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正文內(nèi)容

廈門某規(guī)劃新市區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告(參考版)

2024-08-14 10:14本頁面
  

【正文】 廈門大學(xué)環(huán)境影響評價中心 二〇〇八年十一月。從規(guī)劃自身而言,主要來自于規(guī)劃實施與規(guī)劃內(nèi)容是否一致的不確定性、資源限制因素所帶來的不確定性、污染物排放總量分配指標(biāo)的不確定性,這幾方面的不確定性直接影響規(guī)劃環(huán)境影響評價,也影響到本規(guī)劃今后的具體實施。東嶼村的拆遷安置是實現(xiàn)新市區(qū)規(guī)劃目標(biāo)的重要內(nèi)容。應(yīng)加快二期惡臭處理工程的建設(shè),嚴(yán)格限制周邊衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民點的建設(shè),以進一步減緩污水處理廠惡臭對居住區(qū)的影響。(5)海滄污水處理廠惡臭對新市區(qū)南部居住區(qū)的影響。目前其運輸主要以大型集裝箱為主,交通量大,對新市區(qū)南部居住區(qū)的噪聲、揚塵等影響較明顯。因此明確南部工業(yè)區(qū)功能定位,從海滄區(qū)結(jié)構(gòu)布局上緩解目前功能分區(qū)上的沖突,對新市區(qū)規(guī)劃今后的實施、土地的合理開發(fā)具有積極意義。因此政府決策部門需進一步明確南部工業(yè)區(qū)的功能定位,如確定新市區(qū)以發(fā)展高質(zhì)量居住、商貿(mào)和行政辦公為主,則不宜以石化等大氣重污染型產(chǎn)業(yè)作為海滄南部工業(yè)區(qū)的發(fā)展方向,必須限制石化產(chǎn)業(yè)鏈向上游發(fā)展,還應(yīng)限制現(xiàn)有石化企業(yè)的發(fā)展規(guī)模,大幅縮減規(guī)劃的石化工業(yè)用地規(guī)模。應(yīng)進一步明確南部工業(yè)區(qū)功能定位,對今后新市區(qū)土地的合理開發(fā)具有積極意義在廈門市城市總體規(guī)劃和海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃中,海滄新市區(qū)確定為海滄中心城區(qū)的次中心,具有綜合性分區(qū)配套服務(wù)中心職能,“以高質(zhì)量的居住、商貿(mào)和行政辦公為主,兼旅游、文化功能”;與新市區(qū)相鄰的海滄南部工業(yè)區(qū)“以發(fā)展石化中下游產(chǎn)業(yè)為主,未來將以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)展石化中下游產(chǎn)業(yè),形成海滄特色工業(yè)區(qū)”,目前海滄南部工業(yè)區(qū)內(nèi)已分布有翔鷺石化、騰龍樹脂和翔鷺紡纖等大型化工項目。隔西海域與廈門本島遙相呼應(yīng),從發(fā)展空間上,延伸和擴大了廈門建設(shè)海灣型城市的戰(zhàn)略目標(biāo),更彰顯出本輪規(guī)劃與廈門市城市總體規(guī)劃的一致性,其規(guī)劃目標(biāo)也更為明確。符合國家城市發(fā)展規(guī)劃及工業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃要求,為正在發(fā)展的海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展做出貢獻。減少居民投訴,構(gòu)建和諧、綠色的生活居住區(qū)。對機械加工、汽車修理美容等行業(yè)按照服務(wù)半徑進行集中、合理布局,便于統(tǒng)一管理,盡量實現(xiàn)與居民區(qū)分離,獨立設(shè)置。通過統(tǒng)一配套油煙凈化裝置、煙道和隔油池等污染防治措施,減少污染物的排放,減緩對周邊居民區(qū)的影響。另外,建成區(qū)內(nèi)的機械加工、汽車修理美容很多是位于居民樓下,關(guān)于噪聲、噴漆廢氣影響的投訴較多。投訴最多的主要是沒有專用煙道的商住樓下的餐飲業(yè)。減緩船舶游艇基地有機廢氣無組織排放對周邊環(huán)境空氣的影響。另外從《廈門市海滄分區(qū)規(guī)劃》中也可看出,船舶游艇基地周邊主要規(guī)劃為居住用地、學(xué)校(北京師范大學(xué)廈門海滄附屬實驗中學(xué)高中部)用地。該基地主要以造船、游艇等工業(yè)為主,目前已基本排滿項目。(3)工業(yè)用地新市區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地為排頭船舶游艇修造基地。其兩側(cè)距離認(rèn)定:當(dāng)臨街建筑物以高于三層樓房以上(含三層)的建筑物為主時,為臨街第一排建筑物面向道路一側(cè)以內(nèi)的范圍;當(dāng)臨街建筑物以低于三層樓房(含開闊地)的建筑物為主時,其道路紅線外一定距離內(nèi)的區(qū)域界定方法為:相鄰區(qū)域為1類區(qū)的距離45m,相鄰區(qū)域為2類區(qū)的距離30m,相鄰區(qū)域為3類區(qū)的距離20m。⑥新市區(qū)內(nèi)主要交通主干道兩側(cè)的綠化隔離帶新市區(qū)的城市交通主干道兩側(cè)的綠化隔離帶應(yīng)按照《廈門市環(huán)境功能區(qū)劃》(第二次修訂)要求進行規(guī)劃。⑤京口安置小區(qū)居住用地與其西側(cè)的嵩嶼電廠貯灰區(qū)之間的綠化隔離帶從海滄分區(qū)規(guī)劃中,京口安置小區(qū)居住用地與西側(cè)的嵩嶼電廠貯灰區(qū)之間未設(shè)立綠化隔離帶,為避免電廠貯灰區(qū)的揚塵和交通噪聲對居住區(qū)大氣環(huán)境、聲環(huán)境產(chǎn)生影響。倉儲物流區(qū)運營過程中主要是大型集裝箱運輸車輛,其產(chǎn)生的揚塵和交通噪聲影響較明顯。④建港路的綠化隔離帶在海滄分區(qū)2005年版和2007年上半年修訂版規(guī)劃中,均在建港路的南側(cè),海滄港區(qū)與新市區(qū)南部居住區(qū)之間規(guī)劃有綠化隔離帶。在海滄分區(qū)2007年上半年修訂版規(guī)劃中,在污水處理廠與未來海岸之間設(shè)置合理寬度的綠化隔離帶已無法實現(xiàn),只能通過加強維護現(xiàn)有興港路的綠化帶和從污水處理廠產(chǎn)生惡臭的裝置著手,進行改造,收集并處理惡臭氣體。③海滄污水處理廠周邊居住區(qū)的綠化隔離帶海滄污水處理廠東側(cè)隔興港路為未來海岸,屬建成區(qū);北側(cè)隔角嵩路為海滄商貿(mào)中心(為在建項目)。分布在廈門出口加工區(qū)東部的企業(yè)主要有三立(廈門)汽車配件有限公司、百得(廈門)工業(yè)有限公司、鷺達公司(百得供應(yīng)商)、赫比(廈門)精密塑膠制品有限公司等,以上企業(yè)均非重污染企業(yè),對周邊的環(huán)境大氣環(huán)境影響相對較小。該綠化帶實施后,有助于減緩南部工業(yè)區(qū)內(nèi)化工企業(yè)產(chǎn)生的異味(主要為醋酸)對漸美村、未來橙堡、興港花園和廈門外國語學(xué)校海滄附屬學(xué)校等敏感目標(biāo)的影響。從《廈門市海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(2004~2020)2005年版和2007年上半年修訂版的土地利用規(guī)劃圖中可以看出,新市區(qū)周邊主要分布有工業(yè)區(qū)、港區(qū)、城市主干道等,綠化隔離帶的合理規(guī)劃對新市區(qū)規(guī)劃的實施具有重要意義。(2)做好綠化隔離帶規(guī)劃城市綠化隔離帶是城市林業(yè)的重要組成部分,是城市中有生命力的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在城市的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,排頭船舶游艇修造基地在生產(chǎn)運營過程中,無組織排放的有機廢氣對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。如確實需要進行圍填?;顒雍臀釒Z無居民島的規(guī)劃開發(fā),應(yīng)結(jié)合《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《廈門市中華白海豚保護規(guī)定》、《福建省海洋功能區(qū)劃》和《廈門市無居民海島保護與利用管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)
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