部和市政府報告。、反恐減災措施突發(fā)事故發(fā)生后，屬地市區(qū)政府（管委）應立即啟動相關應急響應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作；屬地市區(qū)政府（管委）負責人應迅速趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應急指揮機構，組織、協(xié)調、動員當?shù)赜嘘P專業(yè)應急力量和群眾進行先期處置，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。發(fā)生傳染病疫情時，按預警級別分別啟用相應的定點醫(yī)院，并根據(jù)疫情強度啟用相應數(shù)量的病床，分別收治臨床確診及疑似患者。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒介，向社會各界廣泛宣傳應急基礎知識，增強防范意識。（）加強應急預案演習與人員培訓，定期組織應急演練，并對應急預案進行評估。市安監(jiān)局、市政府食安辦、市疾病預防控制中心、市區(qū)疾病預防控制中心以及各級醫(yī)療機構負責承擔各自責任范圍內突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息的報告任務。包括被動監(jiān)測和主動監(jiān)測。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。、 人防指揮體系威海市區(qū)建立市、區(qū)、街道三級指揮體制，隸屬于濟南軍區(qū)、省人民防空指揮部領導。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。在排險的同時，堰塞湖要及時進行監(jiān)測和預警。（）堰塞湖防御要求堰塞湖形成之后，首先由專家進行堰塞性質判斷和危險性評估。根據(jù)事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離等措施，消除危害后果；要采取有效措施，對次生災害進行監(jiān)控和處置。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。應對山體下方的建設進行控制。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮。（）次生水災防御措施遵循預防為主的原則，對大壩內部隱患監(jiān)測做好設備維修保養(yǎng)和加固，對水庫、湖泊、河流沿岸的滑坡、泥石流危險區(qū)段要進行綜合治理。）人口集中區(qū)域及易燃易爆生產單位周邊地區(qū)不能新建重大危險源，并對該區(qū)內現(xiàn)有的重大危險源進行有計劃的搬遷。）在城市建成區(qū)內不應建一級加油站、一級液化石油氣加氣站和一級加油加氣合建站。）房屋抗震薄弱區(qū)，控制減少區(qū)域的人口密度及房屋建筑密度，加快城市改造工作。次生災害防御規(guī)劃（）次生火災防御措施）高層民用建筑，在進行總平面設計時，合理確定高層建筑的位置、防火間距、建筑出入口、消防車道和消防水源等。（）預防次生災害發(fā)生25 / 67住宅小區(qū)次生災害主要來源于供暖、供氣管道，規(guī)劃中要確保這兩類管道要避開不利和危險地段，采取有效抗震措施，提